ترامب يهدد بـ"توفير أسلحة جديدة" للحرب التجارية غير المنتهية، ولكن هل أصبحت بكين مختلفة الآن؟

هل يشير الفوز الحاسم الذي حققه دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2024 إلى أن الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين ستستمر في التصعيد؟

الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين لم تنتهِ بعد، فهي لا تزال مستمرة، في حالة غليان واشتعال. (المصدر: رسم توضيحي من جامعة روتشستر)

لقد مر ما يقرب من أربع سنوات منذ أن غادر السيد ترامب البيت الأبيض، والآن، عندما عاد، لم تهدأ الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين أبدًا، حيث لا تنوي الإدارة الحالية للرئيس جو بايدن إنهاء التوترات المستمرة التي تغلي وتغلي بين أكبر اقتصادين في العالم.

حرب تجارية جديدة بين الولايات المتحدة والصين؟

يجب التأكيد على أن الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين لم تنته أبدًا، منذ أن بدأت في عام 2018، عندما فرض الرئيس الأمريكي الخامس والأربعون - دونالد ترامب - سلسلة من التعريفات الجمركية تستهدف مئات المليارات من الدولارات من السلع الصينية المستوردة إلى الولايات المتحدة، مشيرًا إلى ما أسماه سياسات تجارية غير عادلة وسرقة الملكية الفكرية.

وواصل ترامب، الذي أطلق على نفسه ذات مرة اسم "رجل التعريفات الجمركية" ووصف التعريفات الجمركية بأنها "أجمل كلمة في القاموس"، التهديد بفرض تعريفات جمركية بنسبة 10% أو أكثر على جميع الواردات وما يصل إلى 60% على السلع الصينية على وجه الخصوص قبل دخوله البيت الأبيض لفترة ولاية ثانية.

ويمكن اتخاذ هذه التدابير الإضافية بموجب المادة 301 من قانون التجارة الأميركي لعام 1974، الذي يسمح للولايات المتحدة بالتحقيق في ممارسات التجارة الخارجية التي تعتبر غير عادلة أو ضارة بالمصالح الوطنية والرد عليها.

وعندما سُئلت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ عن كيفية رد بكين على الرسوم الجمركية الشاملة المحتملة التي قد يفرضها ترامب، قالت للصحفيين إنها "لن تجيب على أسئلة افتراضية"، لكنها أضافت أن "لا أحد يفوز في حرب تجارية والعالم لن يستفيد منها".

قالت بوني جلاسر، المديرة التنفيذية لبرنامج المحيطين الهندي والهادئ في صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة، لمجلة نيوزويك إنها في حين تأمل أن يفي الرئيس الأميركي المنتخب بوعود حملته الانتخابية، "فإنه يتعين علينا أن نرى ما إذا كانوا قادرين على استخدام استراتيجية أوسع للفوز في المنافسة الاستراتيجية مع الصين".

في غضون ذلك، أيّد وو شينبو، عميد معهد الدراسات الدولية بجامعة فودان في شنغهاي، هذا الرأي، مشيرًا إلى عدم جدوى فرض الولايات المتحدة زيادةً واسعة النطاق في الرسوم الجمركية. وقال: "يعتمد وصول الرسوم الجمركية على السلع الصينية إلى 60% من عدمه على أنواع السلع التي تستوردها الولايات المتحدة من الصين. إضافةً إلى ذلك، قد لا يكون معدل الرسوم الجمركية الذي تفرضه الولايات المتحدة مرتفعًا جدًا".

أفادت مجلة نيوزويك أن اقتراح ترامب قد يؤثر سلبًا على أعماله التجارية، نظرًا لأن العديد من منتجاته تُصنع في دول أخرى، بما في ذلك الصين. وقد روّج ترامب للرسوم الجمركية كوسيلة لخفض الضرائب وسداد الدين العام.

ويقال إن السيد ترامب يريد فرض الرسوم الجمركية كوسيلة لخفض الضرائب وسداد الدين الوطني.

ولكن تحليلا حديثا أجراه مركز سياسات الضرائب أوربان بروكينجز ومقره واشنطن العاصمة وجد أنه إذا تم تنفيذ التعريفات الجمركية التي اقترحها ترامب، والتي يمكن أن تسفر عن حوالي 3.7 تريليون دولار من إجمالي الإيرادات الضريبية، فإن الزيادة الفعلية في الضرائب الفيدرالية سوف تبلغ ما يقرب من 2.8 تريليون دولار على مدى العقد المقبل، لأن التعريفات الجمركية من شأنها أن تقلل من الضرائب الأخرى.

علاوةً على ذلك، أشارت دراسة أوربان-بروكينجز إلى أن "رسوم ترامب الجمركية سترفع أسعار السلع المستوردة بشكل كبير، لأنها ستُحمّل المستهلكين بشكل كبير. وهذا من شأنه أن يُخفّض الدخل المحلي المُعدّل حسب التضخم وإيرادات ضريبة الدخل".

