أصدرت الحكومة المرسوم رقم 253/2025/ND-CP بتاريخ 26 سبتمبر 2025 بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم الحكومي رقم 45/2021/ND-CP بتاريخ 31 مارس 2021 بشأن إنشاء وتنظيم وتشغيل صندوق دعم التنمية التعاونية.
يُذكر أن المرسوم رقم 253/2025/ND-CP يُعدّل ويُكمّل عددًا من أحكام المادة 15 من المرسوم رقم 45/2021/ND-CP بشأن إنشاء صناديق تعاونية محلية جديدة. وينص المرسوم، على وجه الخصوص، على لوائح أكثر تفصيلًا وتحديدًا بشأن عملية إنشاء صناديق تعاونية محلية جديدة تعمل وفق النموذج التعاوني؛ ويكمّل إجراءات منح الشهادات، والإخطار بالتعليق المؤقت للعمليات، واستئنافها، ونشر معلومات تسجيل صناديق التعاونيات المحلية العاملة وفق النموذج التعاوني. وتحديدًا:
تعديل وتكملة الفقرة (هـ)، البند 5، المادة 15
"هـ) بعد موافقة المؤتمر التأسيسي أو مؤتمر الأعضاء على قرار إنشاء صندوق تعاوني محلي يعمل وفق النموذج التعاوني، يقوم الشخص المخول بتقديم طلب تسجيل صندوق التعاون المحلي العامل وفق النموذج التعاوني (يشار إليه فيما بعد بالشخص المخول) بإجراءات الحصول على شهادة التسجيل المنصوص عليها في الفقرة 6 من هذه المادة؛".
لائحة إجراءات منح شهادات التسجيل للصناديق التعاونية المحلية العاملة وفق النموذج التعاوني
إضافة البند 6 والبند 7 والبند 8 إلى المادة 15
٦. إجراءات منح شهادة تسجيل لصندوق تعاوني محلي يعمل وفق النموذج التعاوني:
أ) الإجراء والطريقة وموضوع التنفيذ وجهة التسوية:
يجب على الشخص المخول أن يقدم الطلب إلى هيئة تسجيل الأعمال التجارية على مستوى البلدية وفقًا لأحكام القانون (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة تسجيل الأعمال التجارية) بإحدى الطرق الثلاث: التسجيل المباشر، أو التسجيل عبر الخدمة البريدية، أو التسجيل عبر الإنترنت على نظام معلومات تسجيل التعاونيات.
يتم قبول ملف تسجيل صندوق تعاوني محلي يعمل بنموذج التعاونيات في نظام معلومات تسجيل التعاونيات عندما تتحقق جميع الشروط التالية: وجود ملف مكتمل كما هو منصوص عليه في هذا المرسوم؛ تم ملء اسم صندوق التعاونيات المحلي في طلب التسجيل؛ يوجد رقم هاتف الشخص المخول؛ تم دفع رسوم تسجيل الأعمال التجارية للتعاونية كما هو منصوص عليه في القانون، باستثناء الحالات التي يتم فيها إعفاء رسوم تسجيل الأعمال التجارية كما هو منصوص عليه.
في حال تقديم الشخص المُصرّح له طلبه بالتسجيل المباشر أو البريدي، تُصدر هيئة تسجيل الأعمال إيصالًا بالطلب بعد استلامه، وتُدخل معلومات كاملة ودقيقة في طلب تسجيل الصندوق التعاوني المحلي العامل بنظام التعاونيات، وتتحقق من صحة الطلب، وتُحمّل المستندات الرقمية، وتُسمّي المستندات الإلكترونية المُطابقة لنوع المستند في الطلب الورقي، وتُرفقه بنظام معلومات تسجيل التعاونيات. في حال تقديم الشخص المُصرّح له طلبه بالتسجيل الإلكتروني، تُسجّل هيئة تسجيل الأعمال الطلب في نظام معلومات تسجيل التعاونيات عند استيفاء جميع الشروط.
خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلام الملف، تقوم هيئة تسجيل الأعمال بمراجعة صحة ملف التسجيل وإصدار شهادة تسجيل لصندوق تعاوني محلي يعمل بنظام التعاونيات. في حال عدم صحة الملف، تُخطر هيئة تسجيل الأعمال الشخص المُصرّح له كتابيًا بالمعلومات اللازمة للتعديل أو الإضافة؛ وفي حال الرفض، تُخطره كتابيًا مع بيان الأسباب.
