خلق فرص لتنمية الأطفال المحرومين.

بعد أكثر من أربعة أشهر من التنفيذ، ساعد القرار رقم 55 الصادر عن مجلس شعب مدينة هاي فونغ آلاف الأطفال على الحصول على رعاية وتعليم وتنمية شاملة أفضل.

شركة بابيني فيتنام المحدودة تقدم هدايا رأس السنة القمرية للأيتام في قرية إس أو إس للأطفال في هاي فونغ ومركز هوا فونغ للعمل الاجتماعي وحماية الطفل. الصورة: نغوين نغوين

تحدثت السيدة تران ثي ثو هانغ، رئيسة قسم السكان والأطفال (قسم الصحة )، مع مراسلي صحيفة وإذاعة وتلفزيون هاي فونغ حول تنفيذ القرار رقم 55 الصادر عن مجلس شعب مدينة هاي فونغ. ونقدم هذا التقرير بكل احترام لقرائنا.

- يدخل القرار رقم 55 الصادر عن مجلس الشعب السادس عشر للمدينة حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يناير 2026. هل يمكنك توضيح كيفية تنفيذ هذا القرار؟

تضم مدينة هاي فونغ حاليًا أكثر من مليون طفل، أي ما يقارب 24% من سكانها؛ من بينهم أكثر من 9000 طفل يعيشون ظروفًا خاصة، وأكثر من 11000 طفل معرضون لخطر الوقوع في ظروف خاصة. وينتمي جزء كبير من هؤلاء الأطفال إلى أسر من الطبقة العاملة، وعمال مهاجرين، وأسر فقيرة.

بعد دخول القرار رقم 55 حيز التنفيذ، نصحت الإدارة الفرعية للسكان والأطفال وزارة الصحة بإصدار وثائق توجيهية للتنفيذ؛ ونظمت تدريباً للموظفين الميدانيين لمراجعة وتجميع قوائم المستفيدين، والتأكد من أن المستفيدين صحيحون وشفافون ويتجنبون الازدواجية.

بالإضافة إلى ذلك، نسقت الإدارة الفرعية مع السلطات المحلية لتعزيز عمليات التفتيش والإشراف، وحلّت على الفور الصعوبات والعقبات التي تعترض عملية التنفيذ. كما نُفذت حملات توعية عامة واسعة النطاق عبر محطات الإذاعة المحلية والمنظمات الجماهيرية والأنشطة المجتمعية لضمان فهم الناس الكامل لمضمون السياسة.

تشير النتائج الأولية إلى أن السياسة تُنفذ بفعالية. وبحلول نهاية أبريل 2026، قدمت المدينة بأكملها الدعم لـ 9980 طفلاً بميزانية إجمالية تقارب 41.4 مليار دونغ فيتنامي.

- هل يمكنك توضيح مزايا القرار رقم 55 مقارنة بالسياسات السابقة؟

- القرار رقم 55، الذي اعتمده مجلس الشعب بالمدينة في 11 ديسمبر 2025، يحل محل القرار رقم 22/2024 الصادر عن مجلس الشعب بالمدينة بشأن دعم الأطفال في الظروف الخاصة والصعبة في المدينة من عام 2025 إلى عام 2030. وهذه سياسة فريدة ورائدة لمدينة هاي فونغ في مجال حماية الطفل ورعايته.

يتمثل أبرز ما يميز هذا القرار في توسيع نطاق المستفيدين، وزيادة مستويات الدعم، وضمان تقديم دعم شامل وطويل الأمد. في السابق، كانت سياسة الدعم الحكومية تركز على فئات معينة من الأطفال ذوي الظروف الخاصة (مثل الأيتام، والأطفال المشردين، والأطفال ذوي الإعاقات الشديدة والشديدة للغاية). أما الآن، فيوسع القرار رقم 55 نطاق هذا الدعم ليشمل الأطفال ذوي الظروف الخاصة والأطفال الذين يعيشون في ظروف صعبة.

ينص القرار تحديدًا على صرف إعانة شهرية للأطفال من الأسر الفقيرة، والأسر التي تقترب من الفقر، والأسر التي خرجت من دائرة الفقر، والأسر التي خرجت من دائرة الفقر المدقع، والأطفال ذوي الإعاقة من الجيل الثالث من المقاومين الذين تعرضوا للسموم الكيميائية. ويستند مستوى الدعم إلى معيار الحكومة متعدد الأبعاد للفقر. ويبلغ مستوى الدعم حاليًا 1.5 مليون دونغ فيتنامي شهريًا في المناطق الريفية و2 مليون دونغ فيتنامي شهريًا في المناطق الحضرية. واعتبارًا من عام 2027، سيرتفع مستوى الدعم إلى 2.2 مليون دونغ فيتنامي للمناطق الريفية و2.8 مليون دونغ فيتنامي للمناطق الحضرية. إضافةً إلى ذلك، يدعم القرار أيضًا فئات الأطفال الذين لا يملكون مصدرًا للدعم، والأطفال الذين تعرضوا للاعتداء الجنسي الذي أدى إلى الولادة، وأطفال ضحايا الاعتداء الجنسي، والأطفال المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، وذلك بإعانة تعادل 1.5 ضعف الإعانة الحكومية (أي ما يعادل 750,000 دونغ فيتنامي شهريًا).

