مناسب لحياة الناس

تدهور البنية التحتية

يوجد في هانوي حاليًا حوالي 540 سوقًا تقليديًا. ويغطي هذا النموذج السوقي نحو 50% من احتياجات التسوق لدى سكان الأحياء الداخلية للمدن ونحو 70% من احتياجات سكان الضواحي. ومع ذلك، فإن العديد من الأسواق التقليدية تعاني حاليا من تدهور خطير، ولا تلبي المتطلبات المتعلقة بالنظافة والسلامة والوقاية من الحرائق والحضارة التجارية، مما أدى إلى هجران العديد من الأسواق التقليدية.

يختار المستهلكون شراء الطعام في سوق هوم، بمنطقة هاي با ترونغ. الصورة: تشين كونغ

مثل سوق كاو جياي (منطقة كاو جياي)، من سوق مزدحم ومزدحم بأكثر من 200 أسرة تتاجر في طابقين، ولكن الآن لا يوجد سوى ما يقرب من 30 أسرة تتاجر في الطابق الأول. وبالمثل، فإن سوق كيم لين (منطقة دونج دا) هو سوق من الدرجة الثالثة، حيث تبلغ مساحة السوق حوالي 1000 متر مربع فقط مع ما يصل إلى 199 موقعًا تجاريًا. حتى الآن، وبعد عقود من التشغيل، تدهورت حالة السوق بالكامل بشكل خطير، ويريد جميع التجار تجديد السوق وإعادة بنائه لجذب المزيد من العملاء.

لتجديد وتطوير الأسواق التقليدية، أصدرت لجنة الشعب في هانوي خطة لتنفيذ الأهداف المتعلقة بالاستثمار في بناء وتجديد الأسواق في المدينة في الفترة 2024-2025. وبناءً على ذلك، ستستثمر المدينة في بناء 17 سوقًا جديدًا، وتجديد وإصلاح وتحديث 21 سوقًا. وقال نائب المدير المسؤول عن إدارة الصناعة والتجارة في هانوي نجوين كيو أونه إن الوحدة قامت بالتنسيق مع الإدارات والفروع لحل الصعوبات والمشاكل في تنفيذ الاستثمار والبناء وتجديد الأسواق. حتى الآن، أكملت هانوي بناء وتشغيل 4 أسواق بما في ذلك: سوق فو دو (منطقة نام تو ليم)، سوق دونج تام (منطقة هاي با ترونج)، سوق وسط مدينة ترام تروي (منطقة هوآي دوك)، سوق تشاو لونج (منطقة با دينه).

 

اقترح أن تقوم إدارة التخطيط والاستثمار بتسريع التقدم في تطوير خطة مفصلة لتطوير السوق بمقياس 1/500، وبالتالي خلق قاعدة للمحليات لدعوة الشركات للاستثمار في بناء وتجديد نظام السوق التقليدي في المنطقة.
رئيس لجنة الشعب في منطقة دان فونغ نجوين فان دوك

وفيما يتعلق بتجديد وتطوير الأسواق، فبحلول أكتوبر 2024، تكون المناطق والبلدات والمدن قد أكملت تجديد 19/38 سوقًا. ومن المتوقع أن تستكمل هانوي بناء 4 أسواق جديدة بحلول نهاية عام 2024. ومن المتوقع أن يتم الانتهاء من بناء سوقين جديدين في منطقتي باك تو ليم ونام تو ليم بحلول نهاية عام 2025؛ تم الانتهاء من تجديد 10 أسواق أخرى.

عدم كفاية جذب رأس المال لتجديد السوق

في الواقع، وعلى الرغم من تركيز لجنة شعب هانوي على تطوير وتجديد الأسواق التقليدية، لا تزال هناك العديد من النواقص في عملية التنفيذ. تم بناء سوق نجا تو سو (منطقة دونج دا) في عام 1987 بمساحة تزيد عن 8500 متر مربع، ويعتبر سوقًا من الدرجة الأولى، لكنه تدهور إلى مستوى ينذر بالخطر.

في خطة المدينة للفترة 2021-2025، تم تضمين سوق Nga Tu So في قائمة مشاريع البناء الجديدة، لكنه لا يزال حاليًا في حالته القديمة، على الرغم من أنه وفقًا للامركزية الترخيصية، تم تخصيص استثمار السوق على مستوى المنطقة ويُسمح له باستخدام رأس مال الاستثمار العام. والسبب هو أن لوائح الاستثمار تسمح لمستوى المنطقة باستخدام رأس مال الاستثمار العام في "أسواق الشعب". ومع ذلك، يتم تصنيف الأسواق التقليدية ضمن أسواق الفئة 3، وبالتالي فإن أسواق الفئة 1 مثل سوق نجا تو سو تواجه صعوبة في الوصول إلى رأس المال الميزاني.

لا يواجه سوق Nga Tu So فقط صعوبات في عملية التجديد والبناء الجديد، بل إن العديد من مشاريع بناء وتجديد السوق في هانوي تواجه أيضًا وضعًا مشابهًا. والسبب هو أن العديد من المحليات تواجه صعوبات في معايير البنية التحتية التجارية، وخاصة المحليات التي تقوم ببناء مناطق ريفية جديدة متقدمة وتسعى إلى التحول إلى مناطق. أشار نائب المدير المسؤول عن إدارة الصناعة والتجارة في هانوي نجوين كيو أونه إلى أن تنفيذ تخطيط السوق لا يزال بطيئًا. كما واجه تحويل نموذج السوق العديد من الصعوبات. أرادوا التحول إلى شكل اجتماعي، لكنهم لم يتمكنوا من تسليمه للمؤسسات لأن الأرض كانت لا تزال أرضًا عامة، مما أدى إلى صعوبات في التعامل مع إجراءات تخصيص الأراضي وتأجير الأسواق بعد التحويل. المرسوم رقم 167/2017/ND-CP جعل المؤسسات غير مهتمة بالمشاركة في الاستثمار.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للوائح، لا يمكن للبناء الجديد أن يزيد عن الكثافة بنسبة 60%، والباقي مخصص للأعمال المساعدة والبنية التحتية الخضراء. وهذا يجعل من المستحيل ترتيب السماح لـ 100٪ من التجار بممارسة أعمالهم في الطابق الأول، ومن الصعب أن يوافق أكثر من 50٪ من التجار على بناء نظام السوق التقليدي الجديد.

