سيتم قريباً إزالة التعديلات التي أُدخلت على ثلاثة قوانين متعلقة بالعقارات، والتي كانت تشكل عوائق أمام إنجازها.

ومع ذلك، وبفضل المشاركة القوية للحكومة والوزارات والوكالات ذات الصلة، يتم معالجة هذه العقبات بوتيرة متسارعة لإيجاد حلول.

تؤثر ثلاثة قوانين حاليًا بشكل مباشر على سير عمل سوق العقارات: قانون الأراضي لعام 2013، وقانون الإسكان لعام 2014، وقانون أعمال العقارات لعام 2014. ومع ذلك، تتعارض هذه القوانين الثلاثة وتتداخل فيما بينها.

وفي حديثه مع الصحفيين، قال الأستاذ المشارك الدكتور نغوين كوانغ توين - نائب رئيس مجلس جامعة هانوي للقانون - إن القوانين الثلاثة تخضع حاليًا للبحث والتعديل من أجل إحداث اختراق قانوني من شأنه أن يعزز سوق العقارات.

ووفقاً للسيد توين، فقد أظهرت الإعلانات الأخيرة أن القوانين الثلاثة جميعها تشهد تغييرات كبيرة.

أبرز التعديلات على قانون الأراضي لعام 2013

من بين هذه القوانين الثلاثة، يُعدّ قانون الأراضي لعام 2013 هو "المحور" في هذه القضية. فهو القانون الأساسي الذي يُشكّل الركيزة التي تستند إليها القوانين الأخرى المتعلقة بسوق العقارات. ولذلك، فإن تعديل قانون الأراضي لعام 2013 من شأنه أن يُزيل مأزقاً قائماً منذ زمن طويل في السوق.

وفقًا لتحليل الأستاذ المشارك الدكتور نغوين كوانغ توين، فقد أضاف مشروع قانون الأراضي المعدل العديد من الإضافات المهمة، على سبيل المثال، أضاف أحكامًا بشأن تخطيط استخدام الأراضي والخطط.

يقدم مشروع تعديل قانون الأراضي لوائح أكثر تحديداً بشأن سلطة وغرض ونطاق الاستحواذ على الأراضي، فضلاً عن الشروط والمعايير المحددة للاستحواذ على الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المصلحة الوطنية والعامة.

بالإضافة إلى ذلك، تحدد مسودة اللوائح الاستغلال الفعال للأراضي المجاورة لزيادة موارد الأراضي إلى أقصى حد من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية، فضلاً عن آليات المساهمة في حقوق استخدام الأراضي، وإعادة تنظيم استخدام الأراضي، وتجديد المناطق السكنية الحضرية والريفية.

"يزيل مشروع القانون التنظيم المتعلق بأطر أسعار الأراضي؛ وينص على آلية لتحديد أسعار الأراضي بناءً على مبادئ السوق، وآليات للتفتيش والإشراف من قبل الحكومة المركزية ومجالس الشعب الإقليمية في بناء جداول أسعار الأراضي... نحن نقترح أن تعمل جداول أسعار الأراضي على مواءمة المصالح"، قال السيد توين.

يواصل مشروع القانون تحسين اللوائح القانونية المتعلقة بسوق العقارات، بما في ذلك سوق حقوق استخدام الأراضي. ويشجع على تسويق حقوق استخدام الأراضي؛ ويضع متطلبات لإنشاء نظام معلومات لسوق العقارات مرتبط بمعلومات الأراضي؛ ويحسن آليات الدولة التنظيمية لضمان التنمية السليمة والآمنة والمستدامة لسوق العقارات.

تعديلات على 3 قوانين متعلقة بالعقارات حيث أن الزر الأخير على وشك أن يُكسر (الشكل 1).

وبالتحديد، فيما يتعلق بالإدارة المالية للأراضي وأسعارها، وتماشياً مع روح القرار رقم 18، ألغى مشروع قانون الأراضي (المعدل) إطار الحكومة لتسعير الأراضي. علاوة على ذلك، تنص المادة 153 تحديداً على مبادئ تقييم الأراضي: التقييم بناءً على غرض استخدام الأرض؛ والتقييم بناءً على مدة استخدام الأرض وعوامل أخرى تؤثر على أسعارها...

يضيف مشروع القانون لوائح بشأن تنظيم الإيرادات من أراضي المحافظات والمدن التي تدار مركزياً إلى الميزانية المركزية لدعم التنمية؛ وينص على أن تحدد لجان الشعب في المحافظات، بناءً على الوضع الفعلي للمنطقة، مستوى التنظيم لدعم المجتمع الذي تُصادر أراضيه وللأشخاص الذين صودرت أراضيهم (المادة 148)...

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن مشروع القانون بنداً يسمح لمستخدمي الأراضي الزراعية بتغيير هيكل المحاصيل والثروة الحيوانية (المادة 172). كما يتضمن لوائح بشأن توحيد الأراضي وتراكمها لأغراض الإنتاج الزراعي، ويحدد مبادئ وشروط وأشكال توحيد الأراضي وتراكمها لأغراض الإنتاج الزراعي...

كيف تم تعديل قانون الإسكان لعام 2014؟

وفي الوقت نفسه، يعتقد الأستاذ المشارك الدكتور نغوين كوانغ توين أيضاً أن التعديلات والإضافات التي أدخلتها وزارة البناء على مشروع قانون الإسكان لعام 2014 (المعدل) لها أيضاً العديد من الجوانب الإيجابية.

