اندماج أم تحويل؟

تدين كلية كوانغ نام الطبية برواتب ستة أشهر لـ 114 موظفًا، بإجمالي يزيد عن 5.7 مليار دونغ فيتنامي. كما تأخرت الكلية في سداد اشتراكات التأمين الاجتماعي لعدة أشهر. وبالمثل، لم يتسلم 136 مسؤولًا وموظفًا في جامعة كوانغ بينه رواتبهم خلال الفترة الماضية، والتي تراوحت بين شهرين وسبعة أشهر وخمسة أشهر.

قال أحد المحاضرين العاملين في كلية كوانغ نام الطبية إنهم يأملون في إيجاد حل طويل الأمد لمنع مثل هذه المتأخرات في الرواتب حتى يتمكن الموظفون والمحاضرون من العمل براحة بال.

أنشئ مصدر دخل خاص بك، وأعد تنظيم الفريق

بحسب مسؤولي جامعة كوانغ بينه ، فإن السبب الرئيسي لتأخر صرف الرواتب يكمن في عملية استقطاب الطلاب. فقد تم توظيف العدد الكبير الحالي من المحاضرين والموظفين عندما كانت الجامعة قادرة على قبول أعداد كبيرة من الطلاب (وصل عددهم في وقت من الأوقات إلى 10,000 طالب). أما الآن، فلا يتجاوز عدد طلاب الجامعة 1,000 طالب، أكثر من نصفهم من طلاب كليات التربية، مما أدى إلى انخفاض الإيرادات. تمتلك جامعة كوانغ بينه حاليًا بنية تحتية واسعة، تضم العديد من المباني متعددة الأغراض، إلا أن معظمها إما غير مستغل بالكامل أو لا يعمل بكامل طاقته.

Trường địa phương khó tuyển sinh: Sáp nhập hay chuyển đổi?- Ảnh 1. — حالياً، يعد استقطاب الطلاب في جامعة كوانغ بينه أمراً صعباً للغاية، مما يؤدي إلى نقص في الإيرادات اللازمة لدفع رواتب المعلمين والموظفين.

فيما يتعلق بهذه المسألة، عقدت لجنة الحزب ولجنة الشعب في مقاطعة كوانغ بينه اجتماعات عديدة وأصدرت وثائق كثيرة لحلها. ومع ذلك، لم يتم التوصل إلى الحل الأمثل حتى الآن.

في البداية، طلب قادة اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ بينه من جامعة كوانغ بينه تجميد ديون الرواتب المتأخرة مؤقتًا والتي تبلغ 7.5 مليار دونغ فيتنامي على الأقل والمستحقة للمحاضرين والموظفين على مدى الأشهر الثمانية الماضية تقريبًا؛ وفي الوقت نفسه، وجهوا الإدارات المعنية لإعداد سلفة بقيمة 2.5 مليار دونغ فيتنامي تقريبًا للجامعة لاستخدامها في تدريب المعلمين في التعليم العام في عام 2024 لدفع رواتب الموظفين مؤقتًا قبل رأس السنة القمرية الجديدة 2024.

إضافةً إلى ذلك، تُسهّل السلطات تنفيذ المدرسة لعشرة مشاريع بحثية علمية على مستوى المحافظة هذا العام بهدف توليد دخل معين. وفي الوقت نفسه، تُراجع المدرسة مرافقها تمهيداً لتأجيرها لأنشطة رياضية وفنية مجتمعية، وذلك للحفاظ على حالتها ولتوفير دخل إضافي للمدرسة.

كما طلبت مقاطعة كوانغ بنه من جامعة كوانغ بنه تعزيز روح ديناميكية وإبداعية في أداء مهامها المتعلقة بالتدريب والرعاية والبحث العلمي، بهدف توليد إيرادات تضمن استمراريتها. ومن الأهمية بمكان أن تقوم إدارة الجامعة بمراجعة وتطوير ووضع خطة نهائية لإعادة تنظيم الكادر التدريسي والإداري بشكل مبسط وفعال، مع البدء تدريجياً بتنفيذ خارطة طريق الاستقلال المالي المنصوص عليها.

