يجب معالجة العقبات التي تعترض دعم زراعة الأشجار الخشبية الكبيرة على وجه السرعة.

بفضل التمويل المتاح البالغ 51 مليار دونغ فيتنامي، استُصلحت آلاف الهكتارات من الغابات، مُخضّرةً سفوح التلال الجرداء، إلا أن الأسر في العديد من المناطق لا تزال تنتظر يوميًا أموال الدعم. ويُعيق "الاختناق" الناجم عن إعادة تنظيم الحدود الإدارية وتغييرات نماذج الإدارة تنفيذ السياسة بفعالية.

Báo Lào Cai•13/01/2026

في مطلع عام 2026، بدأت أشجار النخيل والقرفة الخضراء تغزو سفوح التلال في مناطق باو ثانغ، وبات سات، وباك ها، وباو ين، وغيرها، لتحل تدريجيًا محل حقول الكسافا والذرة الجرداء. ويأتي هذا نتيجةً لتنفيذ القرار رقم 2720/QD-UBND، الصادر بتاريخ 25 أكتوبر 2024، والذي وافق على خطة دعم زراعة أشجار الأخشاب الكبيرة لإنتاج الأخشاب من صندوق إعادة التشجير.

لتحقيق هدف قرار المؤتمر السادس عشر للجنة الحزبية الإقليمية في لاو كاي (سابقًا) بشأن زيادة الغطاء الحرجي إلى أكثر من 60% بحلول عام 2025، تحتاج المقاطعة بأكملها إلى استكمال زراعة 38,900 هكتار من الغابات. وبعد خصم المساحة المزروعة بالفعل من عام 2021 حتى الآن، يتركز الضغط الآن في المرحلة النهائية مع المساحة المتبقية البالغة 13,500 هكتار والمقرر زراعتها في عام 2025. وعلى وجه الخصوص، يُعتبر مشروع دعم زراعة 3,000 هكتار من غابات الأخشاب الكبيرة في 6 مقاطعات سابقة (موونغ خونغ، باك ها، بات سات، باو ين، باو ثانغ، فان بان) نهجًا ذا شقين: حماية البيئة وتعزيز القيمة الاقتصادية المستدامة.

لدعم جهود إعادة التشجير، كلّفت اللجنة الشعبية للمحافظة لجان الشعب في المقاطعات (سابقًا) بصفتها الجهة الرئيسية لتنفيذ مشاريع إعادة التشجير للأسر المستحقة، ووضع خطة دعم بقيمة 17 مليون دونغ فيتنامي للهكتار، تشمل 15 مليون دونغ فيتنامي للهكتار تُدفع مباشرةً للأفراد (لشراء الشتلات والمواد والأسمدة)؛ و500 ألف دونغ فيتنامي للهكتار لأعمال الإرشاد في مجال الغابات؛ و1.5 مليون دونغ فيتنامي لأعمال المسح والتصميم والإدارة والاستلام. ويبلغ إجمالي ميزانية الدعم لعام 2025 نحو 51 مليار دونغ فيتنامي، ممولة من صندوق المحافظة لحماية الغابات وتنميتها، على أن تقوم الجهات الحكومية بالتحقق من الأمر والدفع بعد ثلاثة أشهر من زراعة الأشجار ونموها بشكل جيد. إضافةً إلى ذلك، يلتزم القائمون على إعادة التشجير بعدم حصاد الغابة إلا بعد عشر سنوات.

