عقوبات صارمة على الانتهاكات المتعلقة بالبيانات الشخصية لضمان الردع

وفي صباح يوم 5 يونيو/حزيران، وفي تقريره عن مشروع قانون حماية البيانات الشخصية في الدورة السادسة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قال نائب وزير الأمن العام لي كوك هونغ إنه من الضروري فرض عقوبات أعلى على الانتهاكات لضمان الردع.

نائب وزير الأمن العام لي كووك هونغ يقدم تقريراً عن مشروع قانون حماية البيانات الشخصية

وقال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لو تان توا إن مشروع القانون معدّل لتطبيقه على جميع الأفراد والوكالات والمنظمات المشاركة في معالجة البيانات الشخصية، بما في ذلك معالجة البيانات الشخصية في البيئة المادية، وليس فقط بيئة الشبكة.

وأكد السيد لي تان توي أنه "من الضروري توضيح أن موضوع الطلب هو الوكالات والمنظمات والأفراد الأجانب الذين يتعاملون بشكل مباشر أو مرتبطون بمعالجة DLCN للمواطنين الفيتناميين".

وأفاد الرئيس لي تان توا أنه فيما يتعلق بحقوق والتزامات أصحاب البيانات، قامت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية بالتنسيق مع وكالة الصياغة لإعادة تصميم اللوائح المتعلقة بحقوق أصحاب البيانات لتكون أكثر وضوحًا، بما يتماشى مع الممارسة الدولية، بما في ذلك الحق في المعرفة، والحق في الموافقة، والحق في الوصول إلى البيانات أو عرضها أو تحريرها أو طلب تصحيحها، والحق في سحب الموافقة، والحق في طلب تقييد المعالجة، والحق في طلب حذف البيانات وغيرها من الحقوق.

ويحدد المشروع أيضا مبدأ التعامل مع المخالفات بحيث يتم فرض عقوبات إدارية أو ملاحقة جنائية حسب طبيعتها ومستواها وعواقبها؛ وفي حالة حدوث ضرر يجب دفع تعويض.

وفيما يتعلق بالغرامات الإدارية، ونظرا لطبيعة العواقب الخطيرة المترتبة على انتهاكات اللوائح المتعلقة بحماية حقوق الملكية الفكرية، فمن الضروري فرض غرامات أعلى لضمان الردع للشركات الكبيرة، وخاصة الشركات المتعددة الجنسيات أو شركات التكنولوجيا التي تبلغ إيراداتها آلاف المليارات من دونج.

رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لو تان توا

استنادًا إلى التجارب الدولية، ينص مشروع القانون على أن غرامة شراء وبيع DLCN قد تصل إلى عشرة أضعاف إيرادات المخالفة؛ وأن الحد الأقصى لغرامة مخالفة لوائح نقل DLCN عبر الحدود هو 5% من إيرادات العام السابق؛ وأن الحد الأقصى لغرامة المخالفات الأخرى هو 3 مليارات دونج. وفي الوقت نفسه، تُحدد غرامة الأفراد بنصف غرامة المؤسسات.

حضر الاجتماع نائب رئيس لجنة القانون والعدالة ، نجوين ترونغ جيانغ، وأعرب عن قلقه إزاء تحديد "غرامة قصوى بنسبة 5% من الإيرادات"، لأن تطبيق هذه الغرامة سيكون باهظًا على الشركات ذات الإيرادات الكبيرة، التي تصل إلى آلاف المليارات من الدونغ الفيتنامي. كما اقترح السيد نجوين ترونغ جيانغ عدم تطبيق الغرامة القصوى البالغة 3 مليارات دونغ على "أفعال أخرى"، بل يجب تطبيقها وفقًا للوائح المتعلقة بمعالجة المخالفات الإدارية لضمان الاتساق والتوافق.