خلال 60 يومًا من تاريخ إصدار هيئة تسجيل الأعمال إشعارًا يطلب تعديلات وإضافات على الملف، يجب على الشخص المُصرّح له إعادة تقديم الملف المُعدّل والمُكمّل وفقًا للطلب. بعد انقضاء الموعد النهائي المذكور، إذا لم يُعِد الشخص المُصرّح له تقديم الملف المُعدّل والمُكمّل على نظام معلومات تسجيل التعاونيات، يُلغى ملف التسجيل، وستقوم هيئة تسجيل الأعمال بإلغاء ملف التسجيل على نظام معلومات تسجيل التعاونيات.
خلال الفترة التي لم تُصدر فيها هيئة تسجيل الأعمال شهادة التسجيل، يجوز للشخص المُصرّح له تقديم طلب كتابي لوقف إجراءات التسجيل؛ ويكون الشخص المُصرّح له بتوقيع الطلب الكتابي لوقف إجراءات التسجيل هو الشخص الذي وقّعه. تنظر هيئة تسجيل الأعمال في الطلب وتُصدر إشعارًا بوقف إجراءات التسجيل وتُلغي ملف التسجيل خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب الكتابي لوقف إجراءات التسجيل. في حال رفض إيقاف إجراءات التسجيل، تُصدر هيئة تسجيل الأعمال إشعارًا كتابيًا يُبيّن سبب الرفض.
ب) عدد ومكونات الوثائق: 01 مجموعة من الوثائق تتضمن:
طلب تسجيل صندوق تعاوني محلي يعمل بنموذج التعاونيات.
قرار المؤتمر التأسيسي أو مؤتمر الأعضاء بشأن إنشاء أو إعادة تنظيم صندوق تعاوني محلي يعمل وفق النموذج التعاوني، مع تحديد واضح للشخص المخول بتقديم طلب تسجيل صندوق تعاوني محلي يعمل وفق النموذج التعاوني.
ميثاق تنظيم وتشغيل صناديق التعاونيات المحلية العاملة وفق النموذج التعاوني.
قائمة المساهمين في رأس مال صندوق التعاونيات المحلية العاملة وفق النموذج التعاوني.
قائمة الممثلين القانونيين لصناديق التعاونيات المحلية العاملة وفق النموذج التعاوني.
ج) طريقة دفع رسوم تسجيل الأعمال: يتم تنفيذها كطريقة لدفع رسوم تسجيل الأعمال للتعاونيات والاتحادات التعاونية والفروع والمكاتب التمثيلية والمواقع التجارية المحددة في المادة 22 من المرسوم رقم 92/2024/ND-CP المؤرخ 18 يوليو 2024 الصادر عن الحكومة بشأن تسجيل المجموعات التعاونية والتعاونيات والاتحادات التعاونية والتعديلات والمكملات والاستبدالات (إن وجدت).
د) نموذج طلب تسجيل صناديق التعاونيات المحلية العاملة وفق النظام التعاوني: في الملحق الأول المرفق بهذا المرسوم.
د) في حال حدوث أي تغيير في محتوى شهادة التسجيل، يلتزم صندوق التعاونيات المحلي العامل بموجب النموذج التعاوني بتنفيذ الإجراءات الواردة في البنود (أ) و(ج) و(د) من هذا البند للحصول على شهادة تسجيل جديدة. يتضمن ملف التسجيل للتغييرات ما يلي:
طلب تسجيل تغيير في محتوى التسجيل لصندوق تعاوني محلي يعمل بنموذج تعاوني.
نسخة أو أصل محضر اجتماع الجمعية العمومية للأعضاء بشأن تغيير محتوى شهادة التسجيل.
استكمال اللوائح المتعلقة بالإفصاح العام عن معلومات التسجيل لصناديق التعاونيات المحلية العاملة بموجب النموذج التعاوني
7. معلومات عامة حول تسجيل صناديق التعاونيات المحلية العاملة بموجب النموذج التعاوني: يمكن للمنظمات والأفراد البحث عن معلومات تسجيل صناديق التعاونيات المحلية العاملة بموجب النموذج التعاوني مجانًا في بوابة معلومات تسجيل الأعمال الوطنية، بما في ذلك: اسم الصندوق؛ رمز الصندوق؛ عنوان المقر الرئيسي للصندوق؛ خطوط العمل؛ اسم الممثل القانوني للصندوق؛ الوضع القانوني للصندوق.
