اللامركزية في إدارة التعليم: توصيات عملية من القاعدة الشعبية

إن التخصيص المبكر لأهداف التوظيف لمسؤولي التعليم، وتخصيص الأموال للإصلاح والاستثمار في المرافق، فضلاً عن الحاجة إلى أن يقوم موظفو إدارة التعليم على كل مستوى بتقصير الوقت اللازم لتنفيذ اللوائح ذات الصلة... هي التوصيات الوثيقة لممثلي المدارس لضمان التدريس والتعلم في سياق تشغيل حكومة محلية ذات مستويين.

طلاب متحمسون خلال حصة دراسية في مدرسة فو دونغ الثانوية، بلدية دوي شوين. تصوير: في ثانه

المعلم كا فان بي، مدير مدرسة لي هونغ فونغ الثانوية (منطقة تام كي):

التخصيص المبكر لأهداف التوظيف لموظفي التعليم

في الوقت الحالي، لم يتم اتخاذ قرار بشأن توزيع عدد الموظفين والعاملين في الوحدات المدرسية، وبالتالي لا يمكن للمدرسة توقيع عقود لتكملة المعلمين الغائبين مع اقتراب العام الدراسي الجديد.

على وجه التحديد، تفتقر المدرسة إلى 15 معلمًا، وهو العدد الأكبر بين المدارس الثانوية الثلاث في منطقة تام كي (مدرسة لي تو ترونغ الثانوية تفتقر إلى 10 معلمين، ومدرسة هوينه ثوك كانج الثانوية تفتقر إلى 9 معلمين).

في العام الدراسي الجديد، يبلغ عدد الطلاب في المدرسة 32 فصلاً دراسياً، أي بزيادة قدرها 7 فصول مقارنة بالعام الماضي، وهو ما يشكل ضغطاً كبيراً أيضاً.

في السنوات السابقة، كان قرار توزيع الموظفين والمسؤولين على المدارس يُتخذ في النصف الأول من شهر أغسطس. في ظل نظام الحكم المحلي ذي المستويين، لا تزال المدارس تنتظر تحديد حصصها قبل توقيع العقود. وفي حال تأخر الوقت، لن يتم الاحتفاظ بالمعلمين لضمان تأهيل الكوادر التعليمية.

تأمل المدرسة أن يُطبّق مسؤولو الأحياء قريبًا اللوائح اللازمة لضمان توفير المرافق والموارد البشرية للعام الدراسي الجديد. حاليًا، لا تضم المدرسة سوى 17 قاعة مجهزة بالكامل للتدريس والتعلم، مما يُصعّب تلبية متطلبات التدريس بواقع جلستين يوميًا.

المعلمة تران ثي ثوي، مديرة روضة أطفال آن داو (بلدية تشيان دان):

هناك حاجة إلى تعليمات محددة للتنفيذ الدقيق والفعال.

بعد تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، يُنقل التعليم من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المرحلة الثانوية إلى البلديات والأحياء لإدارته. تُعدّ هذه ميزةً عندما يكون مستوى الإدارة قريبًا من مستوى القاعدة الشعبية، ولكن التغييرات الجديدة تحتاج إلى وقتٍ لاستيعابها وتطبيقها لضمان اللوائح.

في السابق، كانت الإدارة لامركزيةً وفقًا لكل مستوى تعليمي، لذا عند صدور تعميمات وتعليمات من المستويات الأعلى، كانت المدرسة تناقشها مع مديرة الروضة لتلقي التعليمات وتنفيذها بسلاسة، مما يُختصر الوقت اللازم للاطلاع على اللوائح ذات الصلة لضمان دقة وفعالية التنفيذ.

حاليًا، لا يوجد مديرون على مستوى الصف، لذا يجب على المدارس استثمار الوقت في تعلم اللوائح واستيعابها لضمان تطبيقها بشكل صحيح وفي الوقت المناسب. لذلك، هناك حاجة إلى توجيهات محددة للمدارس لتطبيقها بدقة وفعالية.

وتتمثل الصعوبة الأخرى في أنه بعد الدمج، أصبحت مساحة البلدية أكبر من ذي قبل، لذا يستغرق الأمر وقتًا لإكمال التقرير الإحصائي حول عمل التعليم الشامل تحت إدارة المدرسة.

بالإضافة إلى ذلك، وبسبب نظام البلدية الجديد، لم يتوفر بعدُ مصدر تمويل لإصلاح المرافق قبل بدء العام الدراسي الجديد. ولذلك، استفادت المدرسة من جائزة المشاركة في المسابقة الريفية الجديدة العام الماضي لإصلاح مستلزمات أساسية كالمطبخ ودورات مياه الأطفال...

المعلمة تران ثي فونج ترام، مديرة مدرسة كيم دونج الابتدائية (منطقة ديان بان):

مخاوف بشأن جودة المنافسة على اختيار المعلمين المتميزين على مستوى البلديات والأحياء

في الوقت الحالي، لا يمتلك موظفو إدارة التعليم على مستوى البلديات والأحياء الخبرة في هذا المجال، لذا يجب على المدارس في البداية أن تستوعب المحتوى ذي الصلة بشكل استباقي لتجنب السلبية وضمان الاستعداد للعام الدراسي الجديد.

يذكر أن التعميم رقم 12 الصادر بتاريخ 12 يونيو 2025 لوزارة التعليم والتدريب ينص على لامركزية تنفيذ مهام الإدارة الحكومية للسلطات المحلية على مستويين في مجال المعلمين ومديري المؤسسات التعليمية؛ حيث ستبدأ مسابقة المعلمين المتميزين ومعلمي الفصول الدراسية المتميزين على مستوى البلدية والحي اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026، لتحل محل مستوى المنطقة السابق برئاسة اللجنة الشعبية للبلدية والحي.

في ظل وجود فريق صغير وغير متخصص من موظفي إدارة التعليم على مستوى البلديات والأحياء، فإن كيفية ضمان جودة المنافسة ونزاهتها هي أمر يجب مراعاته.

ومن الضروري التأكد من أن محتوى امتحان المعلم المتميز موضوعي ومرتبط بالممارسة ويهدف إلى تطوير قدرات المعلم على المدى الطويل.

إن تنظيم مسابقة المعلمين المتميزين يتطلب وجود مجلس مهني قوي وموضوعي لتقييم قدرات المعلمين وصفاتهم التربوية بشكل صحيح.

المصدر: https://baodanang.vn/phan-cap-quan-ly-giao-duc-nhung-kien-nghi-sat-suon-tu-co-so-3298811.html