أقر مجلس الأمة قانون تعديل وتكملة 4 قوانين: 3 قوانين ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024

يدخل قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

يتألف هذا القانون من خمس مواد، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، وينص على تعديلات وإضافات لعدد من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، مثل تعديل وتكملة البند 2 من المادة 251: "إلغاء القرار رقم 132/2020/QH14 المؤرخ 17 نوفمبر 2020 الصادر عن الجمعية الوطنية، والذي يُجري عددًا من السياسات لإزالة الصعوبات والتراكمات في إدارة واستخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني، بالتزامن مع أنشطة إنتاج العمالة والبناء الاقتصادي ، اعتبارًا من 1 يناير 2025". تعديل وتكملة البند 1 من المادة 252: "يدخل هذا القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، باستثناء الحالات المنصوص عليها في البندين 2 و3 من هذه المادة".

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية ، نجوين دوك هاي، الاجتماع. تصوير: هو لونغ.

بالإضافة إلى ذلك، تعديل واستكمال البند 10 من المادة 255: "المشاريع الاستثمارية في حالة تخصيص الأراضي وتأجيرها ليس من خلال نموذج مزاد حقوق استخدام الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي رقم 45/2013/QH13 والقوانين ذات الصلة ووفقًا لتخطيط وخطط استخدام الأراضي ولكن لم يتم تخصيص أو تأجير الأراضي لها، يجب أن تستمر في تنفيذ الخطوات التالية في ترتيب وإجراءات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي لتخصيص الأراضي وتأجير الأراضي للمستثمرين وأصحاب المشاريع وفقًا لأحكام هذا القانون إذا وقعت في إحدى الحالات التالية:

أ) أن يكون المشروع قد اختار المستثمرين وأصحاب المشروع وفقاً لأحكام قانون الاستثمار وقانون الإسكان وقانون المناقصات من 1 يوليو 2014 إلى ما قبل 1 أغسطس 2024؛

ب) المشاريع التي قدم المستثمرون فيها وثائق صالحة لإجراء إجراءات اختيار المستثمرين وأصحاب المشاريع قبل 1 أغسطس 2024 وقاموا باختيار المستثمرين وأصحاب المشاريع قبل 1 يناير 2025.

منظر للجلسة. تصوير: هو لونغ

يتم اختيار المستثمرين وأصحاب المشاريع للمشاريع المحددة في هذه الفقرة وفقاً لأحكام قانون الاستثمار وقانون الإسكان وقانون المناقصات المعمول بها وقت تقديم الملف.

وفي الوقت نفسه، يُعدِّل القانون ويُكمِّل الفقرة 1 من المادة 197 من قانون الإسكان رقم 27/2023/QH15؛ ويُعدّل ويُكمِّل الفقرة 1 من المادة 82 من قانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15؛ ويُعدّل ويُكمِّل الفقرة 2 من المادة 209 من قانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

لا تدع المشاكل تنشأ بسبب نقص أو تأخير إصدار الوثائق.

في وقت سابق، أثناء تقديم تقرير عن استلام ومراجعة وشرح مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15، وقانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15، صرح رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه أن العديد من الآراء اتفقت على ضرورة إصدار قوانين لضبط فعالية القوانين الأربعة، ومع ذلك، فقد كانوا قلقين بشأن ضمان الظروف اللازمة لتنفيذ القانون.

قدّم رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، تقريرًا حول استلام ومراجعة وشرح مشروع القانون المُعدّل والمكمّل لعدد من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15، وقانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15. تصوير: هو لونغ.

هناك آراء تقترح الإبقاء على صلاحية القوانين من 1 يناير 2025 بحيث تركز الهيئات من الآن وحتى 1 يناير 2025 على تطوير المراسيم والتعميمات بعناية وجودة، وتتمتع المحليات بإمكانية الوصول إلى تلك المراسيم والتعميمات لتطوير وثائق إرشادية محلية.

هناك اقتراحات لتوضيح تاريخ سريان القوانين ليكون 1 أغسطس 2024.

هناك آراء مفادها أن الحكومة تقدمت بمقترح لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون المؤسسات الائتمانية، وبالتالي فإن الحكومة يجب أن تكون مسؤولة عن هذا المقترح.

وذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن قانون الأراضي لعام 2024 وقانون الإسكان لعام 2023 وقانون الأعمال العقارية لعام 2023 قد أسست العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية الجديدة للحزب والدولة، متغلبة على القيود والصعوبات التي فرضتها القوانين السابقة.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. تصوير: هو لونغ

في الوقت نفسه، ثمة العديد من اللوائح المبتكرة والتقدمية التي ينتظرها الشعب والمجتمع لتدفع عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المرحلة الجديدة. وفي الوقت نفسه، يمكن تطبيق العديد من اللوائح القانونية فورًا دون الحاجة إلى وثائق إرشادية مفصلة.

إن التنفيذ المبكر لقانون الأراضي لعام 2024 وقانون الإسكان لعام 2023 وقانون الأعمال العقارية لعام 2023 ليس مجرد رغبة بل هو أيضًا مطلب من الجمعية الوطنية عند التصويت على تمرير هذه القوانين.

واقترحت بعض الآراء الحذر وحساب الوقت المناسب لدخول القانون حيز التنفيذ بسبب المخاوف بشأن التقدم وخريطة الطريق لتطوير وإصدار وثائق إرشادية مفصلة لتنفيذ القانون، والتي هي مسؤولية المحليات؛ إن حجم الوثائق المخصصة للمحليات لإصدارها كبير، ويجب أن تستند العديد من الوثائق إلى المراسيم أو التعميمات الصادرة عن الوزارات والفروع في حين أن هذه الوثائق لم يتم إصدارها، وفي الوقت نفسه، يجب تنفيذ الوثائق المحلية وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

في حال إقرار القانون، فإن الوقت المناسب للمجالس المحلية لإصدار الوثائق بموجب سلطتها أصبح ملحًا للغاية. نطالب الحكومة بتحديد المخاطر والتحديات والصعوبات والمشاكل التي قد تنشأ وتقييمها بدقة، ووضع الحلول المناسبة لها.

ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن آراء نواب المجلس الوطني صحيحة تمامًا. لذلك، يُوصى بأن تُوجّه الحكومة بدقة إصدار اللوائح التفصيلية والتعليمات التنفيذية من قِبل الوزارات والفروع والمحليات، لتجنب المشاكل الناجمة عن نقص أو تأخر إصدار وثائق محددة، وتجنب انتظار التعميمات لإصدار المراسيم، وانتظار الوثائق المحلية لإصدار اللوائح التفصيلية والتعليمات من الحكومة المركزية.

إعداد الظروف الكاملة لتنفيذ القوانين اعتبارًا من 1 أغسطس 2024 عندما يتم إقرار هذا القانون من قبل الجمعية الوطنية؛ يكون مسؤولاً وفقًا لأحكام الدستور والقوانين عن تنظيم تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون الأعمال العقارية لعام 2023، وقانون المؤسسات الائتمانية لعام 2024 لضمان الفعالية والكفاءة.

وبالإضافة إلى ذلك، ستوجه اللجنة الدائمة للمجلس الوطني مجلس القوميات ولجان المجلس الوطني، بناءً على الوظائف والمهام الموكلة إليهم، للإشراف على إصدار الوثائق القانونية المتعلقة بمحتوى هذه القوانين.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-4-luat-3-luat-se-cung-co-hieu-luc-tu-1-8-2024-i377402/