في سياق تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، يلعب التنفيذ الفعال لنشر القانون والتثقيف والوساطة على المستوى الشعبي وتطبيق معايير الوصول القانوني دورًا مهمًا في ضمان حقوق والتزامات الشعب وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة على المستوى الشعبي. بناءً على توجيهات وزارة العدل ، في 22 يوليو 2025، أصدرت وزارة العدل النشرة الرسمية رقم 2319/STP-PBGDPL بشأن توجيه تنفيذ النشر القانوني والتثقيف والوساطة على المستوى الشعبي في مقاطعة كا ماو، وبناءً على ذلك طلبت من اللجان الشعبية للبلديات والأحياء تنفيذ عدد من المحتويات الرئيسية على وجه السرعة في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025 لتحسين جودة الفريق وضمان ظروف التشغيل وتخصيص الموارد المناسبة لتلبية المتطلبات في الفترة الجديدة على وجه التحديد:
- مطالبة اللجان الشعبية في البلديات والأحياء بوضع خطة تنفيذية للأشهر الستة الأخيرة من عام 2025. ويجب أن تحدد الخطة بوضوح: الأهداف، والمحتوى، ووقت التنفيذ، والمهمة المحددة لكل مهمة، والتمويل، ومصادر التنفيذ.
مراجعة وتطوير فريق الدعاة القانونيين: بناءً على فريق المراسلين القانونيين على مستوى المنطقة (السابق) المُكلف بالعمل على مستوى البلدية، وفريق الدعاة القانونيين في البلدية، تُراجع اللجنة الشعبية على مستوى البلدية فريق الدعاة القانونيين وتُقيّمه وتُحسّنه. ووفقًا للمادة 37 من قانون نشر القانون والتثقيف به، يُقرر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية تكريم الدعاة القانونيين، مع ضمان توفير الموارد الكافية للقيام بعمل نشر القانون والتثقيف به في المنطقة.
تعزيز أعمال الوساطة على المستوى الشعبي: وفقًا للسياسة العامة الحالية، ستبقى القرى والتجمعات السكنية في الوحدات الإدارية (الجديدة) على مستوى البلديات دون تغيير حتى صدور لوائح جديدة من الحكومة . لذلك، ستواصل فرق الوساطة في القرى والتجمعات السكنية القديمة القيام بمهام الوساطة في المنطقة.
لضمان ظروف عمل فريق الوساطة في الفترة القادمة، ستتولى اللجنة الشعبية على مستوى البلديات رئاسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية على نفس المستوى، وستنسق معها لتنظيم مراجعة وتقييم لعمل فريق الوساطة والوسطاء على مستوى القاعدة الشعبية وفقًا للحدود الإدارية الجديدة. يتضمن ذلك إحصائيات حول الوضع الحالي لفريق الوساطة في المنطقة: إجمالي عدد فرق الوساطة، وعدد الوسطاء، وحالة العمل... بناءً على الوضع الحالي والمتطلبات الفعلية، يُنظر في تحسين فرق الوساطة في ظل التقلبات الكبيرة في فريق الوسطاء، وعدم استيفاء شروط العمل (مثل عدم وجود قائد للفريق، وعدم ضمان العدد والهيكل...). يجب أن تتوافق معايير فريق الوساطة وعدده وتكوينه مع أحكام المادة 7 والبند 1 والمادة 12 من قانون الوساطة على المستوى الشعبي لعام 2013. ملاحظة: تُعطى الأولوية لاختيار الأشخاص ذوي المكانة والخبرة والتجربة في المجال القانوني (مثل المحامين وضباط الشرطة المتقاعدين وحرس الحدود)، وتعبئة دعاة القانون وأعضاء فريق الأمن وحماية النظام للمشاركة في أعمال الوساطة على المستوى الشعبي ودعمها. يجب أن يتوافق انتخاب وتعيين الوسطاء مع أحكام المادة 12 من القرار المشترك رقم 01/2014/NQLT/CP-UBTUMTTQVN بتاريخ 18 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 الصادر عن الحكومة واللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية.
