تياران من الرأي
وفي الاجتماع، قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقريرا موجزا عن عدد من القضايا الرئيسية في شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل، وقال إنه فيما يتعلق بالاقتراح بعدم تغيير الأسمدة والآلات والمعدات الزراعية من فئة غير خاضعة للضريبة إلى فئة خاضعة للضريبة بنسبة 5٪، كان هناك وجهتا نظر في اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية.
الرأي الأول يقترح الإبقاء على اللوائح الحالية، لأن ضريبة القيمة المضافة ضريبة غير مباشرة، والمستهلك النهائي هو من يتحملها. في حال تعديل معدل ضريبة الأسمدة إلى 5%، سيتأثر المزارعون (الصيادون) بشكل كبير، لأن أسعار الأسمدة سترتفع عند تطبيق ضريبة القيمة المضافة، مما سيؤدي إلى ارتفاع تكلفة المنتجات الزراعية، وهو ما يتعارض مع روح تشجيع التنمية الزراعية والريفية وفقًا للقرار رقم 19-NQ/TW.
وجهة النظر الثانية تتفق مع محتوى مشروع القانون والهيئة التي صاغته، لأن القانون رقم 71/2014/QH13، الذي غيّر الأسمدة من كونها خاضعة لضريبة 5٪ إلى معفاة من ضريبة القيمة المضافة، قد خلق تناقضًا كبيرًا في السياسات، مما أثر سلبًا على صناعة إنتاج الأسمدة المحلية على مدى السنوات العشر الماضية. سيكون للعودة إلى تطبيق معدل ضريبة 5٪ تأثيرات معينة على سعر بيع الأسمدة في السوق، مما يزيد من تكلفة الأسمدة المستوردة (التي تمثل حاليًا 26.7٪ فقط من حصة السوق)؛ وفي الوقت نفسه، يقلل من تكلفة الأسمدة المنتجة محليًا (التي تمثل حاليًا 73.٪ من حصة السوق)؛ سيتم استرداد الضريبة لشركات إنتاج الأسمدة لأن ضريبة المخرجات (5٪) أقل من ضريبة المدخلات (10٪) ولن تزيد ميزانية الدولة من الإيرادات بسبب الاضطرار إلى تعويض زيادة الإيرادات من الواردات باسترداد الضرائب للإنتاج المحلي.
لدى الشركات المحلية مجالٌ لخفض أسعار البيع إذا لم تتغير أسعار الأسمدة والمواد المُدخلة في السوق العالمية. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ الأسمدة حاليًا منتجًا يخضع لاستقرار الأسعار، لذا، عند الحاجة، وفي حال حدوث تقلبات كبيرة في أسعار السوق، يُمكن للجهات الحكومية اتخاذ التدابير الإدارية اللازمة لتثبيتها عند مستوى معقول.
وقال السيد مانه "إن غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية تتجه نحو وجهة النظر الأولى".
وفقًا للسيد نجوين ترونغ جيانج، نائب رئيس اللجنة القانونية في الجمعية الوطنية ، ينص القانون الحالي على أن الأسمدة معفاة من الضرائب، وليس 0%. ولأنها معفاة من الضرائب، فلا يمكنها خصم أو استرداد ضريبة المدخلات للشركات. بناءً على هذا الواقع، تقترح الشركات فرض ضريبة بنسبة 5% لاسترداد ضريبة الشركات. ووفقًا لرأي لجنة الصياغة، يمكن من خلال ذلك خفض سعر بيع الأسمدة في السوق.
"لقد راجعنا تقرير تقييم الأثر الكامل للجنة الصياغة. إذا تم فرض ضريبة بنسبة 5٪ على الأسمدة، فستحصل الدولة على حوالي 5700 مليار دونج كل عام. وستحصل الشركات على استرداد ضريبي قدره 1500 مليار دونج؛ وستحصل ميزانية الدولة 4200 مليار دونج. ليس من المقنع القول إن المزارعين يجمعون 5700 مليار دونج والقول إن سعر البيع قد انخفض"، قال السيد جيانغ، بينما اقترح إجراء تقييم أدق لأن سعر التكلفة وسعر البيع قضيتان مختلفتان. لأن سعر البيع يعتمد أيضًا على العالم . "إذا تم فرض ضريبة بنسبة 0٪ على الأسمدة، فستظل الشركات تحصل على استرداد ضريبي من ميزانية الدولة. وبالتالي، ستخسر ميزانية الدولة 1500 مليار دونج سنويًا. وبمعدل الزيادة، يمكن أن يصل إلى 2000 مليار دونج سنويًا، لكن سعر بيع المزارعين سيكون مستقرًا ولن يرتفع"، اقترح السيد جيانغ.
قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية، لي تان توي، إنه التقى بالناخبين في مقاطعة لونغ آن، وتلقى اتصالات من العديد من مقاطعات دلتا ميكونغ. وبناءً على ذلك، قال المزارعون إن ضريبة الأسمدة لا تدعمهم.
وفقًا للسيد توي، رأى الناس أن المزارعين الذين تتوفر لديهم الظروف الملائمة لإنتاج مركز وعالي الجودة هم وحدهم القادرون على تحقيق الربح. لكن غالبية سكان دلتا ميكونغ لا يزالون ينتجون منزليًا، لذا عادةً ما يكون الإنتاج صعبًا. وأضاف السيد توي: "الإنتاج الزراعي صعب بالفعل، وإذا فرضنا ضرائب على المزارعين، فسيهجرون حقولهم أو يتصرفون بعكس ذلك. سيزداد الوضع الأمني الريفي تعقيدًا". واقترح أن تدعم لجنة الصياغة وهيئة المراجعة هذا الأمر من منظور حماية إنتاج المزارعين والأمن الريفي.
مخاوف بشأن الوقاية من الحرائق في المباني السكنية الشاهقة
في اليوم نفسه، أدلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بآرائها حول عدد من القضايا الرئيسية لمشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ. وفي تقريره خلال الاجتماع، قال السيد لي تان توا، رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية، إن بعض الآراء اقترحت إضافة لوائح منفصلة بشأن شروط ضمان السلامة من الحرائق ومكافحتها في المنشآت والمنازل والمنازل الفردية، وخاصة المنازل التي تجمع بين الإنتاج والأعمال التجارية، ومنازل الإقامة، والمباني الشاهقة، والمباني السكنية، والمراكز الحضرية الكبرى. وكانت هناك آراء تقترح فصل هذه المادة إلى مادتين تنظمان الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المنازل والمنازل التي تجمع بين الإنتاج والأعمال التجارية. وفي الوقت نفسه، إضافة لوائح وحلول مبتكرة في مجال الوقاية من الحرائق لهذا النوع من الأعمال، وخاصة المنازل التي تجمع بين الإنتاج والأعمال التجارية.
استجابةً لآراء نواب مجلس الأمة، قامت اللجنة الدائمة للدفاع والأمن الوطني بالتنسيق مع هيئة الصياغة لدراسة هذا المحتوى وتقسيمه إلى مادتين: المادة 18 المتعلقة بمنع الحرائق في المباني السكنية؛ والمادة 19 المتعلقة بمنع الحرائق في المباني السكنية والتجارية. وفي الوقت نفسه، تم اعتماد ومراجعة الأحكام المتعلقة بهذين النوعين من المباني في مشروع القانون، بما يضمن استيفاء شروط السلامة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والنجاة منها.
قال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، إنه من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها في المباني السكنية الشاهقة. فنظرًا لعدم توفر معدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها، مثل المروحيات، ووصول سلم الإطفاء إلى الطابق العشرين فقط، نحتاج إلى لوائح لمنع وقوع الحوادث، لأنه في حال وقوعها، سيكون من الصعب جدًا إصلاحها.
وافق رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، على تقسيم هذا المحتوى إلى مادتين: المادة 18 بشأن الوقاية من الحرائق في المنازل؛ والمادة 19 بشأن الوقاية من الحرائق في المنازل التي تضم محلات تجارية، وقال إنه في الممارسات الحديثة، لم تستوفِ المنازل التي تضم محلات تجارية شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها، لذا تنص المادة 19 هذه المرة بوضوح على الوقاية من الحرائق في المنازل التي تضم محلات تجارية. وأضاف: "في الواقع، لقد قدّمت لنا الحرائق الأخيرة من هذا النوع دروسًا قيّمة عديدة. لذلك، من الضروري تلخيصها وإدراجها في القانون للحد من الحرائق وعواقبها".
[إعلان 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html
تعليق (0)