يُعدّ الأرز قطاعًا إنتاجيًا تقليديًا وهامًا في فيتنام، إذ يُوفّر سبل العيش لعشرات الملايين من المزارعين في جميع أنحاء البلاد. ووفقًا للإحصاءات، يُقدّر إنتاج الأرز في عام 2023 بما يتراوح بين 43 و43.4 مليون طن. ولا يقتصر إنتاج الأرز على تلبية الطلب المحلي، وضمان الأمن الغذائي، بل يُصدّر أيضًا حوالي 8 ملايين طن من الأرز هذا العام، محققًا أرباحًا تُقارب 4.5 مليار دولار أمريكي.

سجلت أسعار الأرز في عام ٢٠٢٣ رقمًا قياسيًا تاريخيًا. بلغ متوسط سعر الأرز المُشترى من الحقول حوالي ٩٠٠٠ دونج فيتنامي للكيلوغرام، وبلغ سعر تصدير الأرز المكسور بنسبة ٥٪ ذروته عند ٦٦٣ دولارًا أمريكيًا للطن، وهو الأغلى بين أكبر الدول المصدرة للأرز في العالم .

كسر الثقة بشكل متكرر

مع ذلك، في ورشة عمل حول تطوير سلسلة قيمة الأرز الفيتنامية، صباح يوم 13 ديسمبر/كانون الأول، أشار السيد لي ثانه تونغ، نائب مدير إدارة إنتاج المحاصيل (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، إلى وجود العديد من القيود التي لم يتغلب عليها قطاع الأرز تمامًا بعد، مثل صغر حجم الإنتاج وارتفاع تكاليفه. ورغم أن حجم الأرز المُصدّر كبير، إلا أن قيمته ليست عالية، ولا يزال دخل مزارعي الأرز منخفضًا.

وفي الوقت نفسه، يواجه إنتاج الأرز في دلتا نهر ميكونج تحديات في الموارد المائية مع عدم حدوث الفيضانات وفقًا للقانون وتزايد تسرب المياه المالحة.

حقل أرز.jpg
إن الارتباط في سلسلة قيمة الأرز ليس مستدامًا بعد، ولا تزال هناك حالات من فسخ العقود (صورة توضيحية)

أشار الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين فو سون (جامعة كان ثو )، إلى عشر معوقات رئيسية تعيق تطوير سلسلة قيمة الأرز بشكل مسؤول ومستدام. من بينها معوقات "معروفة، وصعبة للغاية، ويتحدث عنها الناس باستمرار".

أشار السيد سون إلى أن الأطراف المشاركة في سلسلة القيمة لم تفهم بعد طبيعة هذا الارتباط بشكل كامل وصحيح. لذلك، يقتصر هدفهم من الارتباط على تحقيق أرباح قصيرة الأجل، وليس طويلة الأجل. ونتيجةً لذلك، يكون عقد الارتباط موسميًا فقط.

تكمن المشكلة في أن تفكير الأطراف الفاعلة في سلسلة القيمة في الإنتاج والأعمال لم يتطور نحو السوق والاستدامة. هناك نقص في تقاسم المخاطر والمنافع بين أطراف سلسلة القيمة. وأوضح السيد سون أن هذا الاختناق يتجلى بوضوح في مرحلتي التفاوض على العقود والشراء، ومرحلة شراء الأرز. ويترتب على ذلك غالبًا حالات من خرق الثقة وفسخ العقود.

وبحسب قوله، لم تُنشئ صناعة الأرز قاعدة بيانات واسعة بعد. وهذا يُمثل عائقًا رئيسيًا يُؤثر على القدرة على التنبؤ بالسوق، فضلًا عن إدارة الصناعة بكفاءة لسد الفجوة بين العرض والطلب. ويُقلل غياب التنبؤ بالسوق من الكفاءة التشغيلية لجميع الأطراف الفاعلة في السلسلة.

قال الدكتور كاو ثانغ بينه، الخبير الأول في البنك الدولي، إن ميل الدول المصدرة إلى خفض الإنتاج، بل وتعليق الصادرات مؤقتًا، قد أتاح للأرز الفيتنامي فرصةً للسيطرة على السوق. ومع ذلك، فقد وصلت إنتاجية الأرز الفيتنامية تقريبًا إلى حدها الأقصى، ويصعب زيادتها أكثر من ذلك. وغالبًا ما يستخدم المزارعون كميات كبيرة من المواد الخام، وخاصة الأسمدة، لتحقيق إنتاجية عالية.

إن الارتباط بين المزارعين هو الأهم

وبحسب السيد نجوين دوي ثوان، المدير العام لشركة لوك تروي جروب المساهمة، فإن هناك حواجز يجب علينا التغلب عليها لتحقيق التنمية المستدامة، وذلك من خلال تحديد معايير رئيسية.

