خلق اختراقات في تطوير التكنولوجيا العالية وأسواق التكنولوجيا

استمراراً للجلسة العاشرة، ناقش مجلس الأمة صباح يوم 21 نوفمبر مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون نقل التكنولوجيا ومشروع قانون التكنولوجيا العالية (المعدل).

وقال وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ إن قانون التكنولوجيا العالية يحدد أنواع التكنولوجيا ومنتجات التكنولوجيا التي تحتاج إلى إعطاء الأولوية للتطوير، في حين ينظم قانون نقل التكنولوجيا نقل التكنولوجيا وتسويقها وإدارتها، بما في ذلك التكنولوجيا العالية.

يترابط القانونان بشكل واضح. قانون التكنولوجيا المتقدمة هو القانون الذي يحدد أولويات سياسات التنمية، وقانون نقل التكنولوجيا هو القانون الذي ينظم الأنشطة.

وأوضح وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ الآراء التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

وقال الوزير نجوين مان هونج "إن الهدف من تعديل هذين القانونين هو مساعدة فيتنام على امتلاك التكنولوجيا العالية حقا وإنشاء سوق للتكنولوجيا".

فيما يتعلق بقانون التكنولوجيا المتقدمة، أشار الوزير إلى أن التكنولوجيا المتقدمة ليست مجالًا لحوافز الاستثمار فحسب، بل هي أيضًا ركيزة استراتيجية للاقتصاد والدفاع الوطني والأمن والقدرة التنافسية الوطنية، كما أنها تُمثل سيادة وطنية. وهذا يُمثل تغييرًا في رؤية حزبنا. وقد أعلنت فيتنام عن قائمة تضم 11 مجموعة تكنولوجية استراتيجية يتعين على فيتنام إتقانها. وهذا أيضًا إعلان عن استقلال فيتنام واعتمادها على نفسها في مجال التكنولوجيا.

ويهدف هذا القانون المعدل للتكنولوجيا العالية إلى ترسيخ هذه الآراء وتصنيف التكنولوجيا العالية والتكنولوجيا الاستراتيجية والتكنولوجيا الأساسية لإدارة التنمية.

التكنولوجيا العالية هي من أجل التنمية الوطنية؛ والتكنولوجيا الاستراتيجية هي أولوية وطنية لتحقيق الاعتماد على الذات، وتتطلب سياسات خاصة؛ والتكنولوجيا الأساسية هي ما يجب علينا القيام به والحفاظ عليه.

وفقًا للوزير، فإن تعديل قانون التكنولوجيا العالية لإضافة أربعة إنجازات جديدة يُظهر التوجه الجديد لحزبنا في مجال العلوم والتكنولوجيا. أولًا، إضافة مفهوم التكنولوجيا الاستراتيجية، مع الاهتمام بالتعامل السليم مع العلاقة بين التكنولوجيا العالية والتكنولوجيا الاستراتيجية، أي التكنولوجيا الأساسية. ثانيًا، إضافة سياسات تفضيلية لزيادة معدل التوطين، وزيادة المحتوى التكنولوجي في فيتنام، والتحول من المعالجة والتجميع إلى البحث والتصميم وإنتاج منتجات عالية التقنية في فيتنام. ثالثًا، التركيز على الأهداف والاستراتيجيات الوطنية، مثل النمو الاقتصادي المزدوج، وإنتاجية العمل، والاستقلالية التكنولوجية. رابعًا، بناء منطقة حضرية عالية التقنية كمكان للعيش والعمل والإبداع في بيئة عالية التقنية.

وفيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، ستستمر الآليات والسياسات الخاصة بالتكنولوجيا العالية في القانون الحالي في الحفاظ عليها وسيتم زيادة الحوافز إذا أدى الاستثمار الأجنبي المباشر إلى زيادة معدل توطين نقل التكنولوجيا من خلال أنشطة البحث والتطوير في فيتنام.

