تغييرات إيجابية في الدبلوماسية الاقتصادية

في 10 أغسطس 2022، أصدرت الأمانة المركزية للحزب التوجيه رقم 15-CT/TW بشأن الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الوطنية حتى عام 2030. وبعد أكثر من عام من التنفيذ العملي، أحدث التوجيه 15-CT/TW تغييرًا قويًا في وعي جميع المستويات والقطاعات حول مكانة ودور وأهمية الدبلوماسية الاقتصادية، وخاصة في القطاع الدبلوماسي.

[العنوان الفرعي للصورة المرفقة رقم 609769، محاذاة في المنتصف، عرض 1920] تُسهم الدبلوماسية الاقتصادية في ترويج المنتجات الفيتنامية عالميًا. صورة توضيحية: ثانه تونغ/VNS

الجهود المبذولة لتنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW

في إطار تنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW الصادر عن الأمانة العامة، أصدرت الحكومة في 20 فبراير 2023 القرار رقم 21/NQ-CP بشأن برنامج عمل الحكومة للفترة 2022-2026 لتنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW. وأكدت الحكومة في هذه الوثيقة على ضرورة "إحداث تغيير جذري في وعي جميع المستويات والقطاعات والمجتمع ككل بالدبلوماسية الاقتصادية، بما يقتضي إدراكًا تامًا أن الدبلوماسية الاقتصادية مهمة أساسية وجوهرية للدبلوماسية الفيتنامية، وقوة دافعة مهمة للتنمية الوطنية السريعة والمستدامة، وتلعب دورًا رائدًا في تعبئة الموارد الخارجية، والمساهمة في تعزيز التصنيع والتحديث، وتعزيز إمكانات الاقتصاد وقدرته التنافسية وقدرته على التكيف، وبناء اقتصاد مستقل، قائم على الذات، واستباقي، يندمج بنشاط وشمولية وعمق وفعالية في المجتمع الدولي".

وفي القرار المذكور أعلاه، حددت الحكومة 7 مهام وحلول محددة بما في ذلك: نشر وزيادة الوعي والإدراك والمسؤولية عن الدبلوماسية الاقتصادية؛ ومواصلة توسيع وتعميق العلاقات وخلق مصالح اقتصادية متشابكة مع الشركاء الثنائيين والمتعددي الأطراف؛ وتحسين جودة وفعالية التكامل الاقتصادي الدولي؛ وتعزيز تعبئة وجذب الموارد الخارجية لتعزيز محركات النمو من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وبناء الدبلوماسية الاقتصادية من أجل التنمية، مع التركيز على الناس والمحليات والشركات؛ وتعزيز البحث والاستشارات وتحسين القدرة التحليلية والتنبؤية والإنذارية لخدمة الإدارة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتحسين فعالية التنسيق بين القطاعات وتخصيص الموارد لتنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية.

بعد ذلك، أصدرت العديد من الوزارات والفروع والمحليات في جميع أنحاء البلاد خطط عمل متتالية لتنفيذ التوجيه 15-CT/TW. على سبيل المثال، في 11 سبتمبر، أصدرت وزارة المالية القرار رقم 1934/QD-BTC بالموافقة على خطة عمل الوزارة لتنفيذ القرار رقم 21/NQ-CP الذي أصدر برنامج عمل الحكومة للفترة 2022-2026 لتنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW للأمانة العامة بشأن الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الوطنية حتى عام 2030. وبناءً على ذلك، تطلب وزارة المالية من الوحدات التابعة لها والخاضعة لها مباشرة أن تتبع بشكل استباقي المهام الموكلة من قبل الحكومة في القرار رقم 21/NQ-CP، وتوجيهات قادة الوزارة والمهام الموكلة في خطة العمل المرفقة بهذا القرار؛ وتحديد خطوات التنفيذ وتنظيم التنفيذ وفقًا لخطة محتويات العمل تحت مسؤولية وحداتها.

كما حددت وزارة المالية في الوثيقة المذكورة أعلاه 6 مجموعات مهمة من المهام في تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة تنمية البلاد حتى عام 2030، بما في ذلك: نشر وزيادة الوعي والشعور بالمسؤولية وقدرة المسؤولين على أداء الدبلوماسية الاقتصادية؛ مواصلة توسيع وتعميق العلاقات وخلق مصالح اقتصادية متشابكة مع الشركاء الثنائيين والمتعددي الأطراف؛ تحسين جودة وفعالية التكامل الاقتصادي الدولي، والمساهمة في تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2021-2030؛ تعزيز تعبئة وجذب الموارد الخارجية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ بناء الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية، مع التركيز على الناس والمحليات والشركات؛ تعزيز البحث والعمل الاستشاري.