في غضون ذلك، أعلن مسؤولو الجامعة عزمهم تعليق عقود المحاضرين الذين لا يملكون ساعات تدريس كافية أو لا يملكون أي ساعات تدريس على الإطلاق. ومن المتوقع أن تضم هذه القائمة نحو 39 عضوًا من أعضاء هيئة التدريس والموظفين، ومن المقرر مبدئيًا أن تمتد فترة التعليق من فبراير إلى أغسطس 2024، وبعدها سيتم النظر في اتخاذ إجراءات أخرى.

اقترح العديد من المحاضرين في الجامعة حلولاً تعتمد على "المساعدة الذاتية". قال أحدهم: "يمكننا إنشاء مراكز للحاسوب واللغات الأجنبية، وإنشاء مركز ثقافي ورياضي، وتقديم دورات تدريبية مسائية. فالجامعة حاليًا لديها فائض في الموارد البشرية والمرافق". واقترح البعض بجرأة أن تفتتح جامعة كوانغ بينه مدرسة ثانوية متعددة المستويات... إلا أن هذه الأفكار لا تزال مجرد مقترحات ولم تُعتمد بعد من قبل الجهات المختصة.

Trường địa phương khó tuyển sinh: Sáp nhập hay chuyển đổi?- Ảnh 2. — ترى اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام أن كلية كوانغ نام للصحة تلعب دوراً حاسماً في تدريب الكوادر الطبية.

رفع معايير المدارس؟

صرح السيد تران آنه توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام، بأن المقاطعة تشعر بقلق بالغ إزاء مسألة عدم دفع أجور موظفيها، وأن اللجنة الشعبية ستعالج هذه المسألة. وأكد السيد توان قائلاً: "تؤدي هذه المدرسة دورًا محوريًا في تدريب الكوادر الطبية، لذا لا يمكن إيقافها عن العمل؛ بل يجب أن تستمر. وتهدف المقاطعة إلى تطوير هذه المدرسة لتصبح مؤسسة نموذجية في المنطقة".

كما صرّح السيد توان بأن المحافظة ستواصل مراجعة القرار رقم 36/2021/NQ-HĐND (الذي ينظم لامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق ومعايير تخصيص ميزانيات الإنفاق المتكرر على جميع مستويات الميزانية المحلية) واقتراح تعديلات عليه، بما يحقق أكبر فائدة لكلية العلوم الصحية لمعالجة أوجه القصور والمشاكل القائمة. إلى جانب ذلك، يُطلب من الكلية إعادة تنظيم هيكلها ليكون أكثر كفاءة وملاءمة، وقادرًا في الوقت نفسه على تلبية احتياجاتها التطويرية المستقبلية.

إنشاء مدرسة ثانوية داخل كلية

واجهت كلية كوانغ تري لإعداد المعلمين وضعًا صعبًا: فبالرغم من امتلاكها مرافق واسعة ومعلمين أكفاء، إلا أنها كانت تعاني من نقص في الطلاب. لكن الكلية استطاعت تجاوز هذا التحدي باقتراحها، وحصولها على موافقة اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري، لإنشاء مدرسة ثانوية متكاملة داخل الكلية. وبفضل استثمار من المقاطعة بلغ 3.9 مليار دونغ فيتنامي، قامت هذه المدرسة، التي يزيد عمرها عن 60 عامًا، بتجديد وتطوير مرافقها بسرعة لتلبية متطلبات نظام التعليم الثانوي المتكامل. ومنذ العام الدراسي 2020-2021 وحتى الآن، تستقبل المدرسة مئات الطلاب سنويًا في جميع المراحل الدراسية.

Trường địa phương khó tuyển sinh: Sáp nhập hay chuyển đổi?- Ảnh 3. — طلاب كلية كوانغ تري للتربية (مدرسة متعددة المستويات)

تضم مقاطعة نغي آن ثلاث مدارس: كلية نغي آن للتربية، وكلية نغي آن للثقافة والفنون، وجامعة نغي آن للاقتصاد، وجميعها تابعة للمقاطعة وتأسست منذ عقود. في عام ٢٠١٤، رُقّيت كلية نغي آن للاقتصاد إلى جامعة نغي آن للاقتصاد. مع ذلك، واجهت الجامعة صعوبات في استقطاب الطلاب، حيث لم تتمكن في بعض الأحيان من قبول سوى ١٥٠ طالبًا سنويًا.

