NTO - اللائحة رقم 114

لا يزال تعيين المسؤولين دون موضوعية، لتحقيق مكاسب شخصية، ولأغراض شخصية، مستمرًا في العديد من المناطق والهيئات والوحدات. ولحل هذه المشكلة جذريًا، أصدر المكتب السياسي مؤخرًا اللائحة رقم 114-QD/TW بشأن ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في شؤون الموظفين.

ومن بين المحتويات الجديدة المنصوص عليها بوضوح في المادة الثالثة من القسم الثالث أن فعل استغلال أو إساءة استخدام المنصب والسلطة يشمل: دمج النوايا الشخصية عند أداء مراحل في العمل الشخصي بهدف الربح أو المنفعة للموظفين في عملية أداء العمل الشخصي.

إن النقطة الجديدة في هذه اللائحة يؤيدها عدد كبير من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب؛ فهم يعتقدون أنه من أجل تنظيف جهاز الكوادر، من الضروري التعامل بشكل صارم مع أعمال التربح في عمل الكوادر.

التأثير على ثقة الناس

يمكن القول إن ظاهرة السعي وراء المناصب والسلطة قد طُرحت منذ زمن، لكنها لا تزال قائمة ولم تُحل جذريًا. خلال المؤتمرين الحادي عشر والثاني عشر، أولى حزبنا اهتمامًا بالغًا للمظاهر السلبية في شؤون الموظفين. وقد اعتبر المؤتمر المركزي الرابع للحزب الثاني عشر أن "التلاعب في شؤون الموظفين؛ السعي وراء المناصب والسلطة والوظائف والتناوب والدرجات والجرائم"، و"استغلال السلطة الممنوحة لتحقيق مصالح شخصية أو السماح للأقارب والمعارف باستغلال مناصبهم وسلطاتهم لتحقيق مكاسب شخصية" مظاهر محددة تعكس تدهور الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب الحياة.

في تعليقه على ذلك، قال عالم الاجتماع الدكتور دانج فو كانه لينه، مدير معهد دراسات الشباب (أكاديمية شباب فيتنام)، إنه في كثير من الأحيان، لا تزال هناك حالات يعمل فيها أشخاص في منظمات شؤون الموظفين بدوافع غير شريفة، لأغراض ونوايا شخصية، لتحقيق مكاسب شخصية. ويلجأون عمدًا إلى إيجاد طرق للتدخل بطريقة معقدة في عملية اختيار وترقية وتعيين المسؤولين وفقًا لخططهم الخاصة، بهدف تشكيل جماعات مصالح، وتقسيم السلطة، والتلاعب بها.

وفقًا للدكتور دانج فو كانه لينه، فإن معظم الحالات لا تتعلق فقط بالمكاسب الشخصية ولكن بفوائد المجموعة، والمقايضة لا تتعلق بالأشياء المادية فحسب، بل تتعلق أيضًا بالأشياء العليا، والتي تحمل العديد من القيم المختلفة مثل الامتنان، والفضل، والاقتراض، والدفع، والتبادل، والعطاء والأخذ، وما إلى ذلك. تتسبب هذه الظواهر في عدم الاستقرار وعواقب وخيمة على الخدمة العامة بشكل عام، وتطور كل صناعة ومجال ومحلية بشكل خاص.

تُعتبر الكوادر الحلقة الأهم. إذا لم يتحلَّ القائمون على عمل الكوادر بالنزاهة والشفافية، ويلتزموا بلوائح الحزب، ويحترموا القانون، فهل يُمكننا تعيين قادةٍ موهوبين ومخلصين ومخلصين للوطن، يخدمون الشعب خدمةً كريمة؟

إذا عُيّن قائدٌ بناءً على سلوكٍ أنانيٍّ ومدروسٍ من رؤسائه، فلا بدّ أن يكون أنانيًا أيضًا، وأن يهتمّ بمصلحته الشخصية، وأن يردّ الجميل لمن ساعده وعيّنه، بل وأن يكون دائمًا تحت تأثير الآخرين وسيطرتهم. إنّ الأخطاء في إدارة شؤون الموظفين لا تُؤثّر سلبًا على كفاءة المسؤولين في مناصبهم فحسب، بل والأخطر من ذلك، أنها تُؤدّي إلى تدهور الأخلاق العامة، ما يُؤدّي إلى فقدان الثقة بين الناس، كما أكّد الدكتور دانغ فو كانه لينه.