متفقًا مع الرأي نفسه، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية ، فو هونغ ثانه، إنه من المستحيل تحصيل ضريبة بنسبة 5% على الشركات التي تصل إيراداتها إلى مئات الآلاف من مليارات الدونغ الفيتنامي سنويًا، لأن هذا الرقم "ضخم للغاية". أما بالنسبة للشركات الأجنبية التي لا تملك وضعًا قانونيًا في فيتنام، أو الشركات حديثة التأسيس التي لم تحقق إيرادات العام الماضي، فيجب أيضًا وضع آلية معقولة لتكون قابلة للتنفيذ. من ناحية أخرى، ووفقًا لنائب رئيس الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، فإن الانتهاكات المتعلقة بقانون حماية البيانات الشخصية تؤثر على الحق في الخصوصية، وإذا اقتصرت العقوبات الإدارية على فرضها بانتظام، فسيكون من الصعب ضمان الردع.

وفي كلمته خلال الاجتماع، أكد نائب وزير الأمن العام لي كووك هونغ أن هدف هذا القانون هو المساهمة في منع ومعالجة قضايا انتهاك البيانات الشخصية المنتشرة والمتزايدة الخطورة، وهو أمر ضروري لمراقبة الأمن القومي وحقوق الإنسان.

يحظر مشروع القانون شراء وبيع الموارد الطبيعية والبشرية (إلا في الحالات التي ينص فيها القانون على خلاف ذلك)، وفقًا لنائب وزير الأمن العام، نظرًا لارتباطها الوثيق بالأشخاص وحقوق الإنسان والحقوق الشخصية وحقوق الخصوصية، فلا يمكن اعتبارها سلعًا أو ممتلكات عادية. إنها نوع خاص من الموارد، وممتلكات خاصة، يتطلب استغلالها واستخدامها الالتزام بأعلى مستويات الحماية وأكثرها صرامة.

قال نائب الوزير، لي كوك هونغ: "إذا سمحنا بتداول البيانات الشخصية، فهذا يعني السماح بتداول الأشخاص وحقوق الإنسان، وحق اتخاذ القرارات بشأن المعلومات الشخصية للآخرين. إن وجهة النظر القائلة بحظر تداول البيانات الشخصية تتوافق مع الممارسات واللوائح الدولية للدول بشأن حماية البيانات الشخصية، مع إعطاء الأولوية للتنمية إلى جانب حماية الحقوق".

فيما يتعلق بمعالجة المخالفات الإدارية لحماية البيانات الشخصية، صرّح نائب وزير الأمن العام بأنه نظرًا للعواقب الوخيمة لهذه المخالفات، من الضروري فرض غرامات أعلى لردع الشركات الكبرى، وخاصةً الشركات متعددة الجنسيات أو شركات التكنولوجيا الفائقة التي تبلغ إيراداتها آلاف المليارات من الدونغات. فإذا كانت الغرامة خفيفة جدًا، فإن الشركات الكبيرة العابرة للحدود مستعدة للمخالفة لنقل البيانات الشخصية عبر الحدود لتحقيق أرباح طائلة.

ومن المنتظر أن يناقش مجلس الأمة إقرار هذا القانون في المرحلة الثانية من دور الانعقاد التاسع.

وفيما يتعلق بالأفعال المحظورة، من المتوقع أن يتضمن مشروع القانون ويراجع، مع التركيز على حظر الأفعال الشائعة عالية الخطورة مثل: التعامل مع المعلومات النووية لأغراض معارضة الدولة؛ وعرقلة أنشطة حماية المعلومات النووية لأغراض معارضة الدولة؛ والاستفادة من أنشطة حماية المعلومات النووية لأغراض انتهاك القانون؛ وجمع المعلومات النووية لأغراض معارضة الدولة وتخزينها والإفصاح عنها ونقلها بشكل غير قانوني؛ وشراء وبيع المعلومات النووية لأغراض معارضة الدولة (باستثناء الحالات التي ينص فيها القانون على خلاف ذلك)؛ والاستيلاء على المعلومات النووية لأغراض معارضة الدولة أو الكشف عنها عمداً أو فقدانها.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/phat-nang-cac-vi-pham-lien-quan-den-du-lieu-ca-nhan-de-dam-bao-tinh-ran-de-post798230.html