على الصعيد المحلي، أصدرت لجنة الشعب الإقليمية في كون توم، في 21 نوفمبر/تشرين الثاني، خطة عمل لتنفيذ الخطة رقم 78-KH/TU الصادرة عن اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي لتنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW الصادر في 10 أغسطس/آب 2022 عن الأمانة المركزية للحزب بشأن الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الوطنية بحلول عام 2030. وتهدف مقاطعة كون توم في هذه الخطة إلى "إحداث تغيير جذري في وعي جميع المستويات والقطاعات والشركات والأفراد تجاه الدبلوماسية الاقتصادية، وتحسين جودة وفعالية الدبلوماسية الاقتصادية في المقاطعة".

وتتضمن خطة العمل أيضًا 7 مهام محددة ستنفذها لجنة الشعب الإقليمية في كون توم في الفترة القادمة، بما في ذلك: تعزيز الدعاية، ورفع مستوى الوعي بمكانة ودور وأهمية ووعي ومسؤولية الدبلوماسية الاقتصادية؛ وتوطيد وتقوية ومواصلة توسيع وتعميق العلاقات وخلق مصالح اقتصادية متشابكة مع الشركاء؛ وتحسين جودة وفعالية التكامل الاقتصادي الدولي للمقاطعة؛ وتعزيز تعبئة وجذب الموارد الخارجية لتعزيز محركات النمو، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة؛ وبناء الدبلوماسية الاقتصادية من أجل التنمية، مع التركيز على الناس والشركات؛ وتحسين فعالية التنسيق بين القطاعات؛ وتعزيز التنسيق الوثيق، وتعزيز دور دبلوماسية الحزب ودبلوماسية الدولة ودبلوماسية الشعب في تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية؛ وتعزيز التدريب والرعاية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العاملين في الشؤون الخارجية والدبلوماسية الاقتصادية للمقاطعة.

ومن ثم، يمكن ملاحظة أن التوجيه 15-CT/TW قد أحدث تغييراً قوياً في وعي كافة المستويات والقطاعات بشأن مكانة ودور وأهمية الدبلوماسية الاقتصادية.

تغييرات إيجابية في الدبلوماسية

وفي حديثه خلال الحوار بين رؤساء الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج والجمعيات والمؤسسات الفيتنامية الذي نظمته وزارة الخارجية بعد ظهر يوم 15 ديسمبر/كانون الأول، صرح نائب وزير الخارجية نجوين مينه هانغ أن المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب حدد سياسة "بناء دبلوماسية اقتصادية تخدم التنمية، مع الأخذ في الاعتبار الشعب والمحليات والمؤسسات كمركز للخدمة"؛ وحدد التوجيه رقم 15-CT/TW الصادر عن الأمانة العامة الدبلوماسية الاقتصادية باعتبارها المهمة الأساسية والمركزية للدبلوماسية الفيتنامية.

[التسمية التوضيحية المرفقة رقم 609774، محاذاة في المنتصف، عرض 1920] نائب وزير الخارجية ، نجوين مينه هانغ. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

بالنظر إلى السنوات الثلاث الماضية، وتطبيق سياسات الحزب، انطلاقًا من الدروس العملية في تطبيق الدبلوماسية الاقتصادية، وخاصةً حملة الدبلوماسية الثقافية الناجحة للغاية، شهد تفكير وزارة الخارجية والهيئات التمثيلية والوزارات والفروع ووعيها بالدور الأساسي والمحوري للدبلوماسية الاقتصادية تغييرات جذرية ومبتكرة. تُعدّ هذه التغييرات في الفكر القوة الدافعة لتغييرات عملية، جذرية وجوهرية وفعّالة في تطبيق الدبلوماسية الاقتصادية لوزارة الخارجية والهيئات التمثيلية الفيتنامية في الخارج.

وأكد نائب الوزير نجوين مينه هانج أن الدبلوماسية الاقتصادية يتم تنفيذها بقوة كبيرة في الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج، مع التنسيق الوثيق والسلس والمنهجي بين السفارة ووكالات التجارة والعلوم والتكنولوجيا والزراعة والتنمية الريفية.

أكد نائب الوزير نجوين مينه هانغ قائلاً: "شهدت الدبلوماسية الاقتصادية تطوراً جذرياً، وحققت نتائج مهمة عديدة، وقدّمت مساهمات عملية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. وأصبحت الدبلوماسية الاقتصادية محوراً أساسياً في أنشطة الشؤون الخارجية على جميع المستويات، وخاصةً على المستويات العليا، مما ساهم في الحفاظ على السلام... وتسهيل التنمية الوطنية، وإيجاد أطر تعاون اقتصادي مهمة ومتوازنة، وخلق فرص جديدة".

ماي هونغ