بعد 200 ساعة من المفاوضات، و300 اجتماع، و15 مسودة وثيقة، توصل أعضاء مجموعة العشرين أخيراً إلى بيان توافقي بشأن الصراع في أوكرانيا.
في ليلة الثامن من سبتمبر، قبيل افتتاح قمة مجموعة العشرين في نيودلهي بالهند، لم تتمكن وفود من مجموعة أغنى اقتصادات العالم من التوصل إلى توافق في الآراء بشأن كيفية معالجة قضية أوكرانيا في بيانهم المشترك.
في مسودة البيان المشترك، بقي قسم "الوضع الجيوسياسي " فارغاً. أرادت الدول الأوروبية استخدام لغة قوية لإدانة الحملة الروسية في أوكرانيا، لكن روسيا والصين عارضتا أي بند يشير إلى الأعمال العدائية. كما اعترض الوفد الصيني على ذكر تولي الولايات المتحدة رئاسة مجموعة العشرين عام 2026، لكن دون جدوى.
يواجه مؤتمر مجموعة العشرين الآن خياراً صعباً: إما قبول بيان مشترك بلهجة أكثر اعتدالاً بشأن الصراع الأوكراني، أو عدم إصدار أي بيان مشترك على الإطلاق. وكان وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف قد صرّح سابقاً بأن موسكو ستعرقل البيان المشترك لقمة مجموعة العشرين إذا لم يتضمن موقف روسيا من الصراع الأوكراني.
رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي (يمين) مع قادة مجموعة العشرين في نيودلهي في 10 سبتمبر/أيلول. الصورة: وكالة فرانس برس
وصف أربعة دبلوماسيين مشاركين في المناقشات عملية التوصل إلى البيان المشترك بأنها صعبة للغاية. وقد استمرت المفاوضات بين وفود الدول لأكثر من 200 ساعة، وأسفرت عن إعداد 15 مسودة بيان مشترك.
اعتُبر النقاش حول أوكرانيا الجزء الأكثر تعقيداً في المناقشات. وسعى المسؤولون الروس والصينيون مراراً وتكراراً إلى حذف العبارات الحادة المتعلقة بالحملة في أوكرانيا من الوثيقة. بل إن بعض مسودات البيانات المشتركة لم تتضمن أي إشارة إلى النزاع على الإطلاق.
أعرب ممثلون من عدة دول نامية في مجموعة العشرين، والذين يدعمون الحفاظ على العلاقات مع موسكو، عن معارضتهم لاستخدام لغة قوية لانتقاد روسيا، مما يطيل أمد المفاوضات.
في الأيام التي سبقت قمة مجموعة العشرين، لم تتضمن مسودات البيانات المشتركة المقترحة أي لغة مماثلة لتلك الواردة في بيان العام الماضي في بالي، إندونيسيا.
في قمة بالي، توصلت مجموعة العشرين إلى بيان مشترك في اللحظة الأخيرة بعد نقاش طويل، أدانت فيه معظم الدول الأعضاء حرب روسيا في أوكرانيا وطالبت موسكو بالانسحاب غير المشروط للقوات.
قبيل منتصف ليل الثامن من سبتمبر، جادل الدبلوماسيون بأن التسوية هي الخيار الوحيد، وإلا فإن قمة مجموعة العشرين ستنتهي لأول مرة في التاريخ دون بيان مشترك.
"هذا ليس بياناً صاغته مجموعة السبع أو حلف شمال الأطلسي. إنها قصة مختلفة تماماً، والتوقعات مختلفة"، هذا ما قاله مسؤول أوروبي مشارك في المناقشات.
حتى الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يبدو أنه يُقرّ بذلك. فقد قال في نيودلهي: "دعونا نواجه حقيقة أن مجموعة العشرين ليست منتدى للمناقشات السياسية"، مُشيراً إلى أن قمة المجموعة أنسب للمفاوضات حول الاقتصاد وتغير المناخ.
مع حلول صباح التاسع من سبتمبر/أيلول، ومع اقتراب الموعد النهائي، قدم المسؤولون الهنود مسودة بيان مشترك تضمنت قسماً حول النزاع في أوكرانيا، مستخدمين لغة أكثر اعتدالاً. وافق القادة على الوثيقة، آملين تجنب أي انقسامات علنية داخل مجموعة العشرين، والتي قد تقوض مصداقية المجموعة وتحرج رئيس الوزراء ناريندرا مودي، مضيف قمة مجموعة العشرين لهذا العام.
أكد البيان المشترك لقادة مجموعة العشرين مجدداً المخاوف بشأن الصراع في أوكرانيا، لكنه لم ينتقد روسيا بشكل مباشر. وبدلاً من ذلك، دعت الوثيقة "جميع الدول إلى العمل وفقاً للأهداف والمبادئ المنصوص عليها في النص الكامل لميثاق الأمم المتحدة"، وأدانت "التهديد باستخدام القوة أو استخدامها للاستيلاء على الأراضي، وانتهاك السلامة الإقليمية والسيادة والاستقلال السياسي للدول الأخرى".
أقر البيان المشترك بأن قضية أوكرانيا لا تزال تثير "آراء وتقييمات مختلفة" بين أعضاء مجموعة العشرين، لكنهم اتفقوا على أن الحرب غير مقبولة في العصر الحديث.
أشاد البيت الأبيض بالبيان المشترك ووصفه بأنه "مهم" و"غير مسبوق". وأشاروا إلى أنه حتى بدون ذكر الحملة الروسية صراحة، فقد أقنع البيان دولاً محايدة مثل البرازيل وجنوب إفريقيا بالموافقة على الحفاظ على السلامة الإقليمية ومنع الهجمات على البنية التحتية.
أشادت الهند، الدولة المضيفة، بالاتفاق باعتباره انتصاراً دبلوماسياً تحقق قبل 24 ساعة فقط من اختتام القمة. وقال وزير الخارجية الهندي إس جايشانكار: "بالي هي بالي، ونيودلهي هي نيودلهي. كانت بالي قبل عام، لكن الوضع الآن مختلف. لقد حدث الكثير منذ ذلك الحين".
قادة مجموعة العشرين في اجتماعهم في 10 سبتمبر/أيلول في نيودلهي. الصورة: وكالة فرانس برس
في الكواليس، أشار المسؤولون أيضاً إلى أهمية قمة مجموعة العشرين هذا العام في الارتقاء بمكانة مودي إلى مصاف رجال الدولة العالميين. وإذا اختُتمت القمة دون بيان مشترك، فسيكون ذلك خيبة أمل كبيرة، إذ يُعدّ هذا الأمر غير مسبوق خلال السنوات الخمس عشرة الماضية.
سعت الولايات المتحدة وأوروبا إلى تعزيز مكانة مودي الدولية في مسعى لتقوية العلاقات مع الهند. ويُنظر إلى هذا على أنه الدافع وراء قرارهما "بتخفيف" حدة اللهجة في البيان المشترك، والابتعاد عن انتقاد روسيا.
"لقد تمكنا من منع المحاولات الغربية لفرض الطابع الأوكراني على جدول أعمال القمة. ولم يأت البيان المشترك على ذكر روسيا إطلاقاً"، هكذا صرح وزير الخارجية لافروف معلناً نجاح قمة مجموعة العشرين.
ثانه تام (استنادًا إلى CNN، الغارديان، وول ستريت جورنال )
رابط المصدر






تعليق (0)