دمج المستويات الإقليمية والبلدية: عمل الموظفين في مواجهة المتطلبات الجديدة

تشهد البلاد ثورةً في الهيكل التنظيمي والوحدات الإدارية والإصلاح والابتكار من أجل التنمية الوطنية، بقوةٍ وسرعةٍ فائقة. ومن المتوقع الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، وتنظيم نظام الحكم المحلي ذي المستويين، قبل الأول من سبتمبر.

في كلمته خلال المؤتمر الوطني الأخير لنشر وتنفيذ قرار اللجنة المركزية الحادية عشرة (الدورة الثالثة عشرة)، صرّح الأمين العام تو لام برأيه قائلاً: "إنّ العمل على تأهيل الكوادر أمرٌ بالغ الأهمية بالفعل، وهو الآن أكثر أهميةً في ظلّ المتطلبات الجديدة". ويتطلب الوضع الراهن منا "الحرص على اختيار وترتيب القيادات، وخاصةً رؤساء الهيئات الإقليمية والبلدية بعد الاندماج".

في سياق قيام النظام السياسي بأكمله بالعديد من المهام التاريخية في وقت واحد بروح "الركض والاصطفاف في نفس الوقت"، و"مناقشة العمل فقط، وعدم التراجع"، و"عدم السماح بمقاطعة العمل"، و"يجب أن يكون الجهاز الجديد قريبًا من الشعب، ويجب أن يعمل بشكل أفضل وأكثر فعالية من الجهاز القديم"، يمكن القول إن العمل الشخصي بشكل عام، واختيار وترتيب القادة، وخاصة رؤساء الوكالات على مستوى المقاطعات والبلديات على وجه الخصوص بعد الاندماج، له أهمية خاصة، ويلعب دورًا رئيسيًا في ضمان استقرار النظام السياسي، والتكيف بسرعة مع الوضع الجديد لتنفيذ خطط التنمية في المحليات.

تشهد البلاد ثورةً في الهيكل التنظيمي والوحدات الإدارية والإصلاح والابتكار من أجل التنمية الوطنية، بقوةٍ وسرعةٍ فائقة. ومن المتوقع الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، وتنظيم نظام الحكم المحلي ذي المستويين، قبل الأول من سبتمبر.

وفقًا للمخطط، سيتم دمج ثلاث مناطق، مدينة هو تشي منه، وبينه دونغ، وبا ريا - فونغ تاو، في وحدة إدارية واحدة تسمى مدينة هو تشي منه (صورة توضيحية: هاي لونغ)

علاوةً على ذلك، يُعدّ خلق "مجالات تنمية جديدة" من أهم أهداف سياسة إعادة هيكلة المحليات وتبسيط آليات النظام السياسي. لذا، يجب على شعب البلاد بأسرها أن يعقد آمالًا كبيرة على فريق من الكوادر بعقلية جديدة وحيوية وشجاعة وقدرة جديدة، جديرة بمسؤولياتها التاريخية، مفعمة بالطموح والحماس لتحقيق أهداف التنمية الرائدة في المحليات وعلى مستوى البلاد.

في 14 أبريل، أصدر المكتب السياسي التوجيه رقم 45-CT/TW بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات المؤدية إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، والاستنتاج رقم 150-KL/TW الذي يوجه تطوير خطط الموظفين للجان الحزب الإقليمية الخاضعة للدمج والدمج ولجان الحزب التي تم إنشاؤها حديثًا على مستوى البلديات. وبناءً على ذلك، تنص إحدى التعليمات الواردة في القرار رقم 150-KL/TW على ما يلي: "عند تنفيذ دمج أو توحيد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات أو إنشاء وحدات إدارية جديدة على مستوى البلديات، لا تُنتخب مناصب رئيس ونائب رئيس مجلس الشعب واللجنة الشعبية؛ ورئيس ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية؛ ورؤساء لجان مجلس الشعب وأعضاء اللجنة الشعبية وفقًا للوائح، بل تتولى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ورئيس الوزراء، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب على مستوى المقاطعات والبلديات، بناءً على إخطار من لجنة الحزب المختصة بإدارة شؤون الموظفين، تعيين وتعيين موظفين لشغل المناصب ذات الصلة المذكورة أعلاه. وفي حالات خاصة، يجوز تعيين موظفين من غير مندوبي مجلس الشعب لشغل مناصب قيادية في مجالس الشعب على مستوى المقاطعات والبلديات المنشأة حديثًا".

وفي السياق الحالي، فإن "تعيين وتسمية الموظفين" وفقاً للتعليمات المذكورة أعلاه سيساعد في اختيار الموظفين الذين يستوفون المتطلبات المتعلقة بالصفات والقدرات، وفقاً للمعايير التي وضعتها الهيئات المختصة في الحزب والدولة، فضلاً عن الاحتياجات والتوقعات المحددة للموقع، ليس فقط للفترة الحالية والفترة القادمة.