متفقًا مع هذا التقييم، قال المحامي ها هوي تو، مدير مركز الاستشارات القانونية للفقراء وتنمية المجتمع (رابطة المحامين الفيتناميين)، إن هذا واقعٌ مؤسفٌ ومقلق، ويؤدي إلى عواقب وخيمة على البلاد والمجتمع. هذه النتيجة تُضعف ثقة الناس في عملية تعبئة وتعيين المسؤولين، وتُقيد الموهوبين والمخلصين حقًا، والراغبين في المساهمة الكبيرة في البلاد والمجتمع، ولكن لأنهم ليسوا من "النخبة" المناسبة، لا يُعيَّنون في مناصب تُمكّنهم من تعظيم قدراتهم وخبراتهم.

وأكد المحامي ها هوي تو، "إذا لم تقم وكالة أو منظمة بترتيب الشخص المناسب للوظيفة المناسبة، بل اكتفت بتعيين مسؤولين على غرار "ابن الأب، حفيد الجد"، فإن هذه الوكالة أو المنظمة لن تتمتع بالاستقرار والتنمية المستدامة، وستكون هناك "فوضى" وصراعات داخلية".

الوقاية، الوقاية المبكرة، من بعيد

وقال المحامي ها هوي تو، معتقدًا أن حزبنا ودولتنا قد حددا بدقة شديدة أن العمل الشخصي هو مفتاح كل المفاتيح، إن إصدار المكتب السياسي للائحة 114-QD/TW بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل الشخصي يأتي في الوقت المناسب ومناسبًا للوضع الحالي.

تنص المادة الثالثة من القسم 3 من اللائحة بوضوح على أن "إدراج نوايا شخصية في مراحل العمل الإداري بدافع أو غرض الربح أو المنفعة للموظفين أثناء تأدية عملهم" أمرٌ بالغ التعقيد والخطورة. وتُعد اللائحة 114-QD/TW للمكتب السياسي بمثابة "حاجز أمان" بالغ الأهمية لمنع هذه الانتهاكات المعقدة ومنعها مبكرًا وعن بُعد.

"إن هذه القواعد التنظيمية وقائية للغاية ليس فقط للسلوكيات التي تحدث في الواقع، بل لها أيضًا معنى مهم للغاية في المساهمة في منع والحد من الأحداث السلبية التي قد تحدث في المستقبل."

أشار الدكتور دانغ فو كانه لينه إلى أن اللائحة 114-QD/TW قد أُجريت عليها دراسات وصدرت على وجه السرعة، متابعةً عن كثب لجهود بناء الحزب وإصلاحه في الفترة الجديدة، بما في ذلك جهود تنظيم الكوادر. وبالمقارنة مع اللائحة رقم 205-QD/TW الصادرة عن المكتب السياسي بشأن ضبط السلطة في عمل الكوادر ومنع إساءة استخدام المناصب والصلاحيات، فقد تطورت اللائحة 114-QD/TW نظريًا وعمليًا، حيث حددت بوضوحٍ أفعال استغلال وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات في عمل الكوادر، وبعض أفعال التستر والمساعدة على إساءة استخدام المناصب والصلاحيات... وأشارت بشكل أكثر تحديدًا إلى مظاهر الفساد وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات، وحددت بوضوحٍ أكبر مسؤوليات الجهات المعنية في عمل تنظيم الكوادر.

وأكد الدكتور دانج فو كانه لينه أن "هذه واحدة من أهم الأسس بالنسبة لنا حتى نتمكن من إجراء تقييم أكثر علمية وموضوعية لعمل الموظفين، وعملية اكتشاف المسؤولين وتدريبهم ورعايةهم وتعيينهم في الفترة القادمة".

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر