إلى جانب المزايا، شارك قادة كومونة هواي آن (مقاطعة جيا لاي ) مع مراسل الشؤون الثقافية بعد ما يقرب من عام من تطبيق نموذج الحكومة ذي المستويين.
تطبيق أساليب متعددة
بالمقارنة مع العديد من البلديات والأحياء الأخرى في مقاطعة جيا لاي، تُعدّ هواي آن من المناطق التي احتفظت باسمها بعد الدمج، وهو اسم منطقة هواي آن السابقة. بعد الدمج، ولضمان سلاسة وكفاءة عمل الحكومة الجديدة، طبّقت هواي آن العديد من الأساليب المبتكرة لتقريب قطاعي الثقافة والمعلومات من السكان.
بحسب السيدة دو ثي ثو هانغ، رئيسة قسم الثقافة والشؤون الاجتماعية في اللجنة الشعبية لبلدية هواي آن، فإن أحد أبرز التطورات في الآونة الأخيرة هو تنويع أساليب الدعاية، والجمع بين الأساليب التقليدية والحديثة، مثل استخدام وسائل التواصل الاجتماعي، ومجموعات مجتمع زالو، وبوابات المعلومات الإلكترونية لنقل السياسات والتوجيهات إلى الناس بسرعة.
علاوة على ذلك، طورت هواي آن نماذج استباقية مثل "الأسرة الرقمية" و"فرق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية"، موجهةً الناس تدريجياً نحو الوصول إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت، ومحسّنةً مهاراتهم الرقمية، ومساهمةً في ترسيخ عادات استخدام التكنولوجيا في الحياة اليومية. وفي الوقت نفسه، استثمرت دور المنظمات الجماهيرية، والناشطين في مجال التواصل الشعبي، وأفراد المجتمع المؤثرين في نشر المعلومات وحشد الدعم، مما أدى إلى فعالية واسعة النطاق ومستدامة.
بفضل تطبيق العديد من المناهج المبتكرة، تعززت إدارة الدولة للثقافة والفنون في هواي آن بشكل متزايد، وأصبحت أكثر منهجية. ركزت المنطقة على مراجعة الآثار التاريخية والثقافية وإدارتها بدقة، وفي الوقت نفسه، طبقت حلولاً للحفاظ على قيمة الآثار المرتبطة بالتعليم التقليدي وتنمية السياحة المجتمعية، وتعزيزها. إضافةً إلى ذلك، شهد بناء الأسر الثقافية والقرى الثقافية تقدماً ملحوظاً؛ حيث تم الاستثمار في المؤسسات الثقافية المحلية، مثل المراكز الثقافية والمرافق الرياضية، وتطويرها واستخدامها بفعالية. وتشهد الأنشطة الثقافية والفنية والرياضية حيويةً كبيرة، تجذب أعداداً غفيرة للمشاركة، مما يسهم في بناء بيئة ثقافية سليمة.
أكدت اللجنة الشعبية لبلدية هواي آن أن الإنجازات في مجال الثقافة والفنون قد ساهمت بشكل كبير في رفع المستوى الفكري للشعب، والحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية، وخلق توافق اجتماعي.
لا تزال هناك صعوبات.
لقد حقق تطبيق نموذج الحكم ذي المستويين نتائج إيجابية عديدة، لا سيما في تعزيز مبادرة ومرونة الحكومات المحلية وسد الفجوة في تقديم الخدمات للمواطنين. ومع ذلك، واجهت المناطق المحلية خلال عملية التطبيق بعض أوجه القصور والصعوبات، وتأثر قطاع الثقافة والفنون بذلك أيضاً.
صرح الفنان المتميز نغوين فو من مركز الثقافة والإعلام والرياضة في بلدية توي فوك قائلاً: "تُعدّ الثقافة جزءًا هامًا من الأيديولوجية التي لطالما كانت أولوية لحزبنا ودولتنا. وقد انطوى تطبيق سياسة إدارة حكومة محلية ذات مستويين بعد الاندماج على جوانب إيجابية وأخرى صعبة."
انطلاقاً من خبرته الواسعة في مجال الثقافة والرياضة المحليين، طرح الفنان المتميز نغوين فو السؤال التالي: "بعد عملية الدمج، أصبحت مراكز الثقافة والرياضة والسياحة في مختلف المناطق تُنظّم وتُدار بشكل مختلف. فأي نموذج هو الأنسب: مركز خدمة عامة واحد لكل بلدية، أم مركز أنشطة مشترك بين البلديات والأحياء؟ وهل ستتركز الأنشطة الثقافية والفنية والرياضية في المركز الجديد فقط، أم ستُوزّع بالتساوي على جميع البلديات والأحياء بما يتناسب مع بيئة التنمية الجديدة؟"
علاوة على ذلك، بعد الاندماج، واجهت معظم فرق المسرح الهواة ونوادي الغناء الشعبي في جيا لاي العديد من الصعوبات، مثل تضييق نطاق الأنشطة، وتقليل تنظيم التدريس والتدريب والأنشطة الشهرية والعروض للجمهور؛ لم تعد معظم أسماء النوادي مناسبة وتحتاج إلى إعادة تأسيسها وتعديلها وتعزيزها لاستئناف العمليات.
