الإجماع يشعل الأمل

اختتمت قمة مجموعة العشرين في ريو دي جانيرو بالبرازيل يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني بالتزامات متواضعة أثارت الآمال...

ستُعقد قمة مجموعة العشرين لعام ٢٠٢٤ يومي ١٨ و١٩ نوفمبر/تشرين الثاني في ريو دي جانيرو، البرازيل. (المصدر: G20.org)

ورغم هيمنة الانقسامات حول عدد من القضايا الجيوسياسية ، تمكن زعماء مجموعة العشرين من التوصل إلى عدة اتفاقيات مهمة، بما في ذلك زيادة الضرائب على الأثرياء، والدعم المالي لمكافحة تغير المناخ، والأزمات الإنسانية.

تحت عنوان "بناء عالم عادل وكوكب مستدام"، جمعت قمة ريو دي جانيرو زعماء أكبر اقتصادات العالم، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين واليابان والهند وألمانيا وإيطاليا وفرنسا... لمناقشة التحديات العالمية من مكافحة الفقر، وإصلاح الحوكمة العالمية، وفرض الضرائب على الأثرياء إلى تعزيز المساواة بين الجنسين، ومعالجة تغير المناخ.

ومن الجدير بالذكر أن هذا المؤتمر شهد أيضًا أول مشاركة للاتحاد الأفريقي كعضو رسمي.

ضرائب أكثر عدالة

كان من أبرز ما اتسمت به القمة الالتزام بالعمل معًا لضمان تحصيل ضرائب أكثر عدالة على الأثرياء. وفي بيان مشترك، أكد قادة مجموعة العشرين عزمهم على بناء آليات فعّالة لمكافحة "التهرب الضريبي" وتعزيز تحصيل الضرائب لأصحاب الأصول الضخمة.

يُعدّ فرض الضرائب على فاحشي الثراء من أهم أولويات البرازيل خلال رئاستها لمجموعة العشرين لعام 2024. في فبراير، اقترحت البرازيل، الدولة المضيفة، فرض ضريبة سنوية لا تقل عن 2% على أغنى 3000 شخص في العالم ممن تتجاوز أصولهم مليار دولار أمريكي، وذلك للحد من التفاوت الاجتماعي.

وجاء هذا الاقتراح من جانب البرازيل بعد أن كلفت الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية الخبير الاقتصادي الفرنسي في مجال عدم المساواة غابرييل زوكمان بإجراء بحث حول تأثير فرض ضريبة دنيا عالمية على المليارديرات.

تشير الأبحاث إلى أن أصحاب المليارات يدفعون حاليًا ضرائب تعادل 0.3% فقط من ثرواتهم. لو طُبّق حد أدنى للضريبة بنسبة 2%، لتمكن العالم من جمع ما بين 200 و250 مليار دولار سنويًا من حوالي 3000 فرد يمتلكون أصولًا تبلغ قيمتها مليار دولار أو أكثر. يمكن لهذه الأموال تمويل الخدمات العامة كالتعليم والرعاية الصحية ومكافحة تغير المناخ.

مع ذلك، فشل أعضاء مجموعة العشرين في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن فرض ضريبة سنوية لا تقل عن 2% على الأثرياء، كما دعت البرازيل. أيدت فرنسا وإسبانيا وجنوب أفريقيا وكولومبيا والاتحاد الأفريقي هذا الاقتراح، بينما عارضته الولايات المتحدة وألمانيا.

وفقًا لتقرير صادر عن منظمة أوكسفام الدولية، زادت ثروة أغنى 1% من سكان العالم بمقدار 42 تريليون دولار خلال العقد الماضي، أي ما يقارب 36 ضعف إجمالي ثروة النصف الأفقر من سكان العالم. وتُعد دول مجموعة العشرين موطنًا لنحو 80% من مليارديرات العالم.

تُظهر حسابات منظمة أوكسفام الدولية أنه في دول مجموعة العشرين، يُحصّل أقل من 8 سنتات من كل دولار ضريبي من أصحاب المليارات كضريبة على الثروة. "لقد وصل التفاوت إلى مستويات صادمة. يواصل أغنى 1% من السكان ملء جيوبهم بالثروات، بينما يُكافح الباقون لتغطية نفقاتهم."

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في جلسة نقاش حول التنمية المستدامة والتحول في مجال الطاقة، ضمن إطار قمة مجموعة العشرين. (المصدر: VGP)

التمويل لتغير المناخ

أُحرز بعض التقدم في مكافحة تغير المناخ، أحد المواضيع الساخنة في قمة مجموعة العشرين، على الرغم من عدم تمكن القادة من الالتزام بشكل واضح بتمويل الدول النامية لتعزيز قدرتها على مواجهة آثار تغير المناخ. وأشار البيان المشترك لمجموعة العشرين إلى أن التمويل اللازم سيأتي من "جميع المصادر"، لكنه لم يحدد كيفية تخصيص الأموال.

