تطوير فريق من الكوادر من الأقليات العرقية من موقع مبكر ونائٍ.

إن تطوير فريق من الكوادر من الأقليات العرقية مهمة ملحة، لأن الممارسة تُظهر أن المشكلة لا تكمن في نقص السياسات أو المبادئ التوجيهية، بل في من يستطيع ترجمة تلك السياسات إلى أفعال وتلك المبادئ التوجيهية إلى نتائج ملموسة.

إن تطوير فريق من كوادر الأقليات العرقية والموظفين المدنيين والموظفين العموميين - ويشار إليهم مجتمعين باسم كوادر الأقليات العرقية - هو جزء مهم من عمل الحزب والدولة في مجال شؤون الموظفين، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بالشؤون العرقية وبناء الوحدة الوطنية.

هذه مهمة ذات أهمية استراتيجية طويلة الأجل وضرورية لتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وضمان الاستقرار السياسي والاجتماعي، وتعزيز التنمية المستدامة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

"الموظفون هم أساس العمل."

إن القصة في كومونة تشو را، بمقاطعة تاي نغوين، هي دليل على التأكيد على أنه أينما وُجد فريق من المسؤولين الأكفاء وذوي السمعة الطيبة والمتفانين، فإن الوضع الاجتماعي والاقتصادي سيتحسن بشكل واضح.

عندما يكون المسؤولون على أتم الاستعداد، ويتلقون تدريباً مستمراً، ويتمتعون بتوجه استراتيجي، فإن المناطق المحرومة لن تتخلص من الفقر فحسب، بل ستنهض أيضاً نحو التنمية المستدامة بنفسها. (في الصورة: منظر لبلدية تشو را، مقاطعة تاي نغوين ). المصدر: chora.thainguyen.gov.vn

تشكلت هذه البلدة من دمج ثلاث وحدات إدارية: ديا لينه، وثونغ جياو، وبلدة تشو را، التابعة سابقًا لمقاطعة با بي، في محافظة باك كان. تضم البلدة حاليًا 12 قرية من أصل 31 قرية مصنفة ضمن فئة القرى الأكثر حرمانًا، وتتركز هذه القرى في بلديتي ديا لينه وثونغ جياو السابقتين. وتتمثل "العقبة الرئيسية" أمام تنمية تشو را بعد الدمج في ضعف بنيتها التحتية، ومحدودية سبل العيش، واعتماد بعض السكان بشكل كبير على السياسات الحكومية.

والجدير بالذكر أن حل المشكلة لم يبدأ برأس المال أو المشاريع، بل بالناس. فقد قامت لجنة الحزب في مقاطعة تاي نغوين بنقل وتعيين السيد دوونغ نغوك ثويت (مواليد 1978)، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة با بي، سكرتيراً للجنة الحزب؛ كما قامت بنقل وتعيين السيد تريو آنه تشو (مواليد 1986)، رئيس قسم الدعاية والتعبئة الجماهيرية في لجنة الحزب في مقاطعة با بي، رئيساً للجنة الشعبية لبلدية تشو را للفترة 2021-2026.

حتى 31 مايو 2023، بلغ عدد الكوادر المنتمية إلى الأقليات العرقية في البلاد 260,209 من أصل 2,147,892، ما يمثل 12% من إجمالي الموظفين؛ منهم 9,390 في المستوى المركزي و250,819 في المستوى المحلي. ومن بين إجمالي كوادر الأقليات العرقية البالغ عددهم 260,209، كان 130,074 منهم دون سن الأربعين (50%)، و151,788 منهم من الإناث (58%).

( مقتطف من التقرير رقم 3286/BC-BDTTG بتاريخ 31 ديسمبر 2025، الصادر عن وزارة الأقليات العرقية والأديان بشأن المراجعة الأولية للوضع ونتائج تنفيذ استراتيجية الشؤون العرقية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050)

هذان مسؤولان من المجموعة العرقية تاي، تلقيا تدريباً شاملاً، وهما مناسبان تماماً للمتطلبات العملية لتشو را، وقد شغلا مناصب مهمة.

