زيادة بدلات الحوافز المهنية: حافز جديد للمعلمين.

GD&TĐ - يواجه العديد من المعلمين ضغط عمل كبير وساعات عمل طويلة ومسؤوليات جسيمة، لكن تعويضاتهم لا تتناسب حقًا مع عبء العمل الذي يقومون به.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 182/2026/ND-CP الذي ينص على نظام البدلات التفضيلية للمعلمين ومديري المؤسسات التعليمية وموظفي الدعم التعليمي العاملين في المؤسسات التعليمية العامة (المرسوم 182).

هذا ليس مجرد وثيقة قانونية، بل هو قرار سياسي ذو أهمية سياسية واجتماعية وإنسانية عميقة.

تأكيداً على مساهمات المعلمين

أعربت السيدة تشاو ثانه توين، وهي معلمة في مدرسة آن فو أ الابتدائية (تينه بين، آن جيانغ )، عن تقديرها للمرسوم رقم 182، مشيرة إلى أهميته العملية واهتمام الدولة ووزارة التعليم والتدريب بالمعلمين بشكل عام والمعلمين في المناطق الحدودية بشكل خاص.

ينص المرسوم رقم 182 على أن المعلمين العاملين في البلديات الحدودية يحق لهم الحصول على بدل يصل إلى 60%. ومع ذلك، تعتقد السيدة توين أن ما تُقدّره هي والعديد من المعلمين الآخرين أكثر من غيره ليس فقط تحسين الدخل، بل أيضاً تقدير المساهمات الصامتة للمعلمين.

تتسم مهنة التدريس بضغط كبير وعبء عمل مكثف، ومع ذلك، عانى المعلمون لسنوات عديدة، وخاصة معلمو رياض الأطفال والمدارس الابتدائية، من أجل الحصول على دخل لائق. وقد صرّحت السيدة توين قائلة: "بالنسبة للمعلمين، أحيانًا لا يقتصر الأمر على الدعم المالي فحسب، بل يشمل أيضًا الشعور بأن المجتمع يُقدّر مهنتهم".

إلى جانب سياسة البدلات التفضيلية القائمة على أساس المهنة، تأمل السيدة توين في أن تُطرح في المستقبل حلولٌ أكثر شمولية فيما يتعلق ببيئة العمل، وتخفيف الضغط الإداري، وتحسين الصحة النفسية للمعلمين. وبذلك، يستطيع أعضاء هيئة التدريس أن يُكرّسوا أنفسهم بثقةٍ وإخلاصٍ لتعليم طلابهم ورعايتهم.

بحسب العديد من المعلمين، وُضع المرسوم رقم 182 بناءً على تقييم شامل للخصائص المحددة لكل مستوى تعليمي ومنطقة، بما يضمن العدالة ويحفز الكادر التعليمي. معلمو رياض الأطفال والمدارس الابتدائية هم من يضعون الأساس المباشر لتكوين شخصيات الأطفال ومعارفهم. كما أن هذه المرحلة التعليمية تتسم بعبء عمل كبير وضغط هائل ومتطلبات خاصة للرعاية والتعليم.

وبناءً على ذلك، يحق للمعلمين الذين يعملون في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية غير الواقعة في المناطق المحرومة الحصول على بدل تفضيلي بنسبة 45%. أما إذا كانوا يعملون في بلديات مصنفة ضمن المنطقتين الأولى والثانية في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية، أو بلديات الجزر، أو البلديات الحدودية، فإن البدل يرتفع إلى 60%.

بعد أن كرست ما يقرب من 30 عامًا للتعليم ما قبل المدرسي في المرتفعات، تشعر السيدة لي ثي ثو هانغ - وهي معلمة في روضة أطفال تشام مات (ثونغ نهات، فو ثو) - أن المرسوم 182 ليس مجرد سياسة تتعلق بالأجور، ولكنه يحمل أيضًا معنى تحفيزيًا كبيرًا لهيئة التدريس التي تعمل بلا كلل في المناطق والمدارس النائية.

بعد ما يقرب من ثلاثين عامًا من التدريس، فإن أكثر ما يُسعد السيدة هانغ هو ازدياد الاهتمام بمهنة التدريس. بالنسبة لمعلمات رياض الأطفال في المناطق الجبلية، لا تكمن القيمة الأكبر لهذا القرار في زيادة الرواتب فحسب، بل أيضًا في تأكيد الدولة والمجتمع على تقديرهما لجهود المعلمات.

عندما تتحسن الظروف المعيشية للمعلمين، سيزداد حافزهم للبقاء في مدارسهم والمساهمة في تحسين جودة الرعاية والتعليم للأطفال في المناطق المحرومة. وهذا عامل مهم أيضاً في استقطاب المعلمين الشباب للعمل على المدى الطويل في المناطق الجبلية والنائية والمحرومة.

تُطبق أعلى نسبة بدل، تصل إلى 80%، على المعلمين العاملين في المدارس الداخلية للأقليات العرقية. (صورة توضيحية من ITN)

خلق حوافز لمساعدة المعلمين على الشعور بالأمان والالتزام بمهنتهم.

