تعمل مقاطعة كوانغ نينه على تشديد الإدارة وإزالة المعوقات في المشاريع غير المكتملة.

وقد حددت مقاطعة كوانغ نينه عدة حلول مع جداول زمنية محددة لمعالجة "الاختناقات" الناجمة عن المشاريع غير المكتملة والطويلة الأمد.

بحسب اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه ، يوجد في المقاطعة حاليًا 81 مشروعًا تم تخصيص أراضٍ لها أو تأجيرها، إلا أنها تعاني من تأخيرات وتراكمات طويلة الأمد. من بين هذه المشاريع، تأخر 40 مشروعًا لأكثر من 5 سنوات، و20 مشروعًا لمدة تتراوح بين سنتين و5 سنوات، و7 مشاريع لمدة تقل عن سنتين، بينما لم يكتمل منها فعليًا سوى 14 مشروعًا.

راجعت هيئة التفتيش الإقليمية 53 مشروعًا، إلا أن 6 مشاريع فقط صحّحت نتائج التفتيش، بينما لا يزال 47 مشروعًا قيد التنفيذ. والجدير بالذكر أنه تم سحب الأراضي من 14 مشروعًا بسبب مخالفات قانونية، مما يدل على حزم المقاطعة في التعامل مع حالات التسويف وعدم الوفاء بالالتزامات.

قام قادة اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه وفرقة العمل بإجراء تفتيش ميداني في مشروع بناء البنية التحتية والأعمال التجارية في منطقة كاو زانه - ها خانه سي الحضرية الجديدة في حي كاو زانه.

بالإضافة إلى ذلك، بلغت الإيرادات من تمديد حقوق استخدام الأراضي للمشاريع المتأخرة أكثر من 8.3 مليار دونغ فيتنامي من 13 منظمة من أصل 17 منظمة حصلت على تمديدات، مما ساهم في الحد من الخسائر في ميزانية الدولة.

في مقاطعة كوانغ نينه، إلى جانب المشاريع التي تملك أراضي بالفعل، هناك أيضاً 30 مشروعاً حصلت على موافقة استثمارية ولكن لم تُخصص لها أراضٍ بعد، و58 مشروعاً تخطيطياً تفصيلياً تمت الموافقة عليها ولكن لم يتم اختيار مستثمرين لها بعد. وتُشكل هذه المشاريع جميعها "عقبات" رئيسية أمام تحويل موارد الأراضي إلى محركات للتنمية.

حددت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه أسباب بطء تقدم المشروع، والتي تعود إلى كل من المستثمرين والجهات الحكومية المسؤولة عن إدارته. فقد تبين أن العديد من المستثمرين لم يجهزوا الموارد المالية الكافية، وتأخروا في استكمال الوثائق، بل إنهم لم يلتزموا بتعهداتهم الاستثمارية بشكل كامل. كما شهدت بعض المشاريع نزاعات ودعاوى قضائية، مما أدى إلى إطالة أمد تنفيذها.

من منظور إدارة الدولة، لا يزال هناك تأخير في إصدار الإجراءات الإدارية مثل الموافقة على التخطيط وتخصيص الأراضي ومنح تراخيص البناء ... ولم يتم الانتهاء من أعمال إزالة الأراضي في بعض المناطق.

واستجابةً لهذا الوضع، طرحت مقاطعة كوانغ نينه حلولاً محددة بعزم على حل المشاريع العالقة بشكل نهائي من أجل إتاحة الموارد اللازمة للتنمية.

وبناءً على ذلك، تصنف المحافظة كل مشروع لاتخاذ الإجراء المناسب. أما المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني لأسباب موضوعية أو من جانب الجهات الحكومية، فستنظر المحافظة في تمديد الموعد النهائي وفقًا للوائح، بحد أقصى 24 شهرًا. وإذا لم تُنفذ المشاريع بعد انقضاء فترة التمديد، فسيتم استعادة الأرض نهائيًا دون تعويض.

بالنسبة للمشاريع التي تواجه مشكلات تخطيطية، تعتزم المقاطعة السماح باستمرار إدارة الوضع الراهن مع إعداد خطة للاستحواذ على الأراضي عند تنفيذ الخطة الجديدة. أما بالنسبة للمشاريع التي تواجه مشكلات تتعلق بإزالة الأراضي، فيُطلب من السلطات المحلية التنسيق بشكل وثيق مع المستثمرين لتسريع وتيرة العمل.

المرحلة الثانية من مشروع جامعة كوانغ نينه الصناعية (الحرم الجامعي 2) متأخرة حالياً عن الجدول الزمني المحدد.

صرح السيد نغوين مينه سون، مدير إدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة كوانغ نينه، بأن الإدارات والوكالات المعنية قد اقترحت مؤخراً تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى مستوى البلديات في الموافقة على خطط التعويض والدعم للمشاريع التي صدرت بشأنها قرارات استملاك الأراضي ولكنها لم تُستكمل إجراءاتها بعد. ومن المتوقع أن يُسهم هذا النهج في تقصير مدة المعالجة وتخفيف الازدحامات الإدارية.

بالإضافة إلى حل مشكلات المشاريع العالقة، تركز مقاطعة كوانغ نينه أيضاً على تنظيم وإدارة مباني المكاتب الفائضة بشكل فعال بعد تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.

بحسب إحصاءات وزارة المالية، بعد إعادة التنظيم، يوجد الآن 54 بلدية ودائرة انتخابية ومنطقة خاصة تعمل وفق نموذج الحكم ذي المستويين. وتضم المحافظة بأكملها 1732 مكتبًا ومنشأة لأنشطة الخدمة العامة، خضعت جميعها للمراجعة والتسليم وإعادة التنظيم.

من بين هذه المنشآت، تم الاحتفاظ بـ 1412 منشأة لاستمرار إدارتها واستخدامها، بينما تم تحديد 320 منشأة على أنها زائدة عن الحاجة. وقد نفذت المحافظة عملية المعالجة بطريقة علنية وشفافة، امتثالاً للوائح القانونية، ولا سيما المرسوم الحكومي رقم 186/2015/ND-CP بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة.

وبالتحديد، من بين 320 منشأة فائضة، تم نقل 33 عقاراً (منازل وأراضٍ) إلى وكالات حكومية مركزية تقع في المنطقة. كما أعيد تخصيص خمس منشآت لوحدات ومواقع أخرى لإدارتها واستخدامها.

بالإضافة إلى ذلك، تم التخطيط لـ 92 منشأة كأراضي لإعادة التوطين وملاعب ومناطق للأنشطة المجتمعية؛ وتم تحويل 87 منشأة إلى مراكز ثقافية ومؤسسات ثقافية ومناطق للأنشطة المجتمعية؛ وتم تخصيص 25 منشأة كأراضٍ لإعادة التوطين؛ وتم تخصيص 32 منشأة لوحدات ذات وظيفة إدارة وتشغيل المساكن من أجل الاستغلال والاستخدام الرشيد.

تيان ثانغ

المصدر: https://vtcnews.vn/quang-ninh-siet-chat-quan-ly-go-diem-nghen-cac-du-an-dang-do-ar1013530.html