أظهرت ملاحظات المراسلين في المناطق التي تُنفذ خطة زراعة الغابات ذات الأخشاب الكبيرة، والمُعتمدة بموجب القرار رقم 2720/QD-UBND بتاريخ 25 أكتوبر 2024، أن السكان في مقاطعات موونغ خونغ، وباك ها، وبات سات، وباو ين، وباو ثانغ (سابقًا) قد زرعوا ما يقرب من 3000 هكتار من الغابات ذات الأخشاب الكبيرة، على أمل إنشاء "مخزون" للمستقبل. إلى جانب ذلك، تم تجهيز 51 مليار دونغ فيتنامي كرأس مال جاهز للتحويل إلى هذه المناطق، إلا أن عملية الصرف "متعثرة" بسبب تغييرات في نموذج الإدارة. ومع تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، توقفت لجان الشعب في المقاطعات عن العمل، ولم يعد دور "المستثمر" المنصوص عليه في القرار رقم 2720 قائمًا.

رغم برودة الشتاء القارسة، لا تزال السيدة تران ثي هوا، من قرية تاي نين، في بلدة باو ثانغ، وأفراد عائلتها يعتنون بغابة الصنوبر التي تبلغ مساحتها 11 هكتارًا والتي لم يمضِ على زراعتها عامٌ تقريبًا. والآن، نمت عشرات الآلاف من أشجار الصنوبر، مغطيةً سفوح التلال بالخضرة، لكن وجه السيدة هوا لا يزال يعكس قلقًا عميقًا.

أوضحت السيدة هوا قائلةً: "الأرض ملكٌ لعائلتنا، وقد اخترنا الشتلات بأنفسنا واعتنينا بها. ندرك أن زراعة أشجار الأخشاب الكبيرة استثمارٌ في المستقبل. فحتى لو لم نحصدها لعشر سنوات، ستبقى الغابة قائمة، وسترتفع قيمة الأخشاب، وسيستفيد أبناؤنا وأحفادنا من البيئة وموارد المياه. نحن بحاجة ماسة إلى دعم الحكومة البالغ 17 مليون دونغ فيتنامي للهكتار الواحد لتغطية التكاليف الأولية للشتلات والأسمدة. تنمو الأشجار حاليًا بشكل جيد، لكننا لم نتلقَّ الدعم المالي بعد، ونواجه صعوبات مالية حقيقية."

وبالمثل، أعربت السيدة دام ثوي لينه، من قرية تاي نين أيضاً، عن رأيها قائلةً: "عند زراعة الغابة، اتبعتُ تعليمات حراس الغابات بدقة، بدءاً من حفر الحفر والحفاظ على المسافات المناسبة بين الأشجار وصولاً إلى العناية اللاحقة بالزراعة. نحن جميعاً نثق بسياسات الدولة ونعتبر زراعة الغابات مصدر رزق مستداماً، وليس مجرد نشاط رائج. وفقاً للوائح، يجب صرف المستحقات بعد ثلاثة أشهر، ولكن مرّ عام تقريباً ولم يأتِ أحد لإتمام الإجراءات اللازمة لتلقي الدعم. زرعت عائلتي أربعة هكتارات من القرفة، والأشجار الآن صحية وخضراء. لا نطالب بالمزيد، كل ما نأمله هو أن تُجري الجهات الحكومية قريباً تفتيشاً على الغابة وتصرف مستحقات الدعم وفقاً للوائح، حتى يتمكن الناس من استقرار حياتهم ويشعروا بالأمان في التزامهم تجاه الغابة."

بحسب السيدة لي ثي ثو، رئيسة قرية تاي نين، عندما نُشرت معلومات عن السياسة، عقدت القرية اجتماعًا لنشرها، ولاقى ذلك استجابة إيجابية للغاية من السكان. شاركت ثماني عشرة أسرة في القرية، حيث زرع العديد منهم ما يصل إلى عشرة هكتارات. ونظرًا لنقص الأيدي العاملة، اضطروا إلى استئجار عمال لزراعة الغابة بأكملها. وأضافت السيدة لي ثي ثو: "لضمان سبل عيشهم أثناء انتظار الدعم المالي، زرعت بعض الأسر أشجارًا غابية ومحاصيل الكسافا بينها لتغطية نفقاتهم، مستخدمين عائدات بيع الكسافا لتغطية تكاليف البذور والعمالة. ولكن منذ مارس 2025 وحتى الآن، لم يتلقَ السكان الدعم. لا يسعني إلا أن أحث الأسر على التحلي بالصبر والانتظار".

في قرية بان فين، ببلدية بات سات، لا تزال السيدة بوي ثي نغويت (75 عامًا) تعتني بجدٍّ بما يقارب هكتارين من غابة الصنوبر التي زرعتها عائلتها قبل ثمانية أشهر. تقول السيدة نغويت: "يهدف دعم الحكومة إلى تزويد الناس بمزيد من الموارد لزراعة الأشجار وتخضير التلال الجرداء، وتحفيزهم على حماية الغابة. بالنسبة لي، سواء وُجد الدعم أم لا، سأستمر في زراعة الأشجار. فالغابات الكبيرة تُشبه "المدخرات"، فكلما طالت مدة الحفاظ عليها، زادت قيمتها، كما أنها تُوفر مصدرًا للمياه للقرية. لكن إنفاق مبالغ طائلة على الشتلات والعمالة يُشكل عبئًا ثقيلًا. إذا تم تطبيق سياسة الدعم قريبًا، سيُخفف ذلك من معاناة الناس، وسيزيد من حافزهم لرعاية الغابة وحمايتها."

صرح السيد نغوين نغوك آنه، رئيس قسم الشؤون الاقتصادية في بلدية باو ثانغ، قائلاً: "حتى الآن، زرعت بلدية باو ثانغ أكثر من 295 هكتارًا، ما يعادل دعمًا يزيد عن 5 مليارات دونغ فيتنامي للأسر. وقد اكتملت إجراءات قبول بعض المناطق، والأشجار تنمو بشكل جيد، إلا أن العقبة الأكبر تكمن في إعادة تحديد هوية المستثمر بعد توقف المشروع على مستوى المقاطعة. نقترح أن تصدر وزارة الزراعة والبيئة ولجنة الشعب بالمحافظة قريبًا توجيهات موحدة لنقل المستثمر إلى البلدية أو الجهة المختصة، حتى يتسنى تنظيم إجراءات دفع مستحقات من قاموا بزراعة الغابة في أسرع وقت ممكن."

صرح السيد تران فان هونغ، نائب رئيس إدارة حماية الغابات في بات زات، قائلاً: "قامت الوحدة بالتنسيق مع البلديات لمراجعة موارد الأراضي ووضع خطة لزراعة أشجار الأخشاب الكبيرة في خمس بلديات بمساحة إجمالية قدرها 298 هكتارًا. استخدمنا نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) والطائرات المسيّرة لقياس كل منطقة، وأظهرت النتائج أن معظم معدلات بقاء الأشجار تجاوزت 85%، ما يفي تمامًا بشروط القبول والدفع. وتتمثل الحاجة المُلحة للسكان في أن تُسرع السلطات المحلية في تحديد المستثمر حتى يتسنى صرف أموال دعم زراعة الغابات على الفور، ما يسمح للسكان بمواصلة التزامهم تجاه الغابة."

لا يقتصر الأمر على باو ثانغ وبات سات، بل يمتد ليشمل مناطق أخرى مثل باك ها وباو ين، حيث تعاني مئات الأسر من وضع مماثل. فقد زرعت هذه الأسر غابات وفقًا للسياسة المتبعة، محولةً سفوح التلال الجرداء إلى "مناجم ذهب خضراء" للمستقبل. إن تنمية غابات الأخشاب الكبيرة رحلة طويلة الأمد، تتطلب دعمًا حكوميًا مستمرًا. قد لا تبدو إعانة قدرها 17 مليون دونغ فيتنامي للهكتار الواحد من الغابات المزروعة مبلغًا ضخمًا مقارنةً بإجمالي الاستثمار على مدى 10 سنوات، إلا أنها دعم بالغ الأهمية لمساعدة الناس على تجاوز الصعوبات الأولية.