في الواقع، يواجه العديد من المعلمين ضغوط عمل كبيرة، وساعات عمل طويلة، ومسؤوليات جسيمة، ومع ذلك فإن رواتبهم لا تتناسب مع ذلك. لذلك، تُقرّ السيدة ها ثي ثو، مديرة مدرسة با ثوك الثانوية (ثانه هوا)، بأن إصدار الحكومة للمرسوم رقم 182/2026/ND-CP يُعد خطوة هامة في حل هذه المشكلة، مما يُحفّز المعلمين على الاستمرار في الشعور بالأمان والالتزام بمهنتهم.

وتكتمل هذه الفرحة أكثر عندما لا تقتصر السياسة الجديدة على الحفاظ على اللوائح القائمة فحسب، بل توسّع نطاق البدلات التفضيلية المخصصة لمختلف فئات المعلمين وتزيدها. وهذا يُظهر تقديرًا متزايدًا للجهود المضنية والتضحيات الصامتة والمساهمات الجليلة التي يبذلها الكادر التدريسي في بناء مستقبل البلاد.

ما يُثير قلق السيدة ها ثي ثو بشكل خاص هو الزيادة الكبيرة في بدل الحوافز المهنية مقارنةً بالسابق. وبناءً على ذلك، فبالإضافة إلى بدل الأقدمية المنصوص عليه في المرسوم رقم 77/2020/ND-CP، سيحصل معلمو رياض الأطفال والمدارس الابتدائية، اعتبارًا من 7 يوليو 2026، على بدل حوافز مهنية إضافي بنسبة 10% تقريبًا مقارنةً بالنسبة المطبقة حاليًا.

وهذا يعني أن الدخل الحقيقي للمعلمين سيتحسن بشكل كبير، وخاصة بالنسبة للمعلمين الشباب، وأولئك الذين لديهم سنوات عديدة من الخبرة، وأولئك الذين يدرسون في المناطق المحرومة.

إلى جانب أهميتها المادية، تعتقد السيدة ثو أن هذه السياسة تحمل قيمة روحية عظيمة أيضاً. فهي تؤكد بقوة على المكانة المتميزة التي لطالما حظيت بها مهنة التدريس لدى الحزب والدولة؛ إذ لا يزال المعلمون يُكرمون في دورهم الصحيح باعتبارهم القوة التي تحدد جودة الموارد البشرية للأمة.

ووفقًا للأستاذ المشارك تران شوان نهي، نائب وزير التعليم والتدريب السابق، فإن الجانب الجدير بالذكر في المرسوم 182 لا يكمن فقط في سياسة البدلات التفضيلية القائمة على المهنة ولكن أيضًا في الرسالة الاجتماعية الإيجابية حول وضع المعلمين في فترة الإصلاح التعليمي.

لطالما اعتُبر التعليم أولوية وطنية قصوى، ولكن لكي يُكرّس المعلمون أنفسهم لعملهم على أكمل وجه، لا بد من وضع سياسات محددة تُعزز المشاركة والدعم. ويُجسّد المرسوم رقم 182 تحولاً من التركيز على إدارة الموارد البشرية إلى التركيز على صون الموارد التعليمية وتطويرها.

أفاد ممثل عن إدارة شؤون المعلمين وموظفي الإدارة التربوية (وزارة التربية والتعليم والتدريب) بأن المرسوم رقم 182 ينص على أن المعلمين العاملين في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية غير الواقعة في المناطق المحرومة يحق لهم الحصول على بدل تفضيلي بنسبة 45%. أما إذا كانوا يعملون في بلديات مصنفة ضمن المنطقتين الأولى والثانية في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية، أو في بلديات الجزر، أو في البلديات الحدودية، فإن هذا البدل يرتفع إلى 60%.

يحصل المعلمون الذين يدرسون في المدارس الإعدادية والثانوية في المناطق العامة على بدل تفضيلي بنسبة 40%. أما إذا كانوا يعملون في مناطق الأقليات العرقية، أو المناطق الجبلية، أو الجزر، أو المناطق الحدودية، أو المناطق الوعرة، فيتم رفع البدل إلى 45%.

ينطبق أعلى معدل بدل، يصل إلى 80%، على المعلمين العاملين في: المدارس الداخلية العرقية؛ والمدارس الخاصة؛ ومؤسسات التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

"عندما يتم أخذ الرفاهية المهنية والنفسية للمعلمين في الاعتبار، فإن ذلك لا يفيد أعضاء هيئة التدريس أنفسهم فحسب، بل يؤثر أيضًا بشكل مباشر على جودة التعليم، وتنمية شخصيات الطلاب، واستدامة نظام التعليم الوطني"، هذا ما أكده الأستاذ المشارك الدكتور تران شوان نهي.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/tang-phu-cap-uu-dai-nghe-dong-luc-moi-cho-nha-giao-post779639.html