الإجماع يشعل الأمل

اختتمت قمة مجموعة العشرين في ريو دي جانيرو بالبرازيل يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني بالتزامات متواضعة أثارت الآمال...

من المقرر أن تعقد قمة مجموعة العشرين لعام 2024 في الفترة من 18 إلى 19 نوفمبر/تشرين الثاني في ريو دي جانيرو بالبرازيل. (المصدر: G20.org)

ورغم هيمنة الانقسامات حول عدد من القضايا الجيوسياسية ، فإن زعماء مجموعة العشرين توصلوا إلى عدة اتفاقيات مهمة، بما في ذلك زيادة الضرائب على الأثرياء، والدعم المالي لمكافحة تغير المناخ، والأزمات الإنسانية.

تحت عنوان "بناء عالم عادل وكوكب مستدام"، جمعت قمة ريو دي جانيرو زعماء أكبر اقتصادات العالم، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين واليابان والهند وألمانيا وإيطاليا وفرنسا... لمناقشة التحديات العالمية من مكافحة الفقر وإصلاح الحوكمة العالمية وفرض الضرائب على الأثرياء إلى تعزيز المساواة بين الجنسين ومعالجة تغير المناخ.

ومن الجدير بالذكر أن هذا المؤتمر شهد أيضًا المشاركة الأولى للاتحاد الأفريقي كعضو رسمي.

ضرائب أكثر عدالة

وكان أحد أبرز نتائج القمة هو الالتزام بالعمل معًا لضمان فرض ضرائب أكثر عدالة على الأثرياء. وفي بيان مشترك، أكد زعماء مجموعة العشرين أنهم سيعملون على بناء آليات فعالة لمكافحة التهرب الضريبي وتعزيز تحصيل الضرائب لأصحاب الأصول الكبيرة.

تشكل الضرائب على الأثرياء إحدى أهم أولويات البرازيل خلال رئاستها لمجموعة العشرين في عام 2024. في فبراير/شباط، اقترحت البرازيل، الدولة المضيفة، فرض ضريبة سنوية لا تقل عن 2% على أغنى 3000 شخص في العالم ممن تتجاوز أصولهم مليار دولار، وذلك بهدف الحد من التفاوت.

وجاء هذا الاقتراح من جانب البرازيل بعد أن كلفت الدولة الواقعة في أميركا اللاتينية الخبير الاقتصادي الفرنسي في مجال عدم المساواة غابرييل زوكمان بإجراء بحث حول تأثير فرض ضريبة دنيا عالمية على المليارديرات.

تشير الأبحاث إلى أن أصحاب المليارات يدفعون حاليا ضرائب تعادل 0.3% فقط من ثرواتهم. لو تم تطبيق معدل ضريبي أدنى بنسبة 2%، فإن العالم سوف يجمع نحو 200 إلى 250 مليار دولار سنويا من نحو 3 آلاف فرد تبلغ أصولهم مليار دولار أو أكثر. ويمكن استخدام هذه الأموال في تمويل الخدمات العامة مثل التعليم والرعاية الصحية وكذلك مكافحة تغير المناخ.

ولكن أعضاء مجموعة العشرين فشلوا في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن فرض ضريبة لا تقل عن 2% سنويا على الأثرياء، كما دعت البرازيل. وأيدت فرنسا وإسبانيا وجنوب أفريقيا وكولومبيا والاتحاد الأفريقي الاقتراح، في حين عارضته الولايات المتحدة وألمانيا.

وبحسب تقرير صادر عن منظمة أوكسفام الدولية، فإن ثروة أغنى 1% من سكان العالم زادت بمقدار 42 ألف مليار دولار خلال العقد الماضي، أي ما يقرب من 36 ضعف الثروة الإجمالية لنصف سكان العالم الأفقر. تضم دول مجموعة العشرين ما يقرب من 80% من مليارديرات العالم.

وتظهر حسابات منظمة أوكسفام الدولية أنه في بلدان مجموعة العشرين، فإن أقل من 8 سنتات من كل دولار من الضرائب التي يتم تحصيلها من المليارديرات هي ضريبة الأملاك. وصل التفاوت إلى مستويات صادمة. يواصل أغنى 1% من السكان ملء جيوبهم بالثروات، بينما يكافح الباقون لسد رمقهم.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في جلسة المناقشة حول التنمية المستدامة والتحول في مجال الطاقة في إطار قمة مجموعة العشرين. (المصدر: VGP)

التمويل لتغير المناخ

وفيما يتعلق بمكافحة تغير المناخ، وهي إحدى النقاط الساخنة في قمة مجموعة العشرين، فقد تم تحقيق بعض التقدم أيضاً، على الرغم من أن الزعماء لم يتمكنوا من تقديم التزام واضح بشأن تمويل البلدان النامية لزيادة قدرتها على الاستجابة لتأثيرات تغير المناخ. وأشار البيان المشترك لمجموعة العشرين إلى أن التمويل اللازم سوف يأتي من "جميع الموارد"، لكنه لم يحدد كيفية تخصيص الأموال.