وينص القانون على سياسات خاصة لتعزيز استقلالية التكنولوجيا الاستراتيجية بشكل قوي، مثل توزيع المهام المباشرة، وآليات محددة في فك التشفير، وشراء المعرفة التكنولوجية، وإنشاء مناطق تجريبية خاصة حصريًا للتكنولوجيا الاستراتيجية، والمشتريات الخاصة للتكنولوجيا الاستراتيجية والمنتجات الاستراتيجية.

وفيما يتعلق بقانون نقل التكنولوجيا، قال الوزير إن الهدف الرئيسي من هذا التعديل هو تشكيل سوق كبيرة للتكنولوجيا، ويصبح نقل التكنولوجيا آلية نشر وتسويق لإدخال التكنولوجيا إلى الإنتاج بشكل أسرع وأقوى.

التحول من التحكم في نقل التكنولوجيا إلى تشجيع الابتكار، وتقليص الإجراءات الإدارية، والانتقال من مرحلة ما قبل الرقابة إلى مرحلة ما بعد الرقابة، وإنشاء آلية شفافة، وتطوير هيئات وسيطة للشركات لاستيراد التكنولوجيا الجديدة بسرعة، وإتقانها وابتكارها. التحول من اعتبار التكنولوجيا آلات ومعدات إلى اعتبارها معرفة وبيانات وخوارزميات وبرمجيات وذكاء اصطناعي، واعتبار جميعها عناصر نقل متساوية.

فيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، يُوسّع قانون نقل التكنولوجيا نطاقَ موضوعات التكنولوجيا الجديدة وأشكال نقل التكنولوجيا الجديدة. فبالإضافة إلى حقوق الملكية والاستخدام، يُوسّع نطاقَ التكنولوجيا المشتقة، والتكنولوجيا المُطوّرة بشكل مشترك، والنقل المؤقت للتكنولوجيا، والنقل القائم على النتائج، ويُتيح بيئةً تجريبية لنقل التكنولوجيا.

إضافة عناصر تكنولوجية جديدة، مثل التصميم والخوارزميات والنماذج والبيانات والذكاء الاصطناعي، واتباع نهج جديد تجاه العناصر التكنولوجية غير المرئية. يجب أن يصاحب لامركزية تقييم التكنولوجيا على مستوى المحليات تصميم معايير وطنية موحدة، ونشر معلومات حول تقييم التكنولوجيا، مع منح الحكومة المركزية حق الإشراف والمراجعة اللاحقة وحق النقض.

لتعزيز سوق العلوم والتكنولوجيا بشكل كبير، ينص قانون نقل التكنولوجيا على لوائح إضافية لتطوير هيئات الوساطة، والوسطاء، والمستشارين، وتقييم التكنولوجيا، وتقدير الأسعار، وربط العرض والطلب. كما يتضمن تنظيم قاعات التداول ودعم الميزانية للابتكار التكنولوجي.

وبالإضافة إلى ذلك، تم تعديل كلا القانونين لتعزيز قدرة الدولة على الإدارة، وتنفيذ التحول الرقمي الشامل لمراقبة وتجميع الإحصاءات وقياس والإعلان علناً عن فعالية العمليات التكنولوجية العالية ونقل التكنولوجيا.

وفقًا للوزير نجوين مانه هونغ، لضمان المرونة والتكيف السريع مع التغيرات التكنولوجية، ستُسند إلى الحكومة لوائح محددة وكمية. وتحتفظ الدولة دائمًا بحقها في مراقبة التكنولوجيا بعد إصدارها مع فرض عقوبات صارمة لتجنب ارتفاع أسعارها واستيراد تقنيات قديمة وضارة بالبيئة إلى فيتنام.

وفقا لصحيفة بيدينغ

المصدر: https://mst.gov.vn/tao-cac-mui-dot-pha-cho-phat-trien-cong-nghe-cao-va-thi-truong-cong-nghe-197251125145833086.htm