قبل أن يصبح السيد ثويت سكرتيراً للجنة الحزب في مقاطعة با بي، كان مديراً لإدارة النقل في مقاطعة باك كان (سابقاً)؛ وقبل أن يصبح السيد تشو رئيساً لقسم الدعاية والتعبئة الجماهيرية في لجنة الحزب في مقاطعة با بي، كان رئيساً لمكتب لجنة الحزب في مقاطعة با بي.

شخصٌ ذو معرفةٍ عميقةٍ بالبنية التحتية للنقل، وقدرةٍ فائقةٍ على الدعاية والتعبئة - هذا المزيج أثمر سريعاً تقدماً ملموساً على مستوى القاعدة الشعبية. وتركزت الجهود على سلسلةٍ من المشاريع، مثل طريق فيا خاو، وطريق كوك لانغ - نا لونغ، وسد وقناة نا خا، ونظام صيانة الطرق الداخلية في قريتي نا سام وباك فاي... والتي تم استثمار الأموال فيها وتشغيلها.

قام رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تشو را، تريو آنه تشو، بتفقد مركز الاقتراع لانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ونواب المجالس الشعبية على جميع المستويات للفترة 2026-2031 في قرية 2 بتاريخ 7 مارس 2026. - مصدر الصورة: chora.thainguyen.gov.vn

بفضل الجهود المشتركة للسيد دوونغ نغوك ثويت والسيد تريو آنه تشو، إلى جانب مساعي لجنة الحزب والحكومة وأهالي جميع المجموعات العرقية، حققت بلدية تشو را إنجازًا بارزًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وبحلول نهاية عام 2025، يُقدّر معدل النمو الاقتصادي للبلدية بنسبة 8.1%، ومن المتوقع أن يصل متوسط ​​دخل الفرد إلى حوالي 43.6 مليون دونغ فيتنامي سنويًا، وأن ينخفض ​​معدل الفقر بنسبة 7.72%، متجاوزًا بذلك الخطة الموضوعة.

وراء هذه الأرقام تكمن حقيقة واضحة: عندما يتولى المسؤولون الأكفاء والفعالون مناصبهم، حتى أكثر المناطق تحديًا ستشهد تحولًا. وقد أدرك الشعب هذه النتيجة، وواصل منحهم ثقته في الفترة المقبلة.

في الانتخابات الأخيرة، انتُخب دوونغ نغوك ثوييت، سكرتير لجنة الحزب في بلدية تشو را، ممثلاً في مجلس الشعب بمقاطعة تاي نغوين. وفي الجلسة الأولى لمجلس شعب بلدية تشو را المنعقدة في 26 مارس/آذار 2026، أُعيد انتخاب السيد تريو آنه تشو رئيساً للجنة شعب البلدية للفترة 2026-2031.

لتحقيق الاستدامة، يجب أن نبدأ من "الجذور".

في الواقع، لكي تُنفذ السياسات بفعالية، يبقى العامل الحاسم هو الشعب - المسؤولون الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على العمل، ويتحملون المسؤولية، وملتزمون بخدمة القاعدة الشعبية. ومع ذلك، لبناء مثل هذا الفريق، لا يمكننا الاعتماد على "الموارد المتاحة"، بل يجب علينا استباقياً خلق قاعدة من المواهب منذ البداية ومن أماكن بعيدة.

في قصة كومونة تشو را، يُعدّ السيد تريو آنه تشو مثالاً نموذجياً على نموّ كوادر الأقليات العرقية من خلال الخبرة العملية. فقد تخرّج بامتياز من الجامعة متخصصاً في الزراعة والغابات، واختير للمشاركة في المشروع التجريبي لتعزيز دور 600 شاب مثقف كنواب لرؤساء الكومونات في 64 منطقة فقيرة، وفقاً للقرار رقم 170/QD-TTg بتاريخ 26 يناير 2011. وقد نما السيد تشو من خلال كل منصب شغله.

بعد ما يقرب من 5 سنوات (2012-2017) كنائب رئيس بلدية دونغ فوك، مقاطعة با بي (سابقًا)، تم نقل السيد تشو وتعيينه نائبًا دائمًا للأمين - رئيس لجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب في بلدية كوانغ خي، مقاطعة با بي (سابقًا)، ثم نائبًا لأمين لجنة الحزب - رئيس اللجنة الشعبية لهذه البلدية.

بفضل فريق من المسؤولين الأكفاء ذوي السمعة الطيبة والمخلصين، تتعزز ثقة الشعب بالحزب والدولة. في الصورة: أفراد من مختلف المجموعات العرقية في بلدة تشو را، بمحافظة تاي نغوين، يشاركون في انتخابات نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة وممثلي المجالس الشعبية على جميع المستويات للفترة 2026-2031. المصدر: chora.thainguyen.gov.vn

منذ عام 2018، تم تكليف السيد تريو آنه تشو بمسؤوليات قيادية على مستوى الإدارات في مقاطعة با بي (مكتب لجنة الحزب بالمقاطعة، وإدارة الثقافة والإعلام، وإدارة الدعاية والتعبئة الجماهيرية التابعة للجنة الحزب بالمقاطعة).

يُظهر المسار الوظيفي لرئيس اللجنة الشعبية لبلدية تشو را، تريو آنه تشو، أمراً واحداً: المسؤولون لا يظهرون بالفطرة، وبالتأكيد لا يمكن "صنعهم" في وقت قصير. إنهم نتاج عملية هادفة واستراتيجية من التدريب والتطوير والاستخدام والاختبار.

لا يقتصر الأمر على تشو را فحسب، بل تؤكد العديد من المناطق الجبلية الأخرى أيضاً أنه أينما وُجد فريق من المسؤولين الأكفاء وذوي السمعة الطيبة والمتفانين، فإن الوضع الاجتماعي والاقتصادي يتحسن بشكل ملحوظ، وتتحسن حياة الناس تدريجياً.

استعد مبكراً، وضع الأسس مسبقاً.

يجب تحديد أفراد مثل السيد تريو آنه تشو، ورعايتهم، وتكرار جهودهم بشكل منهجي. ينبغي التركيز على بناء قاعدة من الكوادر من الأقليات العرقية، بدءًا من الطلاب ذوي الإمكانات؛ وتهيئة الظروف المناسبة لهم لتلقي تدريب منهجي، والتطور في بيئة جيدة، والعودة لخدمة مجتمعاتهم.

ينبغي أن يصاحب ذلك آلية توظيف واستخدام وتناوب عقلانية للسماح للمسؤولين الشباب باكتساب الخبرة العملية والنمو من المستوى الشعبي؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تكون هناك سياسات قوية بما يكفي لضمان شعورهم بالأمان والالتزام بالعمل في مجالات صعبة على المدى الطويل.

في الاجتماع الذي عُقد بعد ظهر يوم 26 ديسمبر 2025 مع الطلاب والشباب المتميزين والمثاليين من الأقليات العرقية، أكد الأمين العام آنذاك تو لام أنه بفضل اهتمام ومشاركة النظام السياسي بأكمله، إلى جانب جهود الطلاب والشباب من الأقليات العرقية، يتشكل جيل جديد من المثقفين الشباب من الأقليات العرقية تدريجياً، مؤكداً دوره في النظام السياسي، وفي إدارة الدولة، والعلوم والتكنولوجيا، وفي التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

حفل تكريم الطلاب والشباب المتميزين من الأقليات العرقية هو حدث سنوي، ترأسه وزارة الأقليات العرقية والأديان بالتنسيق مع الجهات المعنية، ويسهم في تكريم تقاليد الاجتهاد، ورعاية المواهب، وإلهام طموحات الشباب المثقفين في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للمساهمة في المجتمع. الصورة: لي آنه دونغ

يجري تطوير مشروع لتدريب ورعاية وتطوير مجموعة من الكوادر من الأقليات العرقية من الطلاب المتميزين، مع التركيز في البداية على اختيار ومنح منح دراسية للتدريب في الخارج لعدد من الطلاب المتميزين، وذلك بهدف مواصلة رعاية ورعاية وتعزيز دور الجيل الشاب من الأقليات العرقية، وبناء قوة عاملة عالية الجودة في العصر الجديد للتنمية.

