المرونة في المناطق الصعبة

بعد خمس سنوات من تطبيق القرار رقم 06-NQ/TU الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية بتاريخ 17 مايو 2021، حققت مقاطعة كوانغ نينه العديد من النتائج المتميزة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتعلقة بضمان الدفاع والأمن الوطنيين في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية. هذه الإنجازات لم تُسهم فقط في تضييق الفجوة الإقليمية، بل عززت أيضًا عقول وقلوب الشعب، مما ساهم في تحقيق هدف التنمية الشاملة التي لا تُهمل أحدًا.

تغذية الرغبة في تغيير حياة المرء

كان السيد تران فان هوان، الذي عاش في السابق كعائلة فقيرة في منطقة بالغة الصعوبة ببلدية ها لاو، مقاطعة تيان ين (بلدية ديان كسا حاليًا)، يظن أن اقتصاد عائلته سيزدهر يومًا ما كما هو عليه الآن، بمنزل متين ذي سقف مسطح وسيارة و"صنارة صيد" متينة، بدخل سنوي يبلغ حوالي 200 مليون دونج فيتنامي. بالعودة إلى سنوات مضت، عندما كانت سياسات دعم الأقليات العرقية وسكان المناطق الجبلية تُطبق بقوة في جميع القرى والنجوع، حظي السيد هوان بدعم الحكومة المحلية برأس المال والسلالات والتقنيات اللازمة لتطوير نموذج تربية الدجاج في تيان ين. وبفضل الدعم والاجتهاد والعمل الجاد، تمكن السيد هوان بعد بضع سنوات من النجاة من الفقر تدريجيًا. من بضع مئات من الدجاج في البداية، أصبح السيد هوان يمتلك الآن مزرعة تنتج ما يقرب من 10,000 دجاجة سنويًا.

قال السيد هوان: "منذ أن تخلصت من الفقر إلى امتلاك عقار كما هو الحال الآن، بالإضافة إلى رأس المال، أحظى دائمًا باهتمام السلطات والمنظمات المحلية من خلال برامج تدريبية على تقنيات تربية الماشية، وتوفير سلالات مُدخلة، وبناء علامات تجارية، وربط المنتجات. وبفضل ذلك، أصبحت عائلتي واثقة من قدرتها على تنمية الاقتصاد".

يحقق نموذج تربية الدواجن في تلال تيان ين الذي يمتلكه السيد تران فان هوان دخلاً يبلغ نحو 200 مليون دونج سنويًا.

تظهر نماذج اقتصادية بدخل يتراوح بين مئات الملايين ومليارات الدونغ بشكل متزايد في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية وجزر المقاطعة. يعد نموذج تربية سمك الحفش في المياه الباردة للمزارع تشاك أ ساب في بلدية كوانغ لام، مقاطعة دام ها (بلدية كوانغ تان حاليًا) مثالًا نموذجيًا. إدراكًا لإمكانات نموذج تربية الأسماك في المياه الباردة، وبتشجيع وتسهيل من الحكومة المحلية، في أوائل عام 2024، استثمر السيد ساب وصديقه بجرأة في تجديد الأراضي الجبلية، وبناء نظام من البرك الترابية المغطاة بالقماش المشمع لتربية 3000 زريعة سمك الحفش. بعد عام واحد من الاختبار، أظهر هذا النموذج فعاليته بإنتاج مفتوح إلى حد ما بسعر بيع يتراوح بين 700000 ومليون دونج فيتنامي/سمكة تجارية و10000-15000 دونج فيتنامي/سمكة بذرة.

يحقق نموذج تربية سمك الحفش الذي تتبعه عائلة السيد تشاك أ ساب، في بلدية كوانج لام، بمنطقة دام ها (بلدية كوانج تان حاليًا) قيمة اقتصادية عالية.

استمرارًا لزخم التنمية الإيجابي، قرر السيد ساب في مطلع عام ٢٠٢٥ استثمار ٣ مليارات دونج إضافية، لتوسيع نطاق الحوض ونظام إمداد المياه والصرف، وإنشاء مزرعة سمك الحفش التي تضم ٨٠ حوضًا للأسماك الصغيرة والتجارية. كما توفر هذه المزرعة فرص عمل لما يقرب من ١٠ عمال بدخل شهري يتراوح بين ٧ و٩ ملايين دونج. وصرح السيد ساب قائلاً: "تُناسب سلالات سمك الحفش المناطق ذات مصادر المياه الباردة، مثل بلدية كوانغ لام، لذا فهي تتمتع بإمكانيات التطوير. وأخطط حاليًا لتوسيع مساحة تربية الأسماك التجارية لزيادة الدخل وتوفير المزيد من فرص العمل".

بدخل يتراوح بين 500 و600 مليون دونج فيتنامي سنويًا من إنتاج ومعالجة الشعيرية وزراعة القرفة واليانسون النجمي، يُعتبر السيد لا أ نونغ، من جماعة سان تشي العرقية، في بلدية هوك دونغ، مقاطعة بينه ليو (حاليًا بلدية بينه ليو)، أحد الأمثلة النموذجية على الثراء. في السنوات الأخيرة، ومع تطبيق سياسات صارمة في مناطق الأقليات العرقية في المنطقة، تزايدت فرص السيد نونغ، وكذلك العديد من الأسر هنا، للثراء بجرأة.

قال السيد نونغ: "تتمتع الأقليات العرقية في منطقتي بإمكانية الحصول على القروض والتقنيات والتوجيه اللازم لتطوير المنتجات الزراعية الرئيسية، مثل الشعيرية. وبفضل ذلك، أصبح الناس أكثر ثقة في قدرتهم على التنافس على الثراء. وقد تم، على وجه الخصوص، استثمار طرق النقل، مما هيأ ظروفًا مواتية لتداول المنتجات الزراعية والتواصل مع العملاء."

إنتاج معكرونة السيلوفان لدى عائلة السيد لا أ نونغ، من مجموعة سان تشي العرقية، بلدية هوك دونغ، منطقة بينه ليو (بلدية بينه ليو حاليًا).

إن القصص حول الجهود المبذولة للنهوض في المناطق الصعبة هي دليل واضح على صحة سياسات المقاطعة. وعلى وجه الخصوص، فإن القرار رقم 06-NQ/TU المؤرخ 17 مايو 2021 للجنة الحزب الإقليمية بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة المرتبطة بضمان الدفاع والأمن الوطنيين القويين في البلديات والقرى والنجوع في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية هو أقوى رافعة. وبحلول نهاية عام 2024، سيصل متوسط دخل الفرد في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية إلى 83.79 مليون دونج/شخص/سنة، أي ما يقرب من ضعف دخل عام 2020. والجدير بالذكر أن كوانغ نينه قد أكملت الهدف الوطني بشأن الحد من الفقر المستدام قبل 3 سنوات من الموعد المحدد. وحتى الآن، لم تعد المقاطعة بأكملها بها أسر فقيرة وفقًا للمعايير المركزية؛ لا يوجد سوى 8 أسر فقيرة وفقًا لمعايير الفقر الخاصة بالمقاطعة، وجميعها أسر من الأقليات العرقية، ومعدل أسر الأقليات العرقية التي تعيش في فقر مدقع هو 0.31٪.

لتقريب المناطق الصعبة من المناطق السهلية

وبالإضافة إلى توفير رأس المال والعلوم والتكنولوجيا والتدريب المهني وخلق فرص العمل للناس، تركز مقاطعة كوانج نينه أيضًا على الاستثمار في البنية التحتية الريفية، معتبرا إياها "بابًا" للناس في المناطق المحرومة لفتح فرص التجارة وتطوير الإنتاج وتضييق الفجوة بين المناطق في المقاطعة.

تم مؤخرًا الاستثمار في بناء الطريق الإقليمي القديم 31 الذي يربط بلدية دوآن كيت ببلدية فان ين ومنطقة فان دون (المنطقة الخاصة بفان دون حاليًا) عبر قرية خي نجاي لتسهيل سفر الناس.

في نهاية عام ٢٠٢٤، تم استثمار الطريق الإقليمي القديم رقم ٣١، الذي يربط بلدية دوان كيت ببلدية فان ين، مقاطعة فان دون (الآن المنطقة الاقتصادية الخاصة في فان دون)، عبر قرية خي نجاي، في أعمال بناء جديدة. بفضل سطح الطريق الواسع المُعبّد بالإسفلت ونظام الإضاءة عالي الضغط، جلب الطريق عند تشغيله الكثير من البهجة لأهالي قرية خي نجاي. قال السيد نجوين دوي كونغ، من قرية خي نجاي: "في السابق، كان هذا الطريق متدهورًا، مما جعل السفر صعبًا، وتسبب في العديد من الإزعاج لتجارة الناس وحياتهم اليومية. بفضل موارد الاستثمار الحكومية، تم الانتهاء من الطريق الواسع والمتجدد الهواء. يسافر الناس براحة أكبر، كما أصبح نقل البضائع أسهل أيضًا.

بفرحة غامرة، غمرت الفرحة عشرات الأسر في قرية لام نغيب، وقرية تان أوك 1، وبلدية دونغ سون، ومدينة ها لونغ (بلدية لونغ مينه حاليًا)، عندما بدأ العمل في نهاية عام 2024 في مشروع المفيض وطريق لام نغيب - خي لان الرابط بين القرى، باستثمار إجمالي تجاوز 7 مليارات دونغ فيتنامي. فقد أصبح الحلم القديم بطريق آمن غير موحل وغير معطل خلال موسم الأمطار والفيضانات حقيقة واقعة. وبعد اكتمال المشروع، ساهم في راحة الناس على جانبي الطريق، وتجاوزوا حالة "انقطاع الطريق" عند هطول الأمطار والفيضانات. كما ساهم تسهيل حركة المرور في نقل المنتجات الزراعية بسهولة أكبر، مما فتح آفاقًا واسعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. قالت السيدة نينه ثي سينه، من قرية تان أوك ١، بسعادة: في السابق، كان السفر صعبًا للغاية، فكانت الأمطار والفيضانات تهطل أحيانًا لأيام، ولم يكن الناس قادرين على الذهاب إلى الجانب الآخر لشراء الطعام. الآن، يوجد طريق خرساني ومفيض، والناس سعداء للغاية.