وفي وقت سابق من هذا العام، اختارت إدارة بايدن الإبقاء على التعريفات الجمركية التي فرضتها خلال ولاية ترامب الأولى على منتجات صينية تبلغ قيمتها نحو 300 مليار دولار، مما دفع السفارة الصينية إلى إدانة هذه الخطوة باعتبارها "أحادية الجانب وحمائية".

رُفعت الرسوم الجمركية على الألواح الشمسية وأشباه الموصلات والمستلزمات الطبية الصينية الصنع - مثل الأقنعة والقفازات الجراحية - من 25% إلى 50%. كما رُفعت الرسوم الجمركية على بطاريات الليثيوم أيون من 7.5% إلى 25%، وضُعفت الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية الصينية - وهو قطاع تُهيمن عليه بكين، لكن حصتها السوقية ضئيلة في الولايات المتحدة - أربع مرات من 25% إلى 100%.

هل تغيرت الصين؟

على الجانب الصيني، ورغم أن الرئيس شي جين بينج سارع إلى تهنئة الرئيس الأميركي المنتخب، فإن المحللين ما زالوا يحذرون من مواجهة أكثر توتراً بين القوتين العظميين، مما يهدد بفتح عصر جديد من المنافسة في واشنطن.

وقال تانغ شيبينغ أستاذ العلاقات الدولية بجامعة فودان في شنغهاي "يستعد كثير من الناس في الصين لاضطرابات أو عاصفة ما، لكن لا أحد يعرف ما هي".

على الرغم من أن الولايات المتحدة في عهد الرئيس جو بايدن لا تزال تحافظ على العديد من سياسات ترامب في ولايته الأولى تجاه بكين، بما في ذلك الرسوم الجمركية على السلع الصينية، فقد خففت واشنطن إلى حد ما من نبرتها القاسية تجاه بكين وبذلت جهودًا لإعادة تشغيل قنوات الاتصال الثنائية.

ولكن وعود السيد ترامب للناخبين خلال الحملة الانتخابية بتعزيز السياسات الاقتصادية القاسية التي انتهجها خلال ولايته الأولى دفعت المراقبين إلى الاعتقاد بأن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين من غير المرجح أن تشهد بداية سلسة.

بالطبع، هناك من يخشى من احتمال اندلاع حرب تجارية جديدة أشد وطأة وأوسع نطاقًا بين الولايات المتحدة والصين - إذ تأتي هذه الحرب في وقتٍ بالغ السوء بالنسبة لبكين، وسط مؤشرات محتملة على تباطؤ اقتصادي طويل الأمد. يكافح ثاني أكبر اقتصاد في الصين للتعافي من آثار الجائحة، ومن غير المرجح أن يحقق هدفه للنمو البالغ 5%. يعاني قطاع العقارات من أزمة، ويعاني النظام المصرفي من خسائر فادحة، وديون الحكومات المحلية في أزمة، وارتفعت معدلات البطالة بشكل حاد، لا سيما بين الشباب.

وقال تونغ تشاو، وهو زميل بارز في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي في واشنطن: "في ظل الوضع الاقتصادي الحالي للصين، فإن حرباً تجارية جديدة أو جهوداً أكثر شمولاً لعزلها من شأنها أن تشكل تهديداً أكثر خطورة لقدرتها التنافسية الاقتصادية".

لكن كثيرين من الناس لا يشاركون الرأي أعلاه، إذ يعتقدون أن بكين أصبحت الآن مستعدة بشكل أفضل.

ويقول بعض المحللين إن الاقتصاد الصيني لا يزال يعتمد على الصادرات، مما يجعل التعريفات الجمركية أكثر عرضة للخطر، لكنه يعتمد بشكل أقل على السوق الأميركية ويهدف بشكل متزايد إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي.

يسعى قادة الصين إلى تعزيز الاعتماد على الذات وحماية اقتصاد البلاد من المخاطر الخارجية، كالرسوم الجمركية الأمريكية. وذكرت صحيفة غوانشا الصينية في تعليق حديث لها أن على بكين أن تشكر السيد ترامب على "تعزيز عزيمتنا وإرادتنا واعتمادنا على الذات في مجالات رئيسية".

في هذه الأيام، وفي التعليقات على كيفية اختيار الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب لحكومته الجديدة، يعتقد كثيرون أنه في ولايته الثانية، بدأ العمل بسرعة كبيرة... تشكيل إدارة شابة جديدة بسرعة والرغبة بسرعة في تحقيق الخطط التي ربما تركها غير مكتملة في ولايته الأولى.

...والحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين هي أيضًا شيء تركه السيد ترامب دون إنهاء.

المصدر: https://baoquocte.vn/my-trung-quoc-ong-trump-threatens-to-make-a-new-trade-war-that-is-dang-do-nhung-bac-kinh-nay-da-khac-roi-293817.html