في غضون ذلك، لا تزال مفاوضات مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP29) في أذربيجان بشأن تمويل المناخ متعثرة، بسبب الخلافات بين الدول المتقدمة والاقتصادات الناشئة حول مصدر ومستوى المساهمات المالية. بالإضافة إلى التمويل والمناخ، دعت مجموعة العشرين أيضًا إلى الإلغاء التدريجي لدعم الوقود الأحفوري غير الفعال، لكنها لم تذكر إنهاءً كاملاً لاستخدام هذا الوقود.

كما ذُكرت الأزمة في قطاع غزة والصراع في أوكرانيا في البيان المشترك لمجموعة العشرين، مع التزام قوي بتعزيز وقف إطلاق النار وحماية المدنيين. وأعربت مجموعة العشرين عن "قلقها العميق" إزاء الوضع الإنساني المتردي في غزة، ودعت إلى وقف شامل لإطلاق النار في غزة ولبنان.

جهود مكافحة الفقر

حققت قمة مجموعة العشرين أيضًا بعض التقدم في مكافحة الفقر. ووفقًا لتقرير مؤشر الفقر متعدد الأبعاد الصادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، يعيش حاليًا أكثر من مليار شخص في العالم في فقر مدقع، وأكثر من نصفهم من الأطفال.

معدلات الفقر أعلى بثلاث مرات في الدول التي تشهد حروبًا. في عام ٢٠٢٣، سيواجه ما بين ٧١٣ و٧٥٧ مليون شخص الجوع، ما يعني أن واحدًا من كل أحد عشر شخصًا في العالم سيعاني من الجوع.

وفي كلمة ألقاها قبيل القمة، دعا رئيس الدولة المضيفة لويس إيناسيو لولا دا سيلفا إلى اتخاذ إجراءات قوية من جانب زعماء مجموعة العشرين في مكافحة الفقر لتحقيق هدف القضاء على الجوع الشديد في جميع أنحاء العالم بحلول الموعد النهائي الذي حددته الأمم المتحدة في عام 2030.

حققت قمة مجموعة العشرين بعض التقدم في مكافحة الفقر. (المصدر: G20.org)

التحديات تلوح في الأفق

تُعقد قمة مجموعة العشرين لهذا العام في ظل توترات جيوسياسية. يُغيّر الانقسام بين الدول الغربية والدول الأخرى، وخاصةً التنافس الاستراتيجي بين القوى الكبرى، النظام العالمي. وخلال حضوره القمة، أكد الأمين العام والرئيس الصيني شي جين بينغ على دور بكين في المساهمة في الحفاظ على النظام الدولي، وتعهد بدعم اقتصادات نصف الكرة الجنوبي من خلال مبادرات التعاون وتقليص الحواجز التجارية.

على العكس من ذلك، تتجه الولايات المتحدة تحت قيادة الرئيس المنتخب دونالد ترامب إلى العودة إلى سياسة "أميركا أولا"، مع اتخاذ تدابير حمائية تجارية من شأنها أن تخلق تحديات للنظام التجاري العالمي، وتؤثر على مستقبل المنظمات المتعددة الأطراف، وتضعف الالتزامات المشتركة.

لا بد من الإقرار أيضًا بأن إصلاح الحوكمة العالمية لا يزال يواجه عقبات جمة. تتزايد مطالبة دول الجنوب بمزيد من النفوذ في المنظمات الدولية، مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والأمم المتحدة. وعلق قصر الإليزيه قائلاً: "يرغب الرئيس إيمانويل ماكرون في مواصلة النقاش حول هذه القضية، مُدركًا أن النظام المالي الدولي الحالي لم يعد مناسبًا لعالم اليوم".

أكد رئيس الوزراء الياباني، إيشيبا شيغيرو، على ضرورة إصلاح مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في أسرع وقت ممكن للحفاظ على النظام الدولي القائم على القواعد. وأضاف السيد إيشيبا أنه في ظل التحول الرقمي المتسارع، يُعد إصلاح منظمة التجارة العالمية قضيةً ملحةً، لا سيما ضرورة استعادة آلية حل النزاعات بفعالية.

وفي هذا السياق، أكد زعماء مجموعة العشرين في البيان المشترك الذي اختتم القمة التزامهم بأهداف التنمية المستدامة، مع التأكيد على أن التحديات الحالية، من تغير المناخ إلى الصراعات وعدم المساواة العالمية، لا يمكن حلها إلا من خلال التعاون المتعدد الأطراف.

لقد كان هذا نجاحا كبيرا للمؤتمر.

المصدر: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html