بالإضافة إلى المخصصات الشهرية، يوفر القرار أيضًا دعمًا بنسبة 100٪ لأقساط التأمين الصحي للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و16 عامًا والذين ينتمون إلى فئات محددة مختلفة مثل: الأطفال الذين فقدوا مقدمي الرعاية لهم؛ والأطفال الذين يمثلون الجيل الثالث من المقاتلين المقاومين الذين تعرضوا للسموم الكيميائية وتم تحديدهم على أنهم يعانون من إعاقات طفيفة؛ والأطفال الذين تعرضوا للاعتداء الجنسي مما أدى إلى الولادة ويقومون بتربية الأطفال؛ والأطفال المولودين لأطفال تعرضوا للاعتداء الجنسي.

عند اكتمال تنفيذ المشروع، من المتوقع أن تدعم المدينة أكثر من 11000 طفل بميزانية إجمالية تزيد عن 200 مليار دونغ فيتنامي سنوياً.

- هل يمكنك مشاركة المزيد حول الصعوبات والعقبات التي واجهت أثناء تنفيذ القرار، وما هي الحلول المخطط لها في المستقبل؟

- إلى جانب الإنجازات، كشفت المراقبة خلال التنفيذ الأولي للقرار أن تخطيط وتنفيذ القرار في بعض المناطق كان بطيئًا وغير متزامن حقًا، مما أثر على التقدم العام وكذلك على حقوق الأطفال المؤهلين للسياسة.

خلال الفترة المقبلة، ستواصل إدارة السكان والطفولة تعزيز توجيه وإشراف اللجان الشعبية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لتنفيذ بنود القرار بشكل متزامن وفعال وفقًا لتوجيهات وزارة الصحة. وفي الوقت نفسه، ستعمل الإدارة على تعزيز التواصل عبر مختلف الوسائل المناسبة لكل منطقة، مع التركيز على التواصل المباشر مع الأسر والمجتمعات لضمان استفادة جميع الأفراد المستحقين من هذه السياسة.

ومن الحلول المهمة الأخرى تنظيم تدريب مكثف لموظفي رعاية الطفل، والمتعاونين مع السكان، وقادة مجموعات الأحياء، ورؤساء القرى، والموظفين ذوي الصلة لضمان فهمهم الكامل لعملية مراجعة واستلام وتقييم وصرف المزايا.

يتعين على السلطات المحلية مواصلة مراجعة وتجميع قوائم المستفيدين المؤهلين؛ واستلام وتقييم وإصدار القرارات وصرف المزايا على الفور، مع ضمان مبادئ الأهلية الصحيحة، والمزايا الكاملة، والتوقيت المناسب، والشفافية، والانفتاح.

- ما هي التغييرات التي سيُحدثها القرار رقم 55 في رعاية وحماية الأطفال خلال الفترة 2026-2030؟

ندرك أن رعاية الأطفال وحمايتهم ليست مجرد مهمة اجتماعية، بل هي عنصر أساسي في استراتيجية التنمية البشرية للمدينة. تسعى هاي فونغ إلى تحقيق تنمية مستدامة من منظور "وضع الأطفال في صميم اهتمامها"، منتقلةً من نهج الدعم قصير الأجل ومعالجة المواقف إلى نهج وقائي استباقي واستثمار طويل الأجل في المستقبل.

إن التنفيذ المتزامن للسياسات بموجب القرار 55 سيخلق ظروفاً أكثر ملاءمة للأطفال الذين يعيشون في ظروف خاصة وصعبة لتحقيق الاستقرار في حياتهم، وتلقي رعاية أفضل، والحصول على فرص للتعليم والتنمية الشاملة والاندماج في المجتمع.

يُوسّع القرار رقم 55/2025 نطاق الأطفال المستفيدين من الدعم، مما يُتيح فرصًا أكبر للأطفال المحرومين للوصول إلى الخدمات الأساسية كالتعليم والرعاية الصحية والتنمية البدنية والنفسية. ويُسهم ذلك في تضييق الفجوة في فرص التنمية بين مختلف فئات الأطفال، ولا سيما الأطفال الأكثر ضعفًا. لذا، تتجاوز فعالية القرار الفوائد المباشرة، ولها أهمية طويلة الأمد للتنمية المستدامة في هاي فونغ. والهدف الأسمى هو حماية جميع الأطفال ورعايتهم وتنميتهم بشكل شامل، بما يضمن عدم إهمال أي طفل.

شكراً جزيلاً لكِ سيدتي!

ثانه ها (مُجمّع)

المصدر: https://baohaiphong.vn/tao-co-hoi-phat-trien-cho-tre-em-thiet-thoi-544168.html