8. إشعار بالإيقاف المؤقت واستئناف العمليات لصناديق التعاونيات المحلية العاملة بموجب النموذج التعاوني:
أ) في حال تعليق أو استئناف صندوق تعاوني محلي يعمل وفق النموذج التعاوني عملياته مؤقتًا، يُرسل الصندوق إشعارًا إلى هيئة تسجيل الأعمال التجارية التي يقع مقره الرئيسي فيها قبل ثلاثة أيام عمل على الأقل من تاريخ التعليق المؤقت أو استئناف العمليات. وفي حال رغبة الصندوق في مواصلة تعليق عملياته بعد انتهاء فترة الإشعار، يُرسل إشعارًا بالتعليق المؤقت لعملياته إلى هيئة تسجيل الأعمال التجارية قبل ثلاثة أيام عمل على الأقل من تاريخ استمرار تعليق العمليات. ويجب ألا تتجاوز مدة تعليق كل إشعار اثني عشر شهرًا.
ب) يتضمن الملف المخطر بإيقاف عمليات صندوق التعاون المحلي العامل وفق النموذج التعاوني مؤقتاً المستندات التالية:
إشعار بتعليق العمليات مؤقتًا.
نسخة أو أصل محضر اجتماع الجمعية العمومية للأعضاء بشأن إيقاف العمليات.
نسخة أو أصل قرار اجتماع الأعضاء بشأن إيقاف العمليات.
ج) يتضمن ملف الإخطار باستئناف عمليات صندوق التعاون المحلي العامل وفق النموذج التعاوني إخطاراً باستئناف العمليات.
د) بعد استلام ملف الإخطار تقوم هيئة تسجيل الأعمال بإصدار إيصال والتحقق من صحة الملف وإصدار شهادة تؤكد أن صندوق التعاون المحلي العامل بالنموذج التعاوني قد أوقف عملياته مؤقتاً، وشهادة تؤكد أن صندوق التعاون المحلي العامل بالنموذج التعاوني قد استأنف عملياته خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلام الملف الساري.
د) في حالة إعلان صندوق تعاوني محلي يعمل وفق النموذج التعاوني عن تعليق عملياته مؤقتاً، تقوم هيئة تسجيل الأعمال بتحديث الوضع القانوني لصندوق التعاون المحلي العامل وفق النموذج التعاوني من "قيد التشغيل" إلى "متوقف مؤقتاً".
هـ) نموذج إخطار الإيقاف المؤقت/استئناف عمليات صناديق التعاونيات المحلية العاملة وفق النموذج التعاوني موجود في الملحق الثاني المرفق بهذا المرسوم.
إضافة موضوع صندوق التعاونيات المحلية العاملة وفق النموذج التعاوني إلى نظام معلومات تسجيل التعاونيات
بالإضافة إلى ذلك، يُلغي المرسوم رقم 253/2025/ND-CP المادة 53 من المرسوم رقم 45/2021/BD-CP المتعلقة بمسؤوليات وزارة التخطيط والاستثمار. وفي الوقت نفسه، تُنقل مسؤوليات وزارة التخطيط والاستثمار إلى وزارة المالية (بموجب المادة 51) امتثالاً لدمج هاتين الوزارتين، وإضافة عدد من المسؤوليات الجديدة المتعلقة بإضافة مواضيع؛ توفير معلومات التسجيل، والوضع القانوني المتعلق بصندوق التعاونيات المحلية الذي يعمل وفق النموذج التعاوني على نظام معلومات تسجيل التعاونيات. وتحديداً كما يلي:
المادة 51. مسؤوليات وزارة المالية
رئاسة الوزارات والفروع واللجان الشعبية الإقليمية والوحدات ذات الصلة والتنسيق معها لاستكمال وتعديل واستكمال الوثائق القانونية المتعلقة بتنظيم وتشغيل صندوق التعاونيات، وتقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها أو إصدارها وفقًا للصلاحيات. موازنة رأس مال الاستثمار العام وترتيبه لتكملة رأس المال التأسيسي لصندوق التعاونيات المركزي وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام والوثائق التوجيهية لقانون الاستثمار العام. مراقبة وفحص استخدام رأس مال الموازنة العامة المخصص لصندوق التعاونيات المركزي وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام والقوانين ذات الصلة. إضافة كيانات صندوق التعاونيات المحلية العاملة بموجب النموذج التعاوني إلى نظام معلومات تسجيل التعاونيات. تقديم معلومات عن محتوى تسجيل صناديق التعاونيات المحلية العاملة بموجب النموذج التعاوني، والوضع القانوني، وغيرها من المعلومات المتعلقة بصناديق التعاونيات المحلية العاملة بموجب النموذج التعاوني، والمخزنة في نظام معلومات تسجيل التعاونيات، إلى هيئات إدارة الدولة والجهات الأخرى ذات الصلة وفقًا لما ينص عليه القانون.
يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 26 سبتمبر 2025.
المصدر: https://baohatinh.vn/quy-dinh-moi-ve-thanh-lap-quy-htx-dia-phuong-hoat-dong-theo-mo-hinh-htx-post296420.html
تعليق (0)