وبالمثل، واجهت الكليتان الأخريان صعوبات في استقطاب الطلاب على مر السنين، على الرغم من امتلاكهما مرافق ممتازة. ولضمان استمرارهما، سمحت إدارة التعليم والتدريب في نغي آن، منذ عام 2020، لهاتين الكليتين بافتتاح مدرسة تدريبية للمعلمين، تستقبل الطلاب في المرحلتين الابتدائية والثانوية. وعلى مدى السنوات الثلاث الماضية، استقبلت المدرسة 240 طالبًا سنويًا في الصفين الأول والسادس للتدريب.

سيتم دفع رواتب أعضاء هيئة التدريس والموظفين قبل حلول رأس السنة القمرية.

وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام على مبدأ شطب ديون نفقات التدريب التي لم تحقق الأهداف المرجوة في كلية كوانغ نام للعلوم الصحية منذ عام 2020 وما قبله، والتي بلغت أكثر من 15.5 مليار دونغ فيتنامي. وسيتم تعليق تخفيض ميزانية الكلية للأعوام 2023-2025 (1.9 مليار دونغ فيتنامي سنويًا) مؤقتًا لتوفير الأموال اللازمة لدفع رواتب الموظفين والمحاضرين والعاملين. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تعليق خصم أكثر من 1.3 مليار دونغ فيتنامي من ميزانية عام 2023، والتي حوّلتها كلية كوانغ نام للعلوم الصحية إلى مستشفاها العام في عام 2021، مؤقتًا؛ وسيتم تخصيص الأموال مؤقتًا لدفع رواتب ومزايا الموظفين والعاملين قبل حلول رأس السنة القمرية الجديدة 2024.

مان كوونغ

هل سيكون الاندماج في جامعة بمثابة "نبيذ قديم في زجاجات جديدة"؟

بحسب الإحصاءات، تضم مقاطعة كوانغ تري فرعاً لجامعة هوي، وثلاث كليات، وثلاث مدارس مهنية، يبلغ مجموع طلابها المسجلين حالياً 1510 طلاب. وتواجه معظم هذه المدارس صعوبات في استقطاب الطلاب. لذا، وخلال اجتماع مع وزير التعليم والتدريب، نغوين كيم سون، في يوليو/تموز، اقترح قادة اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري التعاون مع جامعة هوي لوضع خطة لتقديمها إلى وزارة التعليم والتدريب للنظر في إنشاء جامعة كوانغ تري التابعة لجامعة هوي، وذلك من خلال دمج كلية كوانغ تري لإعداد المعلمين مع فرع جامعة هوي في كوانغ تري.

في الثاني من يناير، وافقت اللجنة الدائمة للجنة الحزبية في مقاطعة نغي آن بالإجماع على مبدأ دمج ثلاث مدارس: كلية نغي آن للتربية، وكلية نغي آن للثقافة والفنون، وجامعة نغي آن للاقتصاد، في جامعة نغي آن.

ومع ذلك، يساور الكثيرين القلق بشأن ما إذا كان الاندماج سيساعد هذه الجامعات على أن تصبح مؤسسات أفضل، أم أنها ستقع في نفس المأزق الذي وقعت فيه بعض الجامعات في محافظات أخرى. تضم مقاطعة نغي آن حاليًا جامعة فينه، التي تقدم برامج متعددة التخصصات منذ سنوات عديدة، وتُعتبر جامعة ذات تاريخ عريق وجودة عالية. إلا أن هذه الجامعة عانت في السنوات الأخيرة من صعوبات في استقطاب الطلاب، ناهيك عن وجود جامعات أخرى في نغي آن تتمتع بخبرة واسعة في مجال التدريب. وقد صرّح أحد قادة الجامعة التي ستُدمج قريبًا بأن الاندماج وسيلة لمساعدة هذه الجامعات على تجاوز الصعوبات، ولكن إذا لم تكن هناك خطة جيدة لتحسين جودة الجامعة، فستبقى "مجرد تغيير في القالب"، وستظل الصعوبات قائمة، رغم أنها تحمل اسم جامعة.

خان هوان - نغوين فوك

رابط المصدر