ساعد إكمال قناة المياه وطريق لام نجيب - خي لان بين قريتي دونج سون ومدينة ها لونج (بلدية لونج مينه حاليًا) الناس على كلا الجانبين على تجنب الانفصال أثناء الفيضانات.

مع التصميم على عدم ترك أي أحد خلف الركب، أعطت كوانج نينه الأولوية للموارد الكبيرة من ميزانية الدولة وحشدت جميع الموارد الأخرى للتركيز على الاستثمار في البنية التحتية الاستراتيجية والمتزامنة والحديثة للنقل وتطويرها؛ وتعزيز الاتصال بين المناطق الديناميكية والمناطق المحرومة؛ والتواصل مع المراكز الاقتصادية والمراكز الحضرية والمناطق الديناميكية والمناطق الاقتصادية والمتنزهات الصناعية لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة.

إلى جانب النقل، تشهد البنى التحتية الأساسية الأخرى، مثل الاتصالات والكهرباء والمياه، تعزيزًا وتحديثًا متزايدين. خلال الفترة 2019-2024، نفذت المقاطعة 842 مشروعًا أساسيًا للبنية التحتية، باستثمارات إجمالية تجاوزت 118,100 مليار دونج، مما ساهم في تغيير وجه المناطق الريفية وتحسين حياة الناس. هذه الجهود لا تُسهم فقط في تضييق فجوة التنمية بين المناطق، بل تُرسي أيضًا أساسًا متينًا للتنمية المستدامة في المقاطعة. حتى الآن، بلغت نسبة تغطية شبكة الهاتف المحمول 4G 100%، وتحصل 100% من الأسر على كهرباء آمنة، وبلغت نسبة أسر الأقليات العرقية التي تستخدم المياه النظيفة 100%.

كما أصدرت المقاطعة سياسة خاصة لدعم تغطية بطاقات التأمين الصحي بنسبة 100% لأكثر من 70 ألف فرد من الأقليات العرقية في البلديات التي خرجت لتوها من الوضع الصعب للغاية بحلول نهاية عام 2025. وتم تعزيز النظام الصحي القاعدي، ونُفذت مشاريع لرعاية صحة الأم والطفل وتحسين الحالة البدنية والجسدية للأقليات العرقية بشكل متزامن ومنهجي.

الأقليات العرقية في بلدية ها لاو، منطقة تيان ين (بلدية ديان كسا حاليًا) منتشرة ومجهزة بالمعرفة القانونية.

في مجال التعليم، استثمرت مقاطعة كوانغ نينه بكثافة في مدارس المناطق النائية، لضمان حصول الطلاب على أفضل الظروف الدراسية. وقد أتاحت سياسات توجيه الطلاب بعد المرحلة الثانوية، والإرشاد المهني، والتدريب المهني المرتبط باحتياجات سوق العمل، فرص عمل مستدامة لشباب الأقليات العرقية. كما كانت المقاطعة رائدة في استقطاب وتدريب وتوظيف كوادر من الأقليات العرقية، مما حسّن القدرة الإدارية على مستوى القاعدة الشعبية.

إلى جانب ذلك، تُولي المقاطعة اهتمامًا خاصًا لاستعادة وتطوير القيم الثقافية التقليدية. وقد أقرّت مشاريع لتطوير السياحة المجتمعية المرتبطة بالحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية. وأصبحت المناطق الجبلية والحدودية، ومناطق الأقليات العرقية، وجهات جاذبة بفضل منتجاتها السياحية التي تحمل بصمات محلية راسخة، مثل مهرجان سونغ كو، وأسواق المرتفعات، والقرى الثقافية لجماعات داو، وتاي، وسان تشي العرقية...

التطعيم للأطفال في بلدية هاي هوا، مدينة كام فا (بلدية هاي هوا حاليًا).

يرتبط العمل في مجال الدفاع والأمن الوطني ارتباطًا وثيقًا بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية. فالأمن السياسي والنظام الاجتماعي والأمن مستقران، دون بؤر توتر، مما يضمن السيادة على الحدود والجزر.

سعيًا دؤوبًا لتحقيق هدف تضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء، ومعالجة التفاوتات الإقليمية في المقاطعة، تواصل المقاطعة خلال الفترة 2026-2030 تنفيذ القرار 06-NQ/TU، مع التركيز على مجموعة من الحلول الرئيسية: تطوير المؤسسات، وتعزيز اللامركزية، وتحسين كفاءة الكوادر الشعبية، وتعبئة الموارد الاجتماعية بفعالية، وتطبيق التكنولوجيا الرقمية بفاعلية في الحوكمة، وتوفير الخدمات العامة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية. الهدف هو أن ينعم كل مواطن من سكان كوانغ نينه بثمار التنمية، وأن يعيش حياة مزدهرة وسعيدة.

Dien Khanh - Ngoc Khoi

المصدر: https://baoquangninh.vn/suc-bat-cho-vung-kho-3364897.html