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة نام تو ليم فونج نجوك سون إنه على الرغم من موافقة الدولة على استخدام رأس المال المخصص للميزانية للاستثمار في بناء السوق، إلا أن هناك العديد من الصعوبات في عملية التنفيذ، وخاصة الإيجار المحدود للأرض، الأمر الذي لم يشجع المستثمرين على الاستثمار بجرأة وفقًا لدعوة المدينة. "أصدرت وزارة البناء تعليمات بإزالة هذا لأن هناك العديد من وثائق العطاءات، ومن الممكن تطبيق نموذج مزاد الأصول العامة، وعطاءات المشاريع المشتركة التي تديرها الدولة، وعطاءات إدارة الاستغلال، ولكن ليس تخصيص الأراضي، لأنه لا يتم إصدار شهادات استخدام الأراضي حاليًا ..." - اقترح السيد فونج نجوك سون.

وقال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة دان فونج نجوين فان دوك إن الناس في المنطقة يحتاجون حاليًا إلى تبادل واستهلاك المنتجات الزراعية مع المناطق المجاورة، ولكن لا يوجد سوق جملة لتلبية هذه الحاجة. السبب هو أن وزارة التخطيط والاستثمار لم تقم حتى الآن بإعداد خطة 1/500 لنظام السوق، وبالتالي لم تتمكن المحلية من تأميم رأس المال الاستثماري.

الحاجة إلى آلية للأعمال

ولجذب الشركات للاستثمار في تجديد نظام السوق التقليدي، يرى الخبراء الاقتصاديون أنه من الضروري بناء آلية مفتوحة للشركات. وعلى العكس من ذلك، ينبغي للشركات التي تستثمر في بناء وتجديد السوق أن تصممه وفقا لوظيفته.

للتغلب على الصعوبات في تجديد وبناء أنظمة السوق الجديدة، اقترح نائب المدير المسؤول عن إدارة الصناعة والتجارة نجوين كيو أونه أن يكون لدى وزارة المالية آلية دعم لإعفاء وتخفيض إيجار الأراضي، ومعدلات فائدة تفضيلية على القروض للاستثمار في بناء السوق ... للمؤسسات المشاركة في الاستثمار في بناء السوق والإدارة والأعمال والاستغلال. وفي الوقت نفسه، يوصى بأن يكون لدى وزارة الصناعة والتجارة لوائح أكثر وضوحًا فيما يتعلق بحقوق ومسؤوليات أصحاب الأعمال في كل حالة من حالات تخصيص أو استئجار موقع تجاري، وكذلك كيفية التعامل مع الحالات التي وقعت عقدًا لاستئجار موقع تجاري ودفعت رسوم الإيجار مقدمًا لبناء سوق... تهتم مدينة هانوي بالنظر في ترتيب صناديق الاستثمار العامة في قطاع السوق لضمان مصادر التمويل للاستثمار وتجديد السوق وفقًا للقائمة والمعايير الواردة في البرامج التي وضعتها لجنة حزب المدينة.

من نموذج تجديد سوق لونغ بيان، قال رئيس مجلس إدارة سوق لونغ بيان (منطقة با دينه) نجوين ترونغ نغيا إن سوق الشعب يحتاج فقط إلى استثمارات معتدلة، وضمان الراحة والرسوم المناسبة للتجار الصغار لمواصلة ممارسة الأعمال التجارية. وفي الأمد القريب، يمكن إجراء تجديدات جزئية لضمان الوقاية من الحرائق وسلامة الأغذية. وفيما يتعلق بتجديد وتطوير السوق، قال المهندس المعماري تران هوي آنه من جمعية المهندسين المعماريين في فيتنام إن الأسواق التقليدية كانت تقع دائمًا في مواقع مرورية ملائمة لجذب العملاء وتسهيل البيع والشراء. لكن العديد من المستثمرين قاموا بتجديد السوق وتحويله إلى "مجمع" من الأسواق - مباني سكنية أو أسواق - مكاتب للإيجار، وبالتالي فإنهم لا يستطيعون جذب التجار الصغار لممارسة الأعمال التجارية. ولذلك، لجذب الأعمال التجارية، يجب على المستثمرين في عملية تجديد السوق استعادة وظيفته الأصلية لخلق تسليط الضوء على الهندسة المعمارية الحضرية. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري الحصول على آراء مجتمع الأعمال الصغيرة والأشخاص حول خطة التجديد، واستخدام ذلك كأساس للتعديلات المناسبة.

 

لا تزال الأسواق التقليدية تضمن توفير 80% من السلع الطازجة للناس، مما يحل مشكلة الإنتاج. لجذب المستهلكين إلى الأسواق التقليدية، فإن أول شيء يجب فعله هو تجديد السوق والحصول على خطة واضحة وشفافة؛ وضع المعايير والمقاييس لبناء سوق حضاري، وتدريب العاملين في السوق، وتنظيم مصادر السلع وقائمة الأسعار...
الرئيس السابق لجمعية سوبر ماركت هانوي فو فينه فو

المصدر: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-cho-truyen-thong-phu-hop-voi-doi-song-dan-sinh.html