يجب أن تواكب لوائح الملكية الفكرية الطفرة في الصناعة الثقافية والذكاء الاصطناعي

مندوبو الجمعية الوطنية من مدينة دا نانغ ومقاطعتي كاو بانغ وتوين كوانغ يناقشون في مجموعات. (صورة: دانغ آنه)

وتشمل هذه المشاريع ما يلي: قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون مكافحة الفساد؛ وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الملكية الفكرية، وقانون إدارة الضرائب (المعدل)؛ وقانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل)؛ وقانون الادخار ومكافحة الهدر.

تقييم أعمال مكافحة الفساد باستخدام معايير محددة

عند مناقشة مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون مكافحة الفساد، أشارت الآراء إلى ضرورة إضافة معايير لتقييم جهود مكافحة الفساد، بهدف قياس النتائج وربط المسؤولية بفعالية التنفيذ. إلا أن المعايير المذكورة لا تعكس النتائج أو الأثر الفعلي. وصرحت المندوبة تريو ثي هوين (وفد لاو كاي ) بأن تكليف الحكومة بتحديد التفاصيل أمرٌ مناسب ضمن صلاحياتها، ولكن إذا لم تُحدد مبادئ وإطار التقييم، فقد تكون المعايير أكثر رسمية. وفي الوقت نفسه، يشمل هذا العمل جهاتٍ عديدة، لذا إذا لم تُحدد مسؤوليات التنسيق والأساليب الموحدة بوضوح، فستفتقر نتائج التقييم إلى الاتساق.

واقترح واضعو المشروع أن تقوم الهيئة المسؤولة عن صياغة المشروع بدراسة وتعديل معايير التقييم للتركيز على مستوى إنجاز السياسات والقوانين والمؤسسات المعنية بمنع الفساد والسيطرة عليه؛ وفعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع الفساد وكشفه ومعالجته؛ ونتائج استرداد الأصول الفاسدة واسترداد الأضرار الناجمة عن الفساد؛ وتكليف الحكومة بإصدار مجموعة من المؤشرات لتقييم منع الفساد والسيطرة عليه على المستويات الوزارية والقطاعية والمحلية ونشرها سنويا.

وفيما يتعلق بمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الملكية الفكرية، أشار المندوب تا دينه ثي (وفد هانوي) وعدد من المندوبين إلى أن تعديل قانون الملكية الفكرية يحتاج إلى مراجعة متزامنة مع مجموعات القوانين الأخرى ذات الصلة التي يجري مراجعتها، بما يضمن اتساق ووحدة النظام القانوني.

أشارت بعض الآراء إلى أن مشروع القانون قد عدّل واستكمل سياسات جديدة بشأن الملكية الفكرية، إلا أن واقع تطور الاقتصاد الرقمي والتقنيات الجديدة يطرح تحديات عديدة؛ لذا، من الضروري استكمال سياسات حماية الملكية الفكرية في البيئة الرقمية في مواجهة انتهاكات الملكية الفكرية على الإنترنت؛ وتعزيز آليات التعاون الدولي لمعالجة الانتهاكات التي تنطوي على عناصر أجنبية. وتتطلب عملية تعديل قانون الملكية الفكرية ضمان مواكبة المتطلبات القانونية للتطور الهائل في الصناعة الثقافية في العصر الرقمي والذكاء الاصطناعي؛ وتوسيع نطاق حماية المنتجات غير المادية، وحماية الرموز الوطنية على المنصات الرقمية.

في معرض تعليقهم على مشروع قانون الخبرة القضائية (المعدل)، أكد الوفود أن تنظيم التقييم حسب الحالة واجه في الماضي العديد من الصعوبات، وخاصة التقييم في القضايا الاقتصادية، في الملفات المتعلقة بالقضايا في مجالات متخصصة مثل: البناء، والمالية، وتكنولوجيا المعلومات، والآثار، والتحف، والكنوز... وللتغلب على الصعوبات المذكورة أعلاه، من الضروري استكمال اللوائح في اتجاه: توضيح الأشخاص الذين يقومون بالتقييم؛ ووضع معايير إلزامية بشأن المؤهلات والخبرة والسمعة المهنية؛ واستكمال آلية التسجيل، ومنح رموز تعريف للمقيمين حسب الحالة؛ وإنشاء قاعدة بيانات وطنية للأشخاص الذين يمكنهم إجراء التقييم حسب الحالة؛ وآلية للتحقق من استنتاجات التقييم وتقييمها وتقديرها؛ وآلية لحماية المقيمين...