فيما يتعلق باستخدام سجلّ رصد أنشطة الوساطة على مستوى القاعدة: تعليمات لرئيس فريق الوساطة بالحفاظ على السجلّ وحفظه. عند مغادرة المنصب، يجب على رئيس فريق الوساطة تسليم السجلّ لخلفه. بالنسبة لفرق الوساطة التي صدر لها سجلّ جديد، يُرجى إغلاق السجلّ القديم وتسجيله وفقًا للوحدة الإدارية الجديدة. بالنسبة لفرق الوساطة التي لم يُصدر لها سجلّ جديد وما زالت تستخدم السجلّ القديم، يُرجى إغلاق السجلّ وفتح صفحة جديدة لتسجيله وفقًا للوحدة الإدارية الجديدة لضمان الاتساق والوحدة في رصد أنشطة الوساطة على مستوى القاعدة.
تنفيذ مشروع تحسين قدرات الوسطاء للفترة 2024-2030: تواصل اللجان الشعبية على مستوى البلديات تنفيذ المهام في المنطقة وفقًا للمشروع الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية؛ والذي يركز على مناطق محددة مثل مناطق الأقليات العرقية والمناطق الساحلية والمناطق ذات الأمن والنظام الصعب والمعقد. تعيين مسؤولين للعمل كجهات اتصال لتقديم المشورة وتنسيق التنفيذ الفعال لمحتويات المشروع. مراجعة واتخاذ قرار بالاعتراف بفريق مدربي الوسطاء على مستوى القاعدة الشعبية في المنطقة، مع ضمان الكمية والتكوين الكافيين وفقًا لأحكام القرار رقم 315/QD-TTg المؤرخ 17 أبريل 2024 الصادر عن رئيس الوزراء.
بالنسبة للبلديات والأحياء (مقاطعة كا ماو قبل الاندماج)، استمر في نشر وتوجيه التنفيذ الجيد لنموذج "5 فرق وساطة شعبية جيدة" (مصحوبة بالمبادئ التوجيهية بين القطاعات لوزارة العدل واللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مقاطعة كا ماو).
لمواصلة تحسين فعالية أعمال الوساطة على المستوى الشعبي، تُولي اللجان الشعبية على مستوى البلديات اهتمامًا بتنظيم التدريب وتعزيز المهارات المهنية ومهارات الوساطة للوسطاء. تُرسل وزارة العدل الوثائق إلى اللجان الشعبية على مستوى البلديات، والمسؤولين القضائيين ومسؤولي الأحوال المدنية، والوسطاء على المستوى الشعبي للإعلان عنها واستخدامها وتوزيعها على الوسطاء لأغراض البحث والاستفادة منها في أنشطة الوساطة على المستوى الشعبي. (رابط الوصول: https://pbgdpl.camau.gov.vn/vnbook/so-tay-hoa-giai-co-so/).
- بشأن تنفيذ مستويات الإنفاق التشغيلي لنشر التعليم القانوني والوساطة الشعبية ومعايير الوصول القانوني
بالنسبة للوحدات على مستوى البلدية ضمن الحدود الإدارية لمقاطعة كا ماو (قبل الاندماج)، يسري القرار رقم 34/2023/NQ-HDND المؤرخ 6 ديسمبر 2023 لمجلس الشعب في مقاطعة كا ماو، والذي ينص على مستوى الإنفاق لضمان نشر وتثقيف القانون ومعايير الوصول القانوني والوساطة على مستوى القاعدة الشعبية في مقاطعة كا ماو.
بالنسبة للوحدات على مستوى البلدية ضمن الحدود الإدارية لمقاطعة باك ليو (قبل الاندماج)، ينص القرار رقم 28/2023/NQ-HDND المؤرخ 8 ديسمبر 2023 لمجلس الشعب الإقليمي لباك ليو على مستوى الإنفاق لضمان نشر وتثقيف القانون ومعايير الوصول القانوني والوساطة على مستوى القاعدة الشعبية في مقاطعة باك ليو.
وفي الفترة المقبلة، من الضروري أن يكون هناك اهتمام وثيق وتوجيه من السلطات المحلية والمشاركة الفعالة للنظام السياسي بأكمله حتى يتمكن عمل نشر وتثقيف القانون والوساطة على المستوى الشعبي ومعايير الوصول القانوني من التعمق حقًا وتعزيز الفعالية العملية والمساهمة في بناء مجتمع منضبط وديمقراطي ومتطور بشكل مستدام.
هوا نجوين
المصدر: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri-va-tin-tuc/tang-cuong-trien-khai-nhiem-vu-pho-bien-giao-duc-phap-luat-va-hoa-giai-o-co-so-trong-to-chuc-chi-286701
تعليق (0)