أولاً، يجب أن يكون الإنتاج مستداماً من جميع النواحي: الاقتصادية والبيئية والاجتماعية. حالياً، تُمكّن أسعار الأرز المزارعين من الحصول على دخل ثابت، بل هو الأعلى في جميع القطاعات الاقتصادية اليوم. بإنفاق 1000 دولار أمريكي على هكتار واحد حالياً، تتراوح الإيرادات بين 3000 و3500 دولار أمريكي، ناهيك عن أن الاستثمار لا يتطلب رأس مال، مما يؤكد أن مزارعي الأرز مربحون تماماً.

حقل الأرز 1.jpg
من الضروري إزالة الحواجز في مجالات الائتمان والمواد الخام... لإنشاء سلسلة مستدامة من الروابط (صورة توضيحية)

يُسهم ربط الإنتاج في خفض التكاليف واستقرار القدرة على التوريد. تُعدّ هذه مسألةً بالغة الأهمية، نظرًا لضخامة صناعة الأرز، حيث يُقدّر الطلب عليها بملايين الأطنان. لذلك، من المستحيل عدم ربط الإنتاج لتحقيق إنتاج واسع النطاق. يجب علينا إزالة العوائق التي تُعيق ربط الإنتاج.

ثانيًا، يجب إزالة عوائق الائتمان. فرغم وجود العديد من الحوافز حاليًا للمزارعين والتعاونيات ومؤسسات إنتاج وتجارة الأرز، إلا أنها لا تتناسب تمامًا مع طبيعة هذه الصناعة. فالأمر أشبه بامتلاك الملابس دون القدرة على ارتدائها، مع تحمل البرد.

ثالثًا، عوائق البيئة القانونية. لا يزال من الشائع وجود حالات انتهاك من قِبل الأفراد والشركات، أو فسخ الصفقات، أو انتهاك العقود، أو غيرها من الانتهاكات.

وأخيرًا، الميكنة المتزامنة، من الضروري تحسينها لزيادة إنتاجية العمل والكفاءة الاقتصادية. استخدام الميكنة المتزامنة يُقلل من خسائر الحصاد.

منطقة إنتاج كبيرة تضم أكثر من 10 ملايين أسرة تزرع الأرز، و300 شركة، و20 ألف مشتري للأرز... ووفقاً للسيد بوي با بونج - رئيس جمعية صناعة الأرز في فيتنام - فإن المساحة والعناصر في سلسلة صناعة الأرز الفيتنامية معقدة للغاية، مما يجعل من الصعب للغاية العمل بسلاسة.

تتكون سلسلة الإنتاج من عدة مستويات، أقصرها وأكثرها فعالية هو من المزارع مباشرةً إلى مصنع المعالجة. في تايلاند، من السهل رؤية المزارعين وهم يستخدمون السيارات لنقل الأرز الطازج مباشرةً إلى المصنع، ووزنه، وإيداع الأموال في حساباتهم. بعد ساعات قليلة فقط، يصبح هذا الأرز الطازج أرزًا قابلًا للتصدير. إنها سلسلة أرز قصيرة جدًا، كما قال السيد بونغ.

لدى فيتنام بالفعل بعض الشركات التي تدير سلاسل إنتاج قصيرة للغاية. ومع ذلك، لا يمكننا تغطية هذا المستوى القصير من حقول الأرز البالغة 4.3 مليون هكتار فورًا. من الضروري تنويع الوعي، والارتقاء التدريجي، وتحديد علاقة الأطراف الفاعلة في السلسلة.

يعتقد أن أهم حلقة في سلسلة صناعة الأرز يجب أن تبقى بين المزارعين. فعندما يتمكن المزارعون من التواصل فيما بينهم، سيتمكنون من التواصل مع الشركات. لا يستطيع عشرة ملايين مزارع، كلٌّ منهم فرد، بناء سلسلة قيمة، تبدأ بالمزارعين أولاً ثم بالسلاسل الأخرى.

انخفضت أسعار الأرز الفيتنامي، لكنها لا تزال الأغلى عالميًا، بينما ارتفعت أسعار الأرز التايلاندي ارتفاعًا حادًا. يبلغ سعر تصدير الأرز الفيتنامي حاليًا ذروته، وقد انخفض انخفاضًا حادًا بعد فوزه بجائزة أفضل أرز في العالم لعام ٢٠٢٣. في غضون ذلك، ارتفع سعر الأرز التايلاندي ارتفاعًا حادًا، ليقترب من سعر الأرز الفيتنامي.