تعزيز الدور الاستشاري للقسم الاقتصادي على مستوى البلدية.

في سياق تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، أصبحت الإدارة الاقتصادية على مستوى البلدية بمثابة "نقطة اتصال" استشارية مهمة في إدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية على المستوى الشعبي.

ومع ذلك، فإن عبء العمل الهائل، وقلة عدد الموظفين، ونقص الموظفين ذوي التخصصات العالية، والحجم الكبير للمهام الإدارية، تمنع هذا القسم من الاستفادة الكاملة من دوره الاستشاري الاستراتيجي.

ضغط كبير من القاعدة الشعبية.

في بلدية باو ين، على الرغم من كونها منطقة مركزية ذات كثافة سكانية عالية، وعبء عمل ثقيل، ومساحة إدارية واسعة، فإن عدد الموظفين في الإدارة الاقتصادية يُضاهي مثيله في العديد من البلديات الأخرى. وفي الوقت نفسه، فإن تزايد متطلبات العمل يعني أن الموظفين غالباً ما يضطرون للعمل لساعات إضافية.

يناقش مسؤولون من الإدارة الاقتصادية في بلدية باو ين مخطط التخطيط العام للبلدية.

يتولى كل مسؤول مسؤولية مجالات متعددة ومتنوعة، بدءًا من البناء والنقل والزراعة وصولًا إلى جمع البيانات الاجتماعية والاقتصادية. وعلى وجه الخصوص، فإن متطلبات إعداد التقارير المتكررة والدقيقة من الإدارات والوكالات تعني أن معظم وقت المسؤولين يُقضى في معالجة الملفات والوثائق وتحديث البيانات.

بحسب السيد لي مان هونغ، وهو مسؤول في الإدارة الاقتصادية لبلدية باو ين: فإن مسح الوضع الحالي، وتفقد مشاريع البناء، أو البحث في قضايا التنمية الاقتصادية المحلية يجب أن يتم بشكل رئيسي خارج ساعات العمل أو في عطلات نهاية الأسبوع.

يُعاني قطاع البناء من ضغط هائل في منطقة باو ين، وكذلك في بلدية بان لاو، لا سيما في مجالي إدارة مشاريع الاستثمار وإدارة الدولة للبناء. وتتلقى المنطقة حاليًا موظفين إضافيين من مجلس إدارة مشاريع الاستثمار والبناء الإقليمي في موونغ خونغ، بالإضافة إلى مسؤول من المحافظة، لتقديم الدعم المهني اللازم.

تم التخطيط لإنشاء مدرسة بان لاو الداخلية متعددة المستويات في هذه المنطقة.

قال السيد هوانغ آنه توان، رئيس قسم الشؤون الاقتصادية في بلدية بان لاو: "يجري تنفيذ العديد من المشاريع الرئيسية في المنطقة، مثل المدرسة الداخلية متعددة المستويات على الحدود، والطرق الرئيسية التي تربط بين البلديات والمناطق. ولذلك، فإن أعمال إزالة الأراضي تُولّد حجماً هائلاً من العمل، مما يتطلب من المسؤولين التواجد بشكل متكرر في الموقع، وتنسيق حملات التوعية وحشد الناس، والتعامل مع العديد من المواقف الطارئة. وفي الوقت نفسه، لا يزال عدد الموظفين المتخصصين قليلاً، ولم يتلقَ الكثير منهم تدريباً معمقاً في مجال البناء أو الاستثمار العام أو إدارة المشاريع، مما يزيد الضغط عليهم بشكل كبير."

إدارة القطاعات الاقتصادية في سابا تتطلب مسؤولين يتمتعون بخبرة مهنية متعمقة.

في منطقة سا با، فإن متطلبات التخطيط التي تلت إعادة التنظيم الإداري، والمرتبطة بتوجه التنمية في منطقة سا با السياحية الوطنية، تضع أيضًا مهمة كبيرة على عاتق موظفي إدارة الاقتصاد والبنية التحتية والتنمية الحضرية.

تشهد هذه المنطقة تحضراً سريعاً ونمواً سياحياً قوياً، ما يستلزم العديد من المجالات المعقدة كالأراضي والبناء وإدارة المناظر الطبيعية والهندسة المعمارية والنظام الحضري وتطوير الخدمات السياحية. ومع ذلك، يتعين على الموظفين الحاليين تقديم المشورة بشأن التخطيط والتعامل في الوقت نفسه مع العديد من المهام الروتينية الأخرى كإدارة الأراضي والبنية التحتية التقنية ومعالجة انتهاكات النظام الحضري.