على سبيل المثال، أضاف مشروع قانون الإسكان لعام 2014 (المعدل) لوائح بشأن شروط الاعتراف بحقوق ملكية المساكن؛ والاعتراف بحقوق ملكية المساكن؛ وحقوق والتزامات مالكي ومستخدمي المساكن؛ وأنواع المساكن المملوكة للدولة؛ والوكالات التي تمثل مالكي المساكن المملوكة للدولة؛ وحقوق والتزامات مالكي المساكن من المنظمات أو الأفراد الأجانب.

كما أضافت وزارة البناء لوائح بشأن ملكية الشقق، بما في ذلك الأساس الذي يتم بموجبه إنشاء وإنهاء حقوق الملكية عندما يخضع مبنى الشقق للهدم بسبب عدم استيفائه لمعايير السلامة؛ وحقوق ومسؤوليات الملاك بعد إنهاء حقوق الملكية.

كما تم تحديد اللوائح الواردة في فصل خاص بتجديد وإعادة بناء المباني السكنية بشكل دقيق للغاية، على سبيل المثال، مبادئ تنفيذ وتجديد المباني السكنية؛ وفحص وتقييم جودة المباني السكنية؛ وأشكال تجديد وإعادة بناء المباني السكنية؛ واختيار المستثمرين لمشاريع تجديد وإعادة بناء المباني السكنية؛ وترتيب مساكن إعادة التوطين والمساكن المؤقتة...

فيما يتعلق بسياسة الإسكان الاجتماعي، أضافت وزارة البناء لوائح بشأن أشكال تطوير الإسكان الاجتماعي؛ ومتطلبات مشاريع بناء الإسكان الاجتماعي؛ وتحديد سعر بيع الإسكان الاجتماعي الذي تستثمر فيه الدولة؛ وتوقيت تقييم الأسعار لبيع وتأجير وتأجير الإسكان الاجتماعي المنتهي بالتملك.

فيما يتعلق بتمويل مشاريع الإسكان، أضافت وزارة البناء لوائح بشأن مصادر رأس المال لمشاريع الإسكان؛ ومبادئ تعبئة رأس المال واستخدامه لمشاريع الإسكان؛ والقروض التفضيلية من خلال بنك السياسات الاجتماعية لمشاريع الإسكان الاجتماعي؛ ومصادر رأس المال الحكومية لمشاريع الإسكان؛ وأشكال تعبئة رأس المال لمشاريع الإسكان...

تعديل قانون الأعمال العقارية لمنع المضاربة على الأراضي.

وأخيراً، قدم الأستاذ المشارك الدكتور نغوين كوانغ توين أيضاً تقييمات إيجابية للتعديلات والإضافات على مشروع قانون الأعمال العقارية لعام 2014.

أولاً، يجب توضيح أي من منتجات العقارات السياحية المعروضة للبيع.

أولاً، فيما يتعلق بنطاق وأنواع العقارات المدرجة في الأنشطة التجارية، تم استكمال وتوضيح مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل) في المادة 5.

وقال السيد توين: "وبذلك، تم تحديد أنواع العقارات المشمولة في العمل بشكل واضح، مما أدى إلى تجنب الوضع السابق حيث تم تقديم بيانات عامة فقط، مما أدى إلى العديد من "الثغرات" التي يمكن أن يستغلها سماسرة العقارات لارتكاب أعمال غير قانونية".

وعلى وجه التحديد، تتضمن الخطة إضافة منتجات عقارية خاصة بالمنتجعات مثل الشقق السياحية والفيلات السياحية ومباني المكاتب المدمجة مع أماكن الإقامة.

ثانياً، تنص المادة 13 المتعلقة بالإسكان وأعمال البناء القائمة التي يتم تشغيلها تجارياً على ما يلي: أعمال البناء القائمة التي يتم تشغيلها تجارياً هي أعمال مدنية وفقاً لقانون البناء، والشقق السياحية، والفيلات السياحية، والمكاتب المدمجة مع أماكن الإقامة.

ثانياً، الإدارة الصارمة لأنشطة الوساطة العقارية ضرورية: أولاً، معالجة أوجه القصور في سوق العقارات في الآونة الأخيرة، مثل "حمى" الأسعار المتضخمة التي تؤثر سلباً على الحياة الاجتماعية، حيث أن "الجاني" هو قوة الوساطة الحالية، التي لديها فائض في القوى العاملة ولكنها تفتقر إلى الجودة.

ثانياً، فيما يتعلق بأنواع العقارات التي يجب تداولها من خلال البورصة على النحو المنصوص عليه في المادة 60 من المسودة.

ثالثًا، وبالنسبة لوسطاء العقارات على وجه التحديد، فإن مسودة تعديل القانون تقدم شرطًا آخر: "يحق للأفراد ممارسة خدمات الوساطة العقارية المستقلة ولكن يجب أن يكون لديهم ترخيص وساطة عقارية وأن يسجلوا لدفع الضرائب وفقًا لأحكام قانون الضرائب".

وأوضح السيد توين قائلاً: "مع هذا التعديل، لم تعد شركات الوساطة العقارية مطالبة بتأسيس شركة، وبالتالي فهي ليست خاضعة لضغط "وجود شخصين على الأقل حاصلين على تراخيص الوساطة العقارية" .

ثالثًا، فيما يتعلق بإنشاء وإدارة معلومات العقارات: ينص مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل) بوضوح على أن شركات العقارات مسؤولة عن الإفصاح العلني عن معلومات حول العقارات على مواقعها الإلكترونية؛…

وأكد السيد توين قائلاً : "سيستغرق الأمر حوالي 3-5 سنوات حتى يتم وضع نظام معلومات عقارية نظيف قبل أن يتم تحديد أسعار العقارات بدقة وفقًا للقيمة السوقية" .

دينه تران

مصدر

تعليق (0)

أهم الاهتمامات

أحدث

يرجى ترك تعليق لمشاركة مشاعرك!