في هذه الأثناء، لا تزال المفاوضات في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP29) في أذربيجان بشأن تمويل المناخ متعثرة، بسبب الخلافات بين البلدان المتقدمة والاقتصادات الناشئة حول مصدر ومستوى المساهمات المالية. وبالإضافة إلى التمويل والمناخ، دعت مجموعة العشرين أيضاً إلى التخلص التدريجي من دعم الوقود الأحفوري غير الفعال، لكنها لم تذكر نهاية كاملة لاستخدام هذا الوقود.

كما أشار البيان المشترك لمجموعة العشرين إلى الأزمة في قطاع غزة والصراع في أوكرانيا، مع الالتزام القوي بتعزيز وقف إطلاق النار وحماية المدنيين. أعربت مجموعة العشرين عن "قلقها العميق" إزاء الوضع الإنساني الخطير في غزة ودعت إلى وقف شامل لإطلاق النار في غزة ولبنان.

جهود مكافحة الفقر

كما حققت قمة مجموعة العشرين بعض التقدم في مكافحة الفقر. وبحسب تقرير مؤشر الفقر المتعدد الأبعاد الصادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، يعيش حالياً أكثر من مليار شخص في العالم في فقر مدقع، وأكثر من نصفهم من الأطفال.

معدلات الفقر أعلى بثلاث مرات في البلدان التي تعاني من الحروب. في عام 2023، سيواجه ما بين 713 و757 مليون شخص الجوع، وهذا يعني أن 1 من كل 11 شخصا في العالم سيعاني من الجوع.

وفي كلمة ألقاها قبيل القمة، دعا رئيس الدولة المضيفة لويس إيناسيو لولا دا سيلفا زعماء مجموعة العشرين إلى اتخاذ إجراءات قوية في مكافحة الفقر لتحقيق هدف القضاء على الجوع الشديد في جميع أنحاء العالم بحلول الموعد النهائي الذي حددته الأمم المتحدة في عام 2030.

لقد حققت قمة مجموعة العشرين بعض التقدم في مكافحة الفقر. (المصدر: G20.org)

التحديات تلوح في الأفق

تنعقد قمة مجموعة العشرين هذا العام في ظل التوترات الجيوسياسية. إن الانقسام بين الدول الغربية والدول الأخرى، وخاصة المنافسة الاستراتيجية بين القوى الكبرى، يؤدي إلى تغيير النظام العالمي. وفي كلمته خلال المؤتمر، أكد الأمين العام ورئيس الصين شي جين بينج على دور بكين في المساهمة في الحفاظ على النظام الدولي وتعهد بدعم اقتصادات نصف الكرة الجنوبي من خلال مبادرات التعاون وخفض الحواجز التجارية.

على العكس من ذلك، تميل الولايات المتحدة تحت قيادة الرئيس المنتخب دونالد ترامب إلى العودة إلى سياسة "أميركا أولا"، مع اتخاذ تدابير حمائية تجارية من شأنها أن تخلق تحديات للنظام التجاري العالمي، وتؤثر على مستقبل المنظمات المتعددة الأطراف، وتضعف الالتزامات المشتركة.

وعلاوة على ذلك، لا بد من الاعتراف بأن إصلاح الحوكمة العالمية لا يزال يواجه العديد من العقبات. وتطالب بلدان الجنوب العالمي بشكل متزايد بمزيد من السلطة في المنظمات الدولية مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والأمم المتحدة. وعلق قصر الإليزيه قائلا: "يريد الرئيس إيمانويل ماكرون مواصلة المناقشات حول هذه القضية، معترفا بأن النظام المالي الدولي الحالي لم يعد مناسبا لعالم اليوم".

وأكد رئيس الوزراء الياباني إيشيبا شيغيرو أيضا على ضرورة إجراء إصلاح مبكر لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للحفاظ على النظام الدولي القائم على القواعد. وقال السيد إيشيبا شيغيرو أيضًا إنه في سياق التحول الرقمي السريع، فإن إصلاح منظمة التجارة العالمية يعد قضية ملحة، وخاصة الحاجة إلى استعادة وظيفة تسوية المنازعات بشكل فعال.

وفي هذا السياق، أكد زعماء مجموعة العشرين في البيان المشترك الذي اختتم القمة التزامهم بأهداف التنمية المستدامة، مع التأكيد على أن التحديات الحالية، من تغير المناخ إلى الصراعات وعدم المساواة العالمية، لا يمكن حلها إلا من خلال التعاون المتعدد الأطراف.

لقد كان هذا نجاحا كبيرا للمؤتمر.

المصدر: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html