تم نقل بعض الموظفين ذوي الخبرة السابقة إلى بلديات أخرى داخل منطقة بلدة سا با السابقة بسبب احتياجات الموظفين، مما أدى إلى زيادة ضغط عبء العمل في القسم.

تعزيز قدرات الموظفين.

في نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، تضطلع الإدارة الاقتصادية على مستوى البلدية بدور استشاري شامل للجنة الحزب والحكومة في توجيه التنمية الاجتماعية والاقتصادية. مع ذلك، في الواقع، لا يزال معظم وقت المسؤولين الحاليين مُكرسًا للمهام الإدارية والروتينية.

يضطر المسؤولون في الإدارة الاقتصادية لبلدية بان لاو إلى قضاء الكثير من الوقت في تجميع التقارير وتحديث البيانات.

بدءًا من تجميع التقارير وتحديث البيانات، وصولًا إلى إكمال الوثائق الإجرائية وحل المهام الطارئة من الإدارات والوكالات المتخصصة، يتطلب كل ذلك معالجة مستمرة ضمن إطار زمني قصير. وهذا يقلل بشكل كبير من الوقت المتاح للبحوث التطبيقية، والمسوحات الميدانية، وتقديم المشورة بشأن استراتيجيات التنمية طويلة الأجل.

قال السيد دوونغ مان ثانغ، رئيس قسم الاقتصاد في بلدية باو ين: "تتطلب العديد من المجالات خبرة متعمقة وترتبط ارتباطًا مباشرًا بحياة الناس. وبينما تعمل المقاطعة تدريجيًا على تبسيط هيكلها التنظيمي، يتم نقل العديد من المهام إلى مستوى البلدية، مما يزيد الضغط على موظفي قسم الاقتصاد".

قام قادة كومونة باو ين بإجراء مسح ميداني استعداداً لمشاريع استثمارية في المنطقة.

يؤثر هذا الواقع بشكل مباشر على جودة المشورة الاستراتيجية، لا سيما في المجالات المهمة مثل تخطيط التنمية المكانية، وجذب الاستثمارات، وتطوير البنية التحتية، واستغلال الإمكانات والمزايا المحلية.

ومن التحديات الرئيسية الأخرى نقص الكوادر المتخصصة في مجالات البناء والتمويل والتخطيط والزراعة وإدارة الاستثمارات العامة. ففي العديد من المناطق، يضطر المسؤولون في الإدارة الاقتصادية إلى التعامل مع مجالات متعددة في آن واحد، في حين أن المتطلبات المهنية تتزايد باستمرار.

لكي تتمكن الإدارة الاقتصادية على مستوى البلدية من أداء دورها الاستشاري على نحو حقيقي في الفترة الحالية، تشير العديد من الآراء إلى ضرورة وجود حل شامل، يتراوح بين الهيكل التنظيمي وآليات السياسة العامة وصولاً إلى تحسين جودة الموظفين.

يُعد تقديم المشورة الاستراتيجية لجذب الاستثمار وتعزيز التنمية الاقتصادية في المنطقة أحد المهام المهمة للقسم الاقتصادي في البلدية.

قال السيد تو نغوك لين، رئيس اللجنة الشعبية لدائرة سا با: في الفترة المقبلة، ستركز الدائرة على التقييم الشامل لأنشطة إدارة الاقتصاد والبنية التحتية والتنمية الحضرية؛ وتعزيز التوجيه في المجالات التي لا تزال فيها الخدمات الاستشارية محدودة، وضمان أن تصبح الإدارة بالفعل الوكالة الاستشارية الرائدة في مجالات التخطيط والبناء والتنمية الحضرية.

تُظهر التجارب أنه عندما تُتاح لموظفي الإدارة الاقتصادية فرصة العمل عن كثب مع المجتمعات المحلية، وإجراء البحوث التطبيقية، والتركيز على التخطيط الاستراتيجي، فإن فعالية إدارة وتوجيه التنمية الاجتماعية والاقتصادية على المستوى المحلي ستتحسن. ومع تطور نموذج الحكم المحلي ذي المستويين تدريجياً، فإن تحسين قدرات ودور الإدارة الاقتصادية على مستوى البلديات ليس مجرد ضرورة ملحة، بل هو أيضاً حلٌّ أساسي لبناء حكومة محلية ديناميكية وفعّالة وعملية.

المصدر: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html