كما ناقش نواب مجلس الأمة صباح اليوم في مجموعاتهم مشروع قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المعدل).

إتقان السياسات الضريبية الشفافة والعادلة والعملية

خلال مناقشة مشروع قانون إدارة الضرائب (المُعدَّل) في مجموعات، أبدى العديد من المندوبين اهتمامهم بإلغاء ضريبة المبلغ الإجمالي على أصحاب الأعمال. ووفقًا للمندوبة تران ثي هيين (وفد نينه بينه)، فإن التحول من آلية المبلغ الإجمالي إلى الإقرار بالإيرادات بناءً على الفواتير سيؤدي أساسًا إلى مستوى إيرادات أعلى من مستوى المبلغ الإجمالي المطبق حاليًا من قِبل أصحاب الأعمال والأفراد. كما أعرب المندوبون عن قلقهم من أن الشركات الصغيرة أو الشركات المنزلية ذات النظام المحاسبي المحدود والموارد البشرية المحدودة ستتحمل عبئًا ثقيلًا من تكاليف الامتثال.

وقال المندوب تران كوانج مينه (وفد كوانج تري) إنه يجب أن تكون هناك خارطة طريق لإلغاء الضريبة الإجمالية، لأنه إذا تم تنفيذها في وقت واحد، فقد تؤدي إلى زيادة العبء على السلطات الضريبية، وخلق أخطاء ومتأخرات ضريبية وحتى زيادة تكاليف الامتثال للشركات الصغيرة.

من القضايا المهمة في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدَّل) الذي ركز نواب الجمعية الوطنية على مناقشته، مسألة خصم ضريبة الدخل العائلي من 11 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 15.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا، مع تعديل الخصم لكل مُعال من 4.4 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 6.2 مليون دونج فيتنامي شهريًا. واقترح النائب لي ثي ثانه لام (وفد كان ثو) زيادة الخصم العائلي إلى حوالي 50%، "وهو أمر مناسب"، نظرًا لمستوى الدخل الحالي، الذي لا يستطيع معظم العاملين بأجر سوى تلبية الحد الأدنى من احتياجاتهم المعيشية.

صرحت النائبة تاي ثي آن تشونغ (وفد نغي آن) بأن الناخبين شكوا مرارًا من أن تطبيق مستوى خصم موحد على مستوى البلاد أمرٌ غير عادل، نظرًا للاختلاف الكبير في تكاليف المعيشة والسكن والتعليم والرعاية الصحية وغيرها بين المناطق. ينص قانون العمل الحالي على تقسيم المناطق إلى أربع مناطق ذات حد أدنى للأجور، لذا ينبغي تطبيق مستوى خصم الأسرة بالمثل.

فيما يتعلق بالسياسة الضريبية لرجال الأعمال، وافق بعض الوفود على رفع عتبة الإيرادات الخاضعة للضريبة من 100 مليون دونج فيتنامي إلى 200 مليون دونج فيتنامي سنويًا، واقترحوا احتساب الضريبة على الجزء الزائد فقط لضمان العدالة وتجنب التهرب الضريبي. كما اقترح الوفود ضرورة النظر في الحفاظ على سبعة مستويات ضريبية بدلًا من خفضها إلى خمسة مستويات كما هو موضح في المسودة، أو في حال الإبقاء على خمسة مستويات، يجب ضبط المسافة المعقولة بينها لتجنب الاختلافات الكبيرة.

المصدر: https://nhandan.vn/quy-dinh-ve-so-huu-tri-tue-phai-theo-kip-da-bung-no-cua-cong-nghiep-van-hoa-va-ai-post920963.html