تيمو والتحديات الإدارية

تُحدث منصة "تيمو" للتجارة الإلكترونية، القادمة من الصين، ضجة كبيرة في فيتنام. فبفضل عروضها المذهلة وأسعارها المنخفضة للغاية، استطاعت "تيمو" جذب المستهلكين الفيتناميين بسهولة، على الرغم من أنها لم تُسجّل رسميًا بعد لدى وزارة الصناعة والتجارة .

كما نُصح المستهلكون الفيتناميون بتوخي الحذر عند شراء السلع من منصات التجارة الإلكترونية غير المسجلة في فيتنام، وذلك لحماية حقوقهم. (المصدر: وزارة الاقتصاد والشؤون الحضرية)

إن ظهور شركة تيمو يجلب فوائد للمستهلكين ولكنه يطرح أيضاً تحديات للسوق والهيئات التنظيمية فيما يتعلق بالضرائب وحماية الإنتاج المحلي وحقوق المستهلك.

عندما ظهرت "عاصفة" تيمو

منذ نهاية سبتمبر 2024، دخلت منصة "تيمو" للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، التابعة لمجموعة "بي دي دي هولدينغز" المالكة لموقع "بيندوودو" الصيني، سوق التجارة الإلكترونية الفيتنامية رسمياً. وبفضل عروضها المذهلة وأسعارها المنخفضة للغاية، تُحدث هذه المنصة الصينية ضجة كبيرة في فيتنام.

تتميز منصة تيمو بمنتجاتها الرخيصة للغاية، والتي تشمل الأدوات المنزلية والأزياء وملحقات التكنولوجيا. وذكر السيد هوا، أحد العملاء في هانوي، أنه قام بتحميل تطبيق تيمو بعد مشاهدة العديد من الإعلانات الجذابة على فيسبوك. اشترى هوا العديد من الأدوات المنزلية الرخيصة، مثل أقمشة التنظيف وكابلات الشحن وألعاب الأطفال، ببضع عشرات الآلاف من الدونغ فقط. ورغم أن المنتجات كانت من النوع التجاري، إلا أنه كان راضيًا تمامًا نظرًا لانخفاض سعرها وسهولة استخدامها.

لم يقتصر الأمر على السيد هوا فحسب، بل انجذب آلاف المستهلكين الفيتناميين الآخرين إلى أسعار المنتجات، إلى جانب العروض الترويجية الجذابة للغاية للمستخدمين الجدد. هذا ما حوّل تطبيق تيمو إلى ظاهرة رائجة، وجذب انتباه الكثيرين، وخاصة الشباب.

استجابةً للمعلومات المتضاربة بشأن هذا الموقع، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة تعليماتٍ إلى إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي بإلزام الشركة المالكة حاليًا لهذا الموقع الإلكتروني بتسجيل عملياتها وفقًا للقانون الفيتنامي الساري. كما طلبت الوزارة من وزارة الإعلام والاتصالات اتخاذ الإجراءات التقنية المناسبة لحجب موقع "تيمو" في حال عدم امتثاله لهذا الطلب.

وبالمثل، عندما سأله الصحفيون على هامش الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة عن هذه القضية، طلب نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك مباشرة من الإدارة العامة للضرائب مراجعة تسجيل شركة تيمو وإقرارها الضريبي وفقًا لقوانين الضرائب الفيتنامية.

في الواقع، أدى ظهور "عاصفة تيمو" في فيتنام، بنموذج مبيعاتها المباشرة للمستهلكين في أوائل أكتوبر، إلى إطلاق سلسلة من الآليات التنظيمية لهذا النموذج التجاري. بل وظهرت متطلبات جديدة، مثل البحث عن طرق لمراقبة وإدارة البضائع المستوردة المتداولة عبر منصات التجارة الإلكترونية غير المسجلة؛ ومراقبة وكشف ومعالجة المستودعات ونقاط تجميع البضائع (إن وجدت) التابعة لمنصات التجارة الإلكترونية العابرة للحدود غير المسجلة...

وفي أكتوبر أيضاً، وُضعت تدابير للتحكم في البضائع المستوردة إلى فيتنام عبر قنوات التجارة الإلكترونية، فضلاً عن تقييم أثر دخول البضائع الأجنبية إلى السوق الفيتنامية عبر منصات التجارة الإلكترونية العابرة للحدود على السوق المحلية. كما سيتم وضع معايير ولوائح للبضائع الخاضعة لإدارة وزارة الصناعة والتجارة.

كما تم نصح المستهلكين الفيتناميين بتوخي الحذر عند شراء السلع من منصات التجارة الإلكترونية غير المسجلة في فيتنام لحماية حقوقهم.

بحسب اللوائح، يتعين على منصات البيع بالتجزئة الإلكترونية العابرة للحدود التي تحمل أسماء نطاقات فيتنامية، أو تعرض منتجاتها باللغة الفيتنامية، أو التي تتجاوز معاملاتها السنوية من فيتنام 100 ألف معاملة، التسجيل لدى وزارة الصناعة والتجارة. مع ذلك، تشير معلومات من إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي إلى أنه قبل إطلاق منصة "تيمو"، كانت هناك منصات لا تلتزم بهذا النظام، مثل "شين" و"1688"، اللتين تعملان بنماذج مماثلة في فيتنام.

الحاجة إلى التجديد الذاتي للتكيف مع "موجة" التجارة الإلكترونية العالمية.

