زيادة فعالية صندوق تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة نحو تنمية الأعمال التجارية المحلية

استمرارًا لجلسة المناقشة في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2025، في صباح يوم 30 أكتوبر، شاركت المندوبة لي ثي لان، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، رئيسة وفد الجمعية الوطنية الإقليمية في المناقشة حول تنفيذ الخطة المالية لعام 2025 والخطة المالية المتوقعة لعام 2026 للصناديق المالية غير الميزانية للدولة التي تديرها الحكومة المركزية.

أعرب المندوبون عن تقديرهم العالي لإدارة واستخدام الأموال العامة في عام ٢٠٢٥، وفقًا لما ورد في التقارير. وعلى وجه الخصوص، أجرت الوزارات والهيئات المركزية المعنية بإدارة الأموال العامة تقييمات فورية لتطبيق القوانين المتعلقة بإنشاء وإدارة واستخدام الأموال العامة؛ وبناءً على ذلك، وضعت خارطة طريق لإعادة هيكلة أو دمج أو إيقاف أو حل الأموال غير الفعالة أو غير الملائمة لظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ورفعتها إلى الجهات المختصة لاتخاذ قرار بشأنها؛ وتعديل واستكمال وإلغاء الوثائق القانونية ذات الصلة بإدارة واستخدام الأموال العامة وفقًا لصلاحياتها، أو رفعها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها في عام ٢٠٢٥.

وتحدثت رئيسة وفد الجمعية الوطنية للمحافظة لي ثي لان في المناقشة.

وأكد المندوب بشكل خاص على دور صندوق تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة في تحقيق أهداف التنمية للقطاع الاقتصادي الخاص والمؤسسات المحلية.

وبحسب المندوب فإن إنشاء واستكمال آلية عمل صندوق تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة يعد خطوة نحو تجسيد السياسات الرئيسية للحزب والدولة بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، والتي أكدتها قرارات المكتب السياسي رقم 68-NQ/TW، والجمعية الوطنية رقم 198/2025/QH15، والحكومة رقم 139/NQ-CP.

وتؤكد هذه القرارات على هدف تطوير القطاع الاقتصادي الخاص بشكل قوي، باعتباره القوة الدافعة الأهم للاقتصاد، حيث يعتبر الدعم المالي - الائتماني - الإبداعي للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم هو الحل الرئيسي.

صندوق تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة، الذي يعمل كأداة مالية رئيسية، يساعد الشركات على الوصول إلى مصادر رأس المال التفضيلية، وتعزيز الابتكار، وخلق فرص العمل، وتوسيع الإنتاج والأعمال التجارية، وخاصة في المقاطعات الجبلية مثل توين كوانج ، حيث تكون معظم الشركات صغيرة الحجم ولديها قدرة مالية محدودة.

ومع ذلك، تُظهر ممارسات التنفيذ أن سياسة دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة لا تزال تعاني من بعض القيود، منها: آلية التنسيق بين الصندوق المركزي والمحليات غير واضحة، في حين أن الحاجة إلى دعم رأس المال على مستوى القاعدة الشعبية كبيرة جدًا. بالإضافة إلى ذلك، لا توجد آلية للامركزية وتفويض للمحليات لتكون استباقية في تنفيذ أنشطة الصندوق. لم تُظهر الموارد المالية ومعايير الدعم أولوية إقليمية، وخاصةً في المناطق الجبلية والوسطى. لا يوجد رابط بين هذا الصندوق وصناديق أخرى مثل صندوق الابتكار التكنولوجي وصندوق العلوم وتطوير التكنولوجيا، لذلك لم تتشكل سلسلة دعم تربط الأفكار - البحث - التطبيق - التسويق.

وقال المندوبون إن وزارة المالية تعمل على صياغة مرسوم جديد بشأن تنظيم وتشغيل صندوق تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة، ليحل محل المرسوم 39/2019/ND-CP والمرسوم 45/2024/ND-CP، وهو ضروري للغاية وفي الوقت المناسب، من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب والجمعية الوطنية بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.

يجب أن يركز مشروع المرسوم على ثلاثة متطلبات أساسية: تحديد الوضع القانوني ونموذج عمل الصندوق بوضوح، بطريقة شفافة ومهنية، مع توفير قدرة مالية كافية لدعم الشركات. توسيع نطاق الدعم، مع التركيز على الشركات الناشئة المبتكرة، وأصحاب المشاريع الصغيرة والأفراد، من خلال إجراءات بسيطة وشفافة وسهلة المنال. تعزيز التواصل واللامركزية، بما يسمح بالتنسيق الوثيق مع المحليات، وخاصةً في المحافظات الجبلية، لضمان وصول موارد الدعم إلى الفئات المستهدفة وتعزيز الفعالية الفعلية.

بناءً على الممارسة المحلية، أوصت المندوبة لي ثي لان بأن تُصدر الحكومة قريبًا مرسومًا بشأن تنظيم وتشغيل صندوق تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة، يُحدد بوضوح آلية اللامركزية والتنسيق والأولويات الإقليمية في التنفيذ. وفي الوقت نفسه، ينبغي السماح بتجربة نموذج صندوق الفروع على مستوى المحافظات، أو آلية الاستثمار المشترك المحلي، لضمان أن تكون موارد الدعم قريبة من الاحتياجات الفعلية.

في الوقت نفسه، تعزيز الروابط التشغيلية للصندوق مع صندوق الابتكار التكنولوجي والصندوق الوطني لتطوير العلوم والتكنولوجيا، وتشكيل سلسلة متكاملة لدعم الشركات من الابتكار إلى الإنتاج والتسويق. تعزيز التحول الرقمي وشفافية المعلومات، والتعريف بالإجراءات وشروط القروض وقائمة الدعم لتسهيل وصول الشركات إليها، وزيادة الدعاية والإنصاف.

أكد المندوب أن صندوق تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة ليس مجرد أداة مالية، بل هو أيضًا سياسة استراتيجية لتنفيذ قرارات الحزب والجمعية الوطنية بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، التي تُعدّ دافعًا أساسيًا للاقتصاد. وإذا ما تم إنجازه وتنفيذه بشكل متزامن، فسيُصبح الصندوق موردًا لتشجيع الابتكار وتنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة في المناطق الجبلية، مُساهمًا في تحقيق تنمية اقتصادية سريعة ومستدامة وشاملة، انطلاقًا من مبدأ "عدم إغفال أحد في التنمية".

الطاقة الشمسية

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/tang-hieu-qua-quy-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-huong-toi-doanh-nghiep-dia-phuong-phat-trien-1f4193b/