
وبحسب القرار، فإن الأهداف المحددة للخطة هي حماية النظام البيئي والتنوع البيولوجي والقيم الأخرى للمنطقة الساحلية والحفاظ عليها واستعادتها؛ وزيادة مساحة الحفاظ على القيم الطبيعية والنظم البيئية البحرية وغابات المانغروف وحمايتها في المنطقة الساحلية، مما يساهم في تحقيق هدف حماية ما لا يقل عن 6٪ من مساحة البحر الوطني.
إن الترتيب والتوزيع العقلاني للمساحات لمختلف القطاعات والمجالات، والحل الجذري للتداخلات والصراعات في استغلال واستخدام الموارد الساحلية، سيضمن مرونة النظام البيئي وحماية البيئة الساحلية، مما يساهم في تحقيق الأهداف التالية: جمع ومعالجة 100% من النفايات الخطرة والنفايات المنزلية الصلبة والنفايات البلاستيكية في الشواطئ والمناطق السياحية الساحلية والمناطق البحرية المحمية؛ تخطيط وبناء 100% من المناطق الاقتصادية الساحلية والمناطق الصناعية والمناطق الحضرية بطريقة مستدامة وبيئية وذكية وآمنة، مع أنظمة مركزية لمعالجة مياه الصرف الصحي تلبي المعايير واللوائح البيئية.
ضمان وصول الناس إلى البحر، وتحسين سبل العيش ورفع مستويات المعيشة للمجتمعات الساحلية، والقضاء على المجتمعات المحرومة للغاية في المناطق الساحلية، والمساهمة في رفع متوسط دخل الفرد في المحافظات والمدن الساحلية بما لا يقل عن 1.2 مرة مقارنة بالمتوسط الوطني؛ وحماية التراث الثقافي والحفاظ عليه، وتعزيز التقاليد التاريخية والهوية الثقافية البحرية، والمساهمة في التنمية الشاملة للثقافة والشعب الفيتنامي، بما يتماشى مع اتجاهات العصر.
تتمثل رؤية عام 2050 في إدارة الموارد الساحلية واستغلالها واستخدامها بكفاءة واستدامة من أجل تطوير القطاعات الاقتصادية البحرية بشكل شامل، مما يساهم في جعل المنطقة الساحلية مركزًا حيويًا للتنمية الاقتصادية والثقافية، وجذب الاستثمارات، والعمل كبوابة تربط بين مساحة التنمية البرية والبحرية، وتسهيل التجارة بين فيتنام والمجتمع الدولي؛ وبناء المناطق الساحلية كأساس متين للانطلاق إلى البحر وخلق زخم لتنمية المناطق الأخرى على مستوى البلاد؛ وضمان بيئة نظيفة وآمنة، وحماية القيم الطبيعية والبيئية والمناظر الطبيعية والثقافية والتاريخية والحفاظ عليها وتطويرها؛ وضمان دفاع وأمن وطني قوي، بهدف جعل فيتنام دولة بحرية قوية، مزدهرة من البحر، مع تنمية مستدامة وأمن وسلامة، وتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050.
يشمل نطاق تخطيط المناطق الساحلية المنطقة البحرية الساحلية والمنطقة البرية الساحلية، وتحديداً:
أ) تحتوي المنطقة البحرية الساحلية على حدود داخلية تمثل متوسط أدنى مستوى للبحر على مدى سنوات عديدة (18.6 سنة) وحدود خارجية تبعد 6 أميال بحرية عن متوسط أدنى مستوى للبحر على مدى سنوات عديدة.
ب) تشمل المنطقة الساحلية البلديات والأحياء والمدن ذات السواحل في 28 مقاطعة والمدن التي تدار مركزياً ذات سواحل.
ومع ذلك، ولضمان سلامة النظم البيئية والموائل المهمة، ولإعطاء الاعتبار الكامل للتفاعل القوي بين الأرض والبحر، تم توسيع النطاق المكاني للمنطقة الساحلية في بعض المناطق باتجاه الداخل والبحر.
تقسيم المناطق لاستغلال واستخدام موارد الأراضي الساحلية.
يتم تنظيم وتخصيص المناطق الساحلية والجزر وفقًا للخطة الوطنية لاستخدام الأراضي، بما يتماشى مع الخطة الرئيسية الوطنية، وفقًا لأربع مناطق اجتماعية واقتصادية: المنطقة الشمالية من كوانغ نينه إلى نينه بينه؛ المنطقة الشمالية الوسطى والمنطقة الساحلية الوسطى من ثانه هوا إلى بينه ثوان؛ المنطقة الجنوبية الشرقية، بما في ذلك با ريا - فونغ تاو ومدينة هو تشي منه ؛ والمنطقة الجنوبية الغربية من تيان جيانغ إلى كين جيانغ.
لتعزيز التنمية المستدامة للاقتصاد الأزرق وضمان التناغم بين الأنشطة البرية والبحرية، تُعطى الأولوية لاستغلال الموارد في المناطق الساحلية لتطوير البنية التحتية، لا سيما ممرات الطرق السريعة والمناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية والمناطق الحضرية الساحلية. ويهدف ذلك إلى خلق زخم وحافز لتنمية القطاعات الاقتصادية البحرية، وربط المناطق الساحلية بالجزر والمناطق الاقتصادية الرئيسية والمنافذ الحدودية الدولية. وينبغي تنفيذ استصلاح الأراضي في المناطق المناسبة، دون الإضرار بالموارد الطبيعية والنظم البيئية والتنوع البيولوجي والقيم الثقافية والتاريخية في المناطق الساحلية، مما يزيد من المساحة والأراضي المتاحة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحافظات الساحلية والمدن ذات الحكم المركزي.
المنطقة الساحلية الشمالية
تُعد منطقة هاي فونغ - كوانغ نينه مركزًا اقتصاديًا بحريًا حديثًا ذو توجه دولي، ومحورًا رائدًا في جنوب شرق آسيا، حيث تعمل كبوابة وقوة دافعة لتنمية دلتا النهر الأحمر؛ وتشهد منطقة تاي بينه - نام دينه - نينه بينه تنمية قوية ومستدامة لاقتصادها البحري.
فيما يتعلق بالبنية التحتية: التركيز على الاستثمار في البنية التحتية الساحلية وتحسينها، لا سيما الطرق الساحلية والسكك الحديدية، والطرق التي تربط الموانئ بالطرق السريعة الوطنية؛ ودراسة إنشاء خطوط سكك حديدية جديدة تربط الموانئ البحرية والبوابات الحدودية الدولية في مونغ كاي مع هانوي. تطوير المدن والمستوطنات الساحلية لتشكيل سلسلة من المدن الساحلية، مرتبطة بتنمية الاقتصاد البحري، ومتصلة اتصالاً وثيقاً عبر الحزام الاقتصادي الساحلي.
فيما يتعلق بالقطاعات الاقتصادية ذات الأولوية: تشكيل مناطق سياحية دولية للغاية في كوانغ نينه (فان دون، خليج هالونغ)، وتطوير كوانغ نينه لتصبح مركزًا سياحيًا وطنيًا متصلًا بمراكز السياحة الدولية الرئيسية في المنطقة والعالم؛ وربط تطوير منطقة كات با - خليج هالونغ - باي تو لونغ - فان دون السياحية لتصبح مركزًا دوليًا للمنتجعات والترفيه والسياحة البحرية والتراث الطبيعي للجزر في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
تطوير الموانئ البحرية الدولية، والشحن البحري والمحلي، والخدمات البحرية، وخدمات النقل اللوجستي متعدد الوسائط، مع اعتبار مجمع موانئ هاي فونغ - كوانغ نينه مركزاً لها.
المناطق الساحلية في شمال وسط فيتنام والساحل الأوسط.
تُشكّل المناطق الساحلية في شمال وسط فيتنام والساحل الأوسط بوابات بحرية للمرتفعات الوسطى ولاوس المجاورة. وتتمتع هذه المناطق بإمكانات هائلة لتحقيق تنمية سريعة وقوية ومستدامة للاقتصاد البحري، من خلال مناطق اقتصادية ساحلية حديثة، وأنظمة حضرية ساحلية ذكية وصديقة للبيئة، وقدرة عالية على مواجهة الكوارث الطبيعية والتكيف مع تغير المناخ؛ فضلاً عن حماية وصون وتعزيز القيم الثقافية والتاريخية والنظم البيئية.
فيما يتعلق بالبنية التحتية: مزامنة نظام النقل مع المناطق الاقتصادية الساحلية، والمجمعات الصناعية، ومنطقة دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة، والمطارات والموانئ البحرية؛ واستكمال شبكة الطرق الساحلية في المناطق الواقعة داخل الإقليم؛ والبحث والاستثمار في تطوير الطرق السريعة الأفقية التي تربط المعابر الحدودية الدولية بالموانئ البحرية؛ وتركيز الموارد على تطوير الموانئ البحرية التي لديها القدرة على أن تصبح موانئ بحرية خاصة، وخاصة تلك الموجودة في ثانه هوا، ونجي آن، ودا نانغ، وخانه هوا.
فيما يتعلق بتطوير القطاعات الاقتصادية ذات الأولوية: التركيز على تطوير الاقتصاد البحري بقوة مع ضمان الدفاع والأمن الوطنيين في البحر، وخاصة قطاعات مثل السياحة والخدمات البحرية، والاقتصاد البحري، ومعالجة النفط والغاز والموارد المعدنية البحرية الأخرى، وتربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك، والصناعات الساحلية، والطاقة المتجددة، والقطاعات الاقتصادية البحرية الجديدة، وما إلى ذلك. تعزيز جذب الاستثمار إلى المناطق الاقتصادية الساحلية الـ 11 القائمة.
المنطقة الساحلية الجنوبية الشرقية
تعتبر المناطق الساحلية في با ريا - فونغ تاو ومدينة هو تشي منه مراكز اقتصادية بحرية رائدة على المستوى الدولي في جنوب شرق آسيا، مع قطاعات ذات أولوية تشمل: الموانئ البحرية، والخدمات اللوجستية، واستكشاف النفط والغاز، والبتروكيماويات، والسياحة البحرية، واستغلال وزراعة ومعالجة المنتجات المائية.
تطوير السياحة البيئية، وسياحة المنتجعات، والسياحة الثقافية، والسياحة الرياضية، وخدمات الترفيه عالية الجودة. تطوير سلسلة من المدن السياحية الساحلية باتجاه المدن الخضراء.
الاستثمار في استكمال شبكة الطرق الساحلية؛ وتسريع وتيرة إنشاء منطقة ميناء كاي ميب - ثي فاي - ساو ماي - بن دينه، وربطها بموانئ مدينة هو تشي منه، مع إعطاء الأولوية للموارد لتطوير ميناء كاي ميب - ثي فاي الدولي ليصبح ميناءً رئيسياً للشحن العابر على الصعيدين الإقليمي والدولي؛ ودراسة إمكانية إنشاء ميناء كان جيو الدولي للشحن العابر؛ والتحسين الجذري لقنوات الممرات المائية الداخلية لتلبية المعايير الفنية؛ وتشكيل تجمعات موانئ لتلبية احتياجات جمع البضائع وتخليصها للموانئ الرئيسية في المنطقة. وتطوير منطقة تجارة حرة مرتبطة بميناء كاي ميب ها، لتشكيل منظومة صناعية وخدمية متكاملة.
المنطقة الساحلية الجنوبية الغربية
تضم المنطقة الساحلية الجنوبية الغربية لفيتنام مراكز اقتصادية بحرية قوية في جنوب شرق آسيا، مع تطور الصناعات الخضراء والطاقة النظيفة والطاقة المتجددة، وخاصة طاقة الرياح والطاقة الشمسية، المرتبطة بحماية الغابات والسواحل؛ وتربية الأحياء المائية، واستغلال المأكولات البحرية، والخدمات اللوجستية، والبنية التحتية الحديثة لصيد الأسماك التي تخدم الصيد في أعالي البحار، وتكوين وتطوير السياحة البيئية، مما يساهم في الوقاية الاستباقية والتخفيف والاستجابة للكوارث الطبيعية وتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر.
فيما يتعلق بالبنية التحتية: استكمال نظام النقل الذي يربط بالمراكز الاقتصادية الرئيسية في المنطقة والعالم؛ والتركيز على الاستغلال الفعال للموانئ البحرية، مع التخطيط لمنطقة ميناء تران دي (ميناء سوك ترانغ) كميناء بحري خاص لديه القدرة على أن يكون بمثابة ميناء بوابة لمنطقة دلتا ميكونغ؛ وتحديث وتجديد وصيانة القنوات البحرية، مع التركيز على القنوات المخصصة للسفن ذات الحمولة الكبيرة التي تدخل نهر هاو وقناة تران دي.
فيما يتعلق بتطوير القطاعات الاقتصادية ذات الأولوية: تطوير صناعة الغاز، ومعالجة الغاز، ومحطات توليد الطاقة التي تعمل بالغاز، والطاقة المتجددة. تشجيع تربية الأحياء المائية واستغلال مصايد الأسماك في المناطق الساحلية بطريقة حديثة ومستدامة؛ تطوير صناعة تجهيز المأكولات البحرية، والخدمات اللوجستية، والبنية التحتية لمصايد الأسماك؛ إعادة إحياء موارد مصايد الأسماك وحماية التنوع البيولوجي البحري.
تقسيم المناطق لاستغلال واستخدام الموارد البحرية الساحلية.
يتم تقسيم المناطق المخصصة لاستغلال واستخدام موارد البحار الساحلية بناءً على وظائف هذه المناطق ومبدأ معالجة التداخلات وفقًا لترتيب الأولويات التالي: (1) ضرورة ضمان الأمن والدفاع الوطنيين؛ (2) ضرورة حماية النظم الإيكولوجية البحرية والحفاظ عليها؛ (3) ضرورة أنشطة التنمية الاقتصادية. وفي حالة التداخل بين أنشطة التنمية الاقتصادية، تُحدد أولويات استخدام البحر وفقًا للترتيب التالي: (1) السياحة والخدمات البحرية؛ (2) الاقتصاد البحري؛ (3) استغلال النفط والغاز والموارد المعدنية البحرية الأخرى؛ (4) تربية الأحياء المائية واستغلال المنتجات البحرية؛ (5) الطاقة المتجددة والقطاعات الاقتصادية الجديدة.
إذا لزم الأمر، وبناءً على مقترحات من اللجان الشعبية الإقليمية والوزارات والوكالات ذات الصلة، يتعين على وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أن تقدم إلى رئيس الوزراء مقترحات لتعديل ترتيب الأولوية لاستخدام مناطق ساحلية محددة بناءً على تحليل وتقييم الفعالية، والتكلفة والعائد من حيث الاقتصاد والمجتمع والبيئة، والقدرة على دعم حماية السيادة والأمن في البحر.
6 حلول لتنفيذ الخطة.
يحدد القرار ستة حلول لتنفيذ الخطة، بما في ذلك: 1. حلول الإدارة؛ 2. الحلول البيئية والعلمية والتكنولوجية؛ 3. حلول التواصل والتوعية؛ 4. حلول التدريب وبناء القدرات؛ 5. الحلول المالية والاستثمارية؛ 6. حلول التعاون الدولي.
يُكلف رئيس الوزراء وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالإشراف والتنسيق مع الوزارات والهيئات الوزارية ولجان الشعب في المحافظات الساحلية والمدن التي تُدار مركزياً لتنظيم ومراقبة تنفيذ الخطة؛ وتنظيم التقييم والمراجعة والتعديل الدوري للخطة على النحو المنصوص عليه؛ ونشر الخطة على النحو المنصوص عليه في قانون التخطيط.
بالتزامن مع ذلك، يتم إنشاء وإدارة نظام قاعدة بيانات لتنفيذ الخطة؛ وتوفير معلومات التخطيط لنظام معلومات التخطيط الوطني وقاعدة البيانات وفقًا لما هو منصوص عليه. ويتم التنسيق مع وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار لتخصيص الميزانيات السنوية؛ وإعداد وتقديم خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية إلى الجهات المختصة لتنفيذ الخطة.
المصدر: https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-quy-hoach-khai-thac-ben-vung-tai-nguyen-vung-bo.html