خلال جلسة العمل في الأسبوع الأول من دورة الجمعية الوطنية الحالية، طُرحت قضية "تيمو" (سوق إلكترونية فيتنامية) من زوايا متعددة، ولم يقتصر النقاش على إدارة منصات التجارة الإلكترونية فحسب. وحذّر مندوب الجمعية الوطنية، هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي)، من أن هذا الأمر يُشكّل خطراً، إذ قد تُعيق السلع الرخيصة على "تيمو" الإنتاج المحلي، ما يُجبر الشركات والمتاجر المحلية على الإغلاق. وصرح المندوب هوانغ فان كوونغ قائلاً: "لا يُمكننا بالتأكيد حظر أنشطة الشراء عبر الحدود هذه، لأننا نفتح التجارة؛ ومع ذلك، يجب أن يكون هناك رقابة على جودة السلع وأصلها ومصدرها".

تشير البيانات المجمعة إلى أن التجارة الإلكترونية في فيتنام تشهد نمواً سريعاً للغاية. ففي الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، بلغت إيرادات التجارة الإلكترونية على مستوى البلاد حوالي 28 مليار دولار، بزيادة قدرها 36% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

والسؤال المطروح هو: ما هي نسبة هذه المليارات من الدولارات التي تمثلها البضائع الفيتنامية؟ هذا سؤال يطرحه أيضاً العديد من الدول حول العالم في محاولتها إيجاد طريقة للتعامل مع شركة تيمو.

مع تطبيق "تيمو"، بدلاً من شراء المنتجات من علامة تجارية رئيسية في السوق، يُمكن للمستهلكين شراء تلك المنتجات مباشرةً من الشركة المصنعة لتلك العلامة التجارية، ولكن بتكلفة أقل بكثير. منذ بداية أكتوبر، أصبح بإمكان المستهلكين الفيتناميين الوصول إلى هذه المنتجات عبر تحميل التطبيق من متاجر التطبيقات على هواتفهم، ثم الشراء والدفع عبر منصة "تيمو" باللغة الفيتنامية. هذا يعني أن الشركات الفيتنامية تواجه ضغطاً تنافسياً هائلاً، مما يضعها في موقف بالغ الصعوبة.

على سبيل المثال، بالنسبة للمنتج نفسه، يتعين على الشركات الفيتنامية المستوردة دفع الضرائب ووضع ملصق بلد المنشأ عليه، بينما لا يتعين عليها ذلك إذا باعته عبر منصات التجارة الإلكترونية العابرة للحدود مثل تيمو أو شين. هذه مشكلة جوهرية تتطلب من الجهات الحكومية المعنية إيجاد حلول فورية.

تتجاوز قصة شركة تيمو مجرد المنافسة السعرية، إذ تثير تساؤلات جوهرية حول الجوانب القانونية والإدارية الضريبية. فبحسب قانون إدارة الضرائب والتعميم رقم 80/2021/TT-BTC، يُلزم الموردون الأجانب الذين يحققون إيرادات في فيتنام بالإفصاح عن ضرائبهم ودفعها. وقد أنشأت الإدارة العامة للضرائب بوابة إلكترونية للموردين الأجانب منذ عام 2022 لمراقبة أنشطة التجارة الإلكترونية عبر الحدود.

بحسب معلومات من الإدارة العامة للضرائب بتاريخ 30 أكتوبر، أكملت شركة Elementary Innovation Pte. Ltd، المشغلة لمنصة Temu في فيتنام، تسجيلها الضريبي عبر هذه البوابة الإلكترونية في 4 سبتمبر 2024، وحصلت على رمز ضريبي: 9000001289. ووفقًا للوائح، يتعين على الموردين الأجانب، مثل Temu، تقديم إقراراتهم الضريبية ودفع الضرائب ربع سنويًا. ستقدم Temu أول إقرار ضريبي لها عن الإيرادات المحققة في فيتنام اعتبارًا من الربع الثالث من عام 2024، على أن يكون الموعد النهائي في 31 أكتوبر 2024. ونظرًا لعدم توقع تحقيق Temu لإيرادات خاضعة للضريبة حتى أكتوبر 2024، ستعلن المنصة عن إيراداتها خلال الفترة الضريبية للربع الرابع من عام 2024، وستدفع الضرائب قبل الموعد النهائي في 31 يناير 2025.

لضمان امتثال الموردين الأجانب، مثل شركة تيمو، للضرائب، صرّحت الإدارة العامة للضرائب بأنها ستراقب عن كثب إقرارات الإيرادات لمنع التهرب الضريبي. إلا أن هذا الأمر ليس بالهين، لا سيما مع إمكانية استغلال المنصات الدولية لقانون "المنشأة الدائمة" للتهرب من الالتزامات الضريبية. في الواقع، طلبت بعض الشركات، مثل أمازون وميتا وجوجل، استرداد ضرائبها، مدعيةً أنها "لا تملك منشأة دائمة" في فيتنام. ويُشكّل هذا تحديًا كبيرًا لنظام إدارة الضرائب في تحديد الالتزامات الضريبية للموردين الأجانب الذين لا يملكون وجودًا فعليًا في فيتنام.

يرى الخبراء أنه بدون اتخاذ تدابير تصحيحية، سيؤدي هذا التفاوت إلى صعوبة المنافسة أمام الشركات المحلية وإضعاف الاقتصاد المحلي. ومع ذلك، ولضمان حقوق المستهلكين، والإيرادات الضريبية، وحماية الإنتاج المحلي، يتعين على السلطات تحسين الإطار القانوني وتطبيق تدابير إدارية فعّالة. بدءًا من تشديد الرقابة الضريبية وصولًا إلى إلزام الموردين الأجانب بالالتزام الصارم بمعايير حماية المستهلك، يُشكّل ظهور منصة "تيمو" وغيرها من منصات التجارة الإلكترونية العابرة للحدود متطلبات ملحة على الجهات التنظيمية الفيتنامية. ولا تقتصر الحاجة على الرقابