تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في سبيل تعزيز التنمية الاقتصادية للقطاع الخاص.

(Chinhphu.vn) – أكد سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة سايغون، نغوين تان فات، على دور الاقتصاد الخاص باعتباره قوة دافعة مهمة وموردًا هامًا يساهم في تنمية مقاطعة سايغون ومدينة هو تشي منه، وقال إنه لتعزيز دور الحكومة المحلية ذات المستويين، وخاصة في مجال التنمية الاقتصادية الخاصة، هناك حاجة إلى مزيد من اللامركزية وتفويض السلطة في الإدارة الاقتصادية.

نغوين تان فات، سكرتير لجنة الحزب في دائرة سايغون - الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

في المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الذي عقد بعد ظهر يوم 21 يناير، قدم سكرتير لجنة الحزب في حي سايغون، نغوين تان فات، نيابة عن لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، ورقة بعنوان "قيادة التنمية السريعة والمستدامة للاقتصاد الخاص".

بحسب الرفيق نغوين تان فات، تقع منطقة سايغون في قلب مدينة هو تشي منه . وتحمل هذه المنطقة في طياتها إرثاً تاريخياً يمتد لأكثر من 320 عاماً من تشكيل وتطور سايغون - جيا دينه - تشولون - مدينة هو تشي منه، وهي مكان تلتقي فيه شوارع رئيسية شهيرة، إلى جانب العديد من المعالم المعمارية الفريدة والمواقع الثقافية والتاريخية ذات القيمة العالية والمكانة الدولية.

تُعدّ منطقة سايغون حالياً مركزاً محورياً للتمويل والتجارة والخدمات الراقية على الصعيد الدولي، حيث تتخذ منها مئات الشركات الاقتصادية والمالية الرائدة، محلياً ودولياً، مقراً لها. ويُظهر اقتصادها الخاص سمات مميزة للاقتصاد الحضري الحديث، إذ يشمل الاقتصاد الرقمي، واقتصاد المشاركة، واقتصاد الحياة الليلية، والاقتصاد المالي، واقتصاد الخدمات على مدار الساعة.

يتميز تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين بتوافقه الوثيق مع واقع المنظمات والشركات والأفراد. لذا، يجب على لجنة الحزب وحكومة حي سايغون تبني قيادة استباقية، وأساليب توجيه مرنة، وحلول شاملة وفعّالة.

وضعت لجنة الحزب في الحي برنامجاً لقيادة تطوير التجارة الراقية والخدمات والتمويل والسياحة الدولية للفترة 2025-2030، بهدف تحقيق طفرة في التنمية الاقتصادية الخاصة وفقاً للقرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة؛ واستباقاً لتنفيذ المركز المالي الدولي والقرار رقم 260/2025/QH15، وتعديل واستكمال بعض مواد القرار رقم 98/2023/QH15 بشأن تجربة بعض الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هو تشي منه.

تتضمن الحلول الرئيسية التي قادتها لجنة الحزب في دائرة سايغون في تنفيذ القرار 68-NQ/TW مجموعتين رئيسيتين من الحلول.

فيما يتعلق بالاقتصاد الدولي والتمويل والتجارة: تشجيع ودعم محلات السوبر ماركت ومراكز التسوق ومتاجر البيع بالتجزئة والمتاجر الصغيرة على التحسين المستمر لجودة وقدرة خدماتها بطريقة حضارية، وتطبيق التكنولوجيا الرقمية في الإدارة.

تنظيم وتطوير العديد من مراكز التجارة الحرة (بناء نظام من المتاجر المعفاة من الرسوم الجمركية أو متاجر استرداد الضرائب في الموقع) التي تقدم مجموعة متنوعة من المنتجات والخدمات الراقية لجذب وتلبية احتياجات التسوق للسياح الدوليين والمهنيين العاملين في المركز المالي الدولي.

استقطاب موارد عالية الجودة، وخبراء ماليين محليين وأجانب، ومستثمرين استراتيجيين، ومجموعات استثمارية، وشركات تمويل، وبنوك لإنشاء مقرات رئيسية والتنسيق مع السلطات المختصة لضمان التنفيذ الفعال للسياسات المحددة المطبقة داخل المركز المالي الدولي.

فيما يتعلق بإصلاح الإجراءات الإدارية، ينصب التركيز على تعزيز التحول الرقمي من خلال تبسيط العمليات، وتبسيط الجهاز، وتحسين جودة معالجة الإجراءات الإدارية، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة للمواطنين والشركات للوصول إلى الخدمات العامة والحصول على حلول سريعة.

تُظهر النتائج الإحصائية المتعلقة بالوضع الاقتصادي في حي سايغون زيادةً سريعةً في عدد الشركات والأسر العاملة خلال الأشهر الستة الماضية. ويبلغ عدد الشركات والأسر العاملة في حي سايغون حاليًا 14,283 شركة (باستثناء الشركات الأجنبية)، بزيادة قدرها 966 شركة وأسر عاملة مقارنةً بالتاريخ المُحدد في 1 يوليو 2025.

تجاوزت إيرادات الميزانية المحلية الهدف الذي حددته المدينة في عام 2025، مما رفع التوقعات لتحقيق إيرادات أفضل في عام 2026. وعلى وجه التحديد، بلغ إجمالي إيرادات ميزانية الولاية لحي سايغون في عام 2025 نسبة 186.67% مقارنة بالميزانية المخصصة.

يبلغ هدف إيرادات ميزانية الدولة لعام 2026 المخصصة لحي سايغون من قبل المدينة 10,453 مليار دونغ فيتنامي، وهو ما يمثل 6.73٪ من إجمالي إيرادات ميزانية مدينة هو تشي منه على مستوى البلديات، منها إيرادات من القطاع الاقتصادي الخاص تبلغ 6,750 مليار دونغ فيتنامي، وهو ما يمثل 64.57٪.

وهذا يدل على أن دور الاقتصاد الخاص يمثل قوة دافعة وعنصراً حاسماً، فضلاً عن كونه مورداً هاماً يساهم بشكل كبير في تنمية حي سايغون والمدينة.

إن زيادة مشاركة المجموعات الاقتصادية الخاصة في مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية وإنشاء مرافق إضافية في حي سايغون يوضح بوضوح ثقة رواد الأعمال والشركات الخاصة في البيئة السياسية والاقتصادية والاجتماعية، مما يخلق توازناً أكثر انسجاماً للمصالح بين الأطراف الثلاثة: الدولة والشركات والشعب.

أشار الرفيق نغوين تان فات، في معرض حديثه عن الدروس المستفادة، إلى ضرورة تعزيز دور الحزب القيادي من خلال تبني أساليب قيادية مبتكرة، والتكيف مع التغيرات المتسارعة في اقتصاد السوق، والتقنيات الحديثة، والوضع الجيوسياسي العالمي. كما شدد على أهمية تشجيع رواد الأعمال الفيتناميين وتحفيزهم على النمو كمّاً ونوعاً، بما يسهم في مسيرة التقدم الوطني.

في الوقت نفسه، يتعين على الدولة أن تبادر إلى الابتكار والتكيف مع التغيرات السريعة لاقتصاد السوق، الذي يُعد القطاع الخاص فيه لاعباً رئيسياً. وتتغير الجوانب العملية للأنشطة الاقتصادية والتجارية والمالية بوتيرة أسرع من الأنظمة القانونية، مما يستلزم إدارة العلاقات الاقتصادية بسرعة وتناغم وكفاءة.

يُسهم ضمان المنافسة وتنسيق المصالح بين الدولة والشركات والشعب في التنمية المستدامة للاقتصاد الخاص. ويُعدّ اقتصاد السوق الفعال اقتصادًا عالي التنافسية، يضمّ العديد من الكيانات الاقتصادية وأنواع الأعمال؛ حيث يكون الاقتصاد الخاص فيه مبتكرًا وخلاقًا وديناميكيًا وقادرًا على التكيف بدرجة عالية، مع مراعاة مصالحه الخاصة.

لذا، يُعدّ التوفيق بين مصالح الدولة والشركات والشعب الحل الأمثل. ويعتمد هذا الحل الأمثل على عوامل عديدة، منها شفافية النظام الاقتصادي، وجودة الموارد البشرية، والأسس العلمية والتكنولوجية، والبنية التحتية التقنية اللازمة للخدمات اللوجستية والتجارة.

لتعزيز دور الحكومات المحلية على المستويين، ولا سيما في مجال التنمية الاقتصادية للقطاع الخاص، لا بد من ترسيخ اللامركزية وتفويض الصلاحيات في الإدارة الاقتصادية. وينبغي النظر في معدلات ضريبة دخل الشركات والرسوم المتعلقة بالإجراءات بما يتماشى مع التوجه التنموي العام للمدينة والبلاد.

"في سياق ورؤية مدينة هو تشي منه كمدينة عالمية كبرى ووجهة في آسيا، وفي إطار التنفيذ الفعال للقرار رقم 68-NQ/TW، تدرك لجنة الحزب في حي سايغون تماماً واجبها ومسؤوليتها في قيادة تطوير اقتصاد خاص ديناميكي ومبتكر، وتعزيز تطوير الاقتصاد الدولي والتجارة والتمويل والخدمات الراقية لبناء حي سايغون ليصبح مركزاً عصرياً مستمراً لمدينة هو تشي منه في المستقبل"، هذا ما قاله نغوين تان فات، سكرتير لجنة الحزب في حي سايغون.

تأسست دائرة سايغون في الأول من يوليو/تموز 2025، بدمج كامل مساحة دائرة بن نغي وأجزاء من دكاو ونغوين تاي بينه، بمساحة طبيعية تبلغ 3038 كيلومترًا مربعًا وعدد سكان يبلغ 47022 نسمة. تضم لجنة الحزب في الدائرة حاليًا 128 منظمة حزبية، ويبلغ عدد أعضائها حوالي 11000 عضو.

هاي آن

المصدر: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-phan-cap-phan-quyen-trong-thuc-day-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-102260122095233257.htm