تُعد هذه السياسة الاستراتيجية خطوة أساسية في تشكيل جيل من كوادر الأقليات العرقية الذين يتم إعدادهم مبكراً ومن بعيد، مما يضمن الاستمرارية والتنمية المستدامة للمناطق المحرومة.

تُظهر تجارب تشو را والعديد من المناطق الأخرى أن الاستثمار في البنية التحتية يُمكن أن يُحدث تغييرًا، لكن الاستثمار في البشر هو ما يصنع المستقبل. فعندما تكون القوى العاملة مُؤهلة تأهيلًا جيدًا، وتتلقى تدريبًا مستمرًا، وتُوجّه استراتيجيًا، لن تتخلص المناطق المُهمّشة من الفقر فحسب، بل ستنهض أيضًا نحو التنمية المُستدامة بنفسها.

ضمان هيكل عقلاني لكوادر الأقليات العرقية في الوكالات الحكومية.

تمت الموافقة على مشروع "تطوير القوى العاملة من الكوادر من الأقليات العرقية والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في الوكالات الحكومية ووحدات الخدمة العامة خلال الفترة 2026-2030، مع التوجه نحو عام 2035" (المشروع) بموجب القرار رقم 470/QD-TT بتاريخ 24 مارس 2026. ووفقًا لخارطة الطريق، فإن الهدف هو الوصول إلى 80% بحلول الفترة 2026-2030 و100% بحلول الفترة 2030-2035.

- ضمان أن يتوافق هيكل كوادر الأقليات العرقية مع نسبة الأقليات العرقية في إجمالي سكان المحافظة؛ وأن يكون متسقًا مع هيكل مجموعات الأقليات العرقية في المنطقة.

- ضمان وجود هيكل مناسب لكوادر الأقليات العرقية في المناصب القيادية والإدارية على جميع المستويات. وعلى وجه التحديد، ينبغي أن تضم وزارة الأقليات العرقية والدينية ما لا يقل عن 20% إلى 25% من إجمالي عدد المناصب القيادية والإدارية.

على المستوى المحلي، يجب ألا تقل نسبة المسؤولين المنتمين إلى الأقليات العرقية عن 10% على مستوى المحافظة، و20% على مستوى البلدية. أما بالنسبة لوحدات الخدمة العامة على المستوى المحلي التي تضم 30% أو أكثر من المسؤولين المنتمين إلى الأقليات العرقية، فيجب أن يكون هناك موظفون إداريون من هذه الأقليات.

- ضمان أن تكون نسبة الكوادر النسائية من الأقليات العرقية 20% على الأقل من إجمالي الحد الأدنى لنسبة الكوادر من الأقليات العرقية.

فيما يتعلق بجودة كوادر الأقليات العرقية، يتمثل الهدف في تحقيق نسبة 80% بحلول عام 2026-2030 و100% بحلول عام 2030-2035 من كوادر الأقليات العرقية الذين يتلقون التدريب والتطوير المهني في المهارات المتخصصة، والنظرية السياسية؛ والمعرفة والمهارات في إدارة الدولة، والعلوم والتكنولوجيا، والابتكار والتحول الرقمي، والمهارات الرقمية وأساليب الإدارة الحديثة، بما يفي بمتطلبات التحول الرقمي الوطني؛ والتدريب في تكنولوجيا المعلومات، واللغات الأجنبية أو لغات الأقليات العرقية لتلبية متطلبات وظائفهم كما هو منصوص عليه.

المصدر: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html