لقد أكدت اللجنة التنفيذية المركزية وكبار قادة الحزب والدولة مرارًا وتكرارًا على التطلع إلى تطوير البلاد بشكل جذري، والسعي لتغيير وضع الأمة والشعب في العصر الجديد. ونظرًا للتقاليد السياسية، وخصائص نظام الحكم الوطني، ومستوى التنمية الحالي للبلاد، ولتحقيق الرسالة السياسية للحزب في منتصف القرن الحادي والعشرين (رؤية 2045، أن تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع)، فإن فريق القادة والمديرين على جميع المستويات، بما في ذلك مستوى المقاطعات والبلديات، يلعب دورًا حاسمًا.

في المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ قرار اللجنة المركزية الحادية عشرة (الدورة الثالثة عشرة)، قدّم الأمين العام تو لام تقييمًا مقنعًا للغاية: "لقد تجاوز العالم حدوده... إذا لم نتغير، فسيكون من الصعب اللحاق بالركب، وخطر التخلف واضح". وشدد الأمين العام تو لام على أهمية العمل الكوادري في ظل الظروف الخاصة الراهنة، مؤكدًا على "ضرورة مراعاة المراحل الأربع بشكل متزامن ومترابط: إعداد الكوادر بعد الاندماج - إعداد الكوادر لمؤتمرات الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات - إعداد الكوادر للمؤتمر الرابع عشر - إعداد الكوادر لانتخاب المجلس الوطني ومجالس الشعب على جميع المستويات". إلى جانب ذلك، "يجب أن يتمتع الكوادر القيادية على جميع المستويات، والكوادر للمؤتمر الرابع عشر، بـ"ما يكفي من الفضيلة - الموهبة - الشجاعة - المجال - القوة - الحماس الثوري" لتحمل المسؤولية التاريخية للبلاد".

كما عبّر زعيم الحزب عن وجهة نظره بوضوح: "في الوضع الراهن، لا مكان للكوادر الانتهازية، والمنافسة، والمعتدلة، والمترددة، والخائفة من الابتكار، والأنانية". ووفقًا للأمين العام، "على من يشعر بأنه لا يستوفي الشروط أن ينسحب طواعيةً، ويفسّح المجال لمن هم أحقّ به - فالوقوف طواعيةً وراء التنمية هو أيضًا عملٌ من أعمال الشجاعة والبسالة والفخر والثناء".

إن وجهة النظر المذكورة أعلاه للأمين العام تو لام تتفق مع سياسة الحزب المعبر عنها في الاستنتاج رقم 150-KL/TW: "لا تنظر أو تعين أو ترتب أو توصي بشغل مناصب أعلى أو مناصب أكثر أهمية للكوادر الذين تم تأديبهم خلال الفترة 2020-2025 أو لديهم انتهاكات أو أوجه قصور وفقًا لاستنتاجات السلطات المختصة أو لديهم معلومات حول المسؤولية الشخصية في الحالات والحوادث والاستنتاجات التي تحقق فيها الوكالات المختصة وتفتشها وتتحقق منها".

يُعتقد أنه في فترة تطبيق السياسات الثورية، ستُشكّل المتطلبات والمهام المتزايدة تحديًا وفرصةً للكوادر، وخاصةً قادة المقاطعات والأحياء، لإظهار كفاءتهم وشجاعتهم ومسؤوليتهم أمام الحزب والدولة والشعب. وبذلك، ستتمكن الجهات المختصة من فرز واكتشاف واختيار الأشخاص ذوي الكفاءة والموهبة الكافية لمواصلة التخطيط وتجهيزهم في مناصب جديرة وملائمة لتنمية المنطقة والبلاد في الفترة الجديدة، حيث ستسعى الأمة بأسرها جاهدةً لتغيير الوضع الوطني.

"إننا على دراية كاملة بتوقعات الشعب، ونتبع بدقة استنتاجات ومتطلبات وتعليمات الجهات المختصة ولوائح الحزب وقوانين الدولة بشأن أعمال الموظفين، ونعتقد أن الجهات المختصة ستختار وترتب كبار المسؤولين، وخاصة رؤساء الوكالات الإقليمية والبلدية بعد الترتيب، الذين يتمتعون بالشجاعة الكافية والصفات والذكاء والهيبة العالية، ولديهم الطموح والحماس للمساهمة بشكل جيد في تحمل المسؤوليات الموكلة إليهم.

المؤلف: السيد نجوين فان دانج حاصل على درجة الدكتوراه في الإدارة العامة والسياسات من كلية مارك أو. هاتفيلد للإدارة الحكومية، جامعة بورتلاند الحكومية، الولايات المتحدة الأمريكية. يعمل حاليًا في أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm