التركيز على دعم تطوير الأعمال

يتزايد ترسيخ الاقتصاد الخاص كقوة دافعة مهمة للاقتصاد . لذلك، في السنوات الأخيرة، وضعت مقاطعتنا ونفذت العديد من الآليات والسياسات لتشجيع تنمية الأعمال كمًا ونوعًا. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك القرار رقم 214/2022/NQ-HDND، الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بتاريخ 13 أبريل 2022، بشأن إصدار سياسة دعم تنمية الأعمال في مقاطعة ثانه هوا للفترة 2022-2026.

التركيز على دعم تطوير الأعمال دورة تدريبية لتعزيز المعرفة حول بدء الأعمال التجارية وفقًا للسياسات والمهام لدعم تطوير الأعمال في عام 2023. الصورة: تونغ لام

من أجل أن يدخل القرار رقم 214/2022/NQ-HDND حيز التنفيذ بسرعة، فور نفاذه، ترأست إدارة التخطيط والاستثمار ونسقت مع القطاعات والمحليات والوحدات ذات الصلة لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لإصدار الخطة رقم 140/KH-UBND، المؤرخة في 19 مايو 2022، لتنفيذ سياسات دعم تطوير الأعمال في مقاطعة ثانه هوا في عام 2022؛ الخطة رقم 23/KH-UBND، المؤرخة في 10 فبراير 2023، لتنفيذ السياسات والمهام لدعم تطوير الأعمال في مقاطعة ثانه هوا في عام 2023. وبناءً على ذلك، تم تعيين مهام محددة للإدارات والقطاعات والمحليات والوحدات لتحديد الأهداف والمهام والحلول لدعم تطوير الأعمال.

بالإضافة إلى ذلك، ركزت الإدارات والفروع والمحليات ووكالات الأنباء في المقاطعة على نشر وترويج السياسات والمواضيع والشروط ومستويات الدعم، وغيرها، لمجتمع الأعمال ورواد الأعمال والأفراد. وفي إطار مشاورات وتوجيه المنظمات والمواطنين لتنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بتسجيل الأعمال، قامت إدارة التخطيط والاستثمار بتوعية مؤسسي الأعمال والشركات وتعريفهم بسياسات دعم الأعمال المطبقة في المقاطعة ونشرها وتوجيههم بشأنها. ونسقت إدارة المعلومات والاتصالات مع غرفة تجارة وصناعة مقاطعة ثانه هوا، وجمعية الأعمال الإقليمية، والوحدات ذات الصلة، لتنظيم مؤتمرات للتعريف بعدد من منصات وحلول التحول الرقمي، وسبل تحديد مؤشرات لتقييم مستوى التحول الرقمي للشركات؛ ولطرح سياسات دعم للشركات وفقًا للقرار رقم 214/2022/NQ-HDND...

بمشاركة فعّالة من القطاعات والمحليات والوحدات، طُبّق القرار رقم 214/2022/NQ-HDND، ويجري تنفيذه، مع سبعة بنود داعمة. وبناءً على ذلك، تبلغ التكلفة الإجمالية للتنفيذ في الفترة 2022-2023 نحو 20,933 مليار دونج فيتنامي (6,227 مليار دونج فيتنامي في عام 2022؛ 14,306 مليار دونج فيتنامي في عام 2023). ويمكن القول إن إصدار وتنفيذ القرار رقم 214/2022/NQ-HDND قد أرسى السياسات والتوجهات والأهداف والحلول اللازمة لتنمية المشاريع في مقاطعة ثانه هوا، مما ساهم في تعزيز حركة الشركات الناشئة، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز التحول الرقمي في المؤسسات. وفي الوقت نفسه، يُرسي القرار أسسًا لدعم تنمية الأعمال كمًا ونوعًا، بما يرتبط بتحسين الإنتاج وكفاءة الأعمال والقدرة التنافسية للشركات على نحو مستدام.

بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال تطبيق القرار رقم 214/2022/NQ-HDND يواجه بعض المعوقات. إذ إن نتائج تطبيق عدد من برامج دعم الأعمال أقل من تقديرات الخطة والميزانية التي وضعتها الجهات المختصة. ويعود ذلك إلى أسباب عديدة، منها تطبيق القرار في ظل ارتفاع أسعار البنزين والكهرباء والمواد الخام والوقود، بالإضافة إلى ارتفاع أسعار الفائدة المصرفية؛ وتضييق نطاق الإنتاج والأنشطة التجارية وأسواق التصدير للشركات؛ واضطرار العديد منها إلى خفض ساعات العمل والعمالة، مما يُصعّب تنفيذ السياسة.

بالإضافة إلى ذلك، ينطبق محتوى "دعم المؤسسات لتوسيع سوق استهلاك السلع ودعم تمويل استشارات التحول الرقمي وتطبيق التكنولوجيا الرقمية" الوارد في القرار رقم 214/2022/NQ-HDND على مواضيع وإجراءات الدعم وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 80/2021/ND-CP، المؤرخ 26 أغسطس/آب 2021، والذي يُفصّل ويُوجّه تنفيذ عدد من مواد قانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. إلا أن وزارة المالية لم تُصدر بعدُ وثيقةً تُوجّه آلية استخدام ميزانية الدولة للنفقات العادية لدعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (كما هو منصوص عليه في الفقرة ب، البند 2، المادة 28 من المرسوم رقم 80/2021/ND-CP). ولذلك، لم تُحدّد الوحدات المُكلّفة برئاسة تنفيذ قرار مجلس الشعب الإقليمي أسسًا للتنفيذ.

يمكن القول إن إصدار القرار رقم 214/2022/NQ-HDND من المتوقع أن يُسهم في نجاح تنفيذ أهداف تطوير الأعمال، بالإضافة إلى تعزيز تحقيق أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة خلال الفترة 2021-2025. لذلك، ومن أجل مواصلة تنفيذ القرار بفعالية في الفترة المقبلة، يتعين على القطاعات والمحليات والوحدات تعزيز الدعاية والإعلان لنشر روح القرار ومضمونه على نطاق واسع، مما يُسهم في رفع مستوى وعي الكوادر وأعضاء الحزب والشركات والأفراد بأهمية تطوير الأعمال. وفي الوقت نفسه، ينبغي تعزيز الحزم والمسؤولية في تنظيم تنفيذ محتوى سياسة الدعم. والتركيز على تحسين قدرات ومؤهلات الموظفين العاملين في دعم الأعمال، وخاصةً تنفيذ محتوى يدعم التواصل وتبادل المعلومات والترويج وتقديم منتجات الأعمال على المنصة الرقمية للوكالات الإدارية الحكومية في مقاطعة ثانه هوا.

هوانغ شوان

مصدر