بحسب الفنان المتميز نغوين فو، فقد سارعت الدولة إلى معالجة مسألة المعاملة التفضيلية للفنانين الهواة والمتميزين، إلا أن فرق المسرح غير المحترفة ونوادي الغناء الشعبي بحاجة ماسة إلى خطط قصيرة وطويلة الأجل. إلى جانب ذلك، تُعدّ السياسات والآليات التفضيلية ضرورية لضمان استقرار العمل والتطوير، بما يُسهم في الحفاظ على قيم التراث الثقافي التقليدي وتعزيزها.
فيما يتعلق بدعم فرق الفنون الهواة والحرفيين العاملين في المجال الثقافي، صرّح السيد لام هاي جيانغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة جيا لاي، قائلاً: "تُدرك المقاطعة أن فرق الفنون التقليدية تواجه العديد من الصعوبات الاقتصادية، على الرغم من شعبيتها الكبيرة. لذا، يُعدّ الدعم ضروريًا للحفاظ على التراث الثقافي". وأضاف السيد جيانغ أن مقاطعة بينه دينه السابقة كانت قد وضعت بالفعل لوائح تنظيمية لهذا الدعم. وفي المستقبل، وبعد دمج المقاطعتين (بينه دينه وجيا لاي)، ستقوم السلطات بمراجعة وإصدار سياسة دعم موحدة للمقاطعة الجديدة بأكملها، لتمكين الحرفيين من مواصلة إسهاماتهم بثقة.
وأضاف السيد جيانغ: "أنشأت المحافظة فرق عمل وعيّنت مسؤولين من مختلف الإدارات والهيئات لتقديم الدعم المباشر للبلديات حتى تسير الأمور بسلاسة قبل الانسحاب". وأوضح السيد جيانغ أن بعض البلديات تعاني من نقص في الموظفين بسبب تقاعد المسؤولين بعد عملية الدمج، وأن المحافظة على استعداد لإيفاد مسؤولين من "بنك الموظفين" لتقديم الدعم، بما في ذلك مناصب مثل نائب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية إذا دعت الحاجة.
التغلب على الصعوبات من أجل العمل بفعالية.
لضمان فعالية نموذج الحكومة ذي المستويين، صرّح السيد هوانغ آنه نغوك، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية هواي آن، قائلاً: "أولاً، لا تزال هناك بعض القيود في الهيكل التنظيمي المحلي والموارد البشرية. تضم البلدية حاليًا ثلاثة أقسام متخصصة ومركزًا للخدمات الإدارية العامة، يعمل فيه 32 موظفًا من أصل 43 وظيفة مخصصة. تفتقر بعض الوظائف، مثل تكنولوجيا المعلومات والزراعة والتعليم والصحة، إلى الخبرة المتخصصة، في حين أن عبء العمل كبير، مع ظهور العديد من القضايا الجديدة والمعقدة، لا سيما مع زيادة اللامركزية في العديد من المهام وتفويضها من مستويات أعلى، مما يُسبب ضغطًا نفسيًا على العديد من المسؤولين والموظفين، ويؤدي إلى انخفاض كفاءة العمل عن المستوى المطلوب. وينطبق هذا بشكل خاص على المجالات المتعلقة بالتحول الرقمي والإصلاح الإداري والإدارة متعددة القطاعات."
علاوة على ذلك، كان تطبيق سياسة إصلاح الرواتب المرتبطة بالوظائف بطيئاً، مما أثر سلباً على التزام المسؤولين والموظفين الحكوميين. ونظراً للتغيرات في الحدود الإدارية والوظائف ومواقع السكن، يواجه العديد من المسؤولين صعوبات في تحقيق التوازن بين العمل والحياة الأسرية.
بحسب السيد نغوك، لا يزال تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد الاختصاصات يواجه عقبات. فبعض الوثائق القانونية والإجراءات الإدارية لم تُعدّل في الوقت المناسب، مما يُسبب صعوبات للسلطات المحلية في عملية التنفيذ؛ كما أن التوجيهات المتعلقة بالتنفيذ في بعض المجالات لم تكن في الوقت المناسب أو متسقة. في الوقت نفسه، لا تزال البنية التحتية المادية والمرافق التقنية، وخاصة البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، في هواي آن محدودة.
"إن المعدات المستخدمة في التحول الرقمي والإجراءات الإدارية عبر الإنترنت لا تفي بالمتطلبات بشكل كامل؛ فإشارة البث المباشر غير مستقرة في بعض الأحيان، مما يؤثر على جودة المؤتمرات عبر الإنترنت من الحكومة المركزية والمحافظات إلى المناطق المحلية، والخدمات المقدمة للمواطنين والشركات"، هذا ما ذكره السيد نغوك.
المصدر: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhung-cau-hoi-tu-nguoi-trong-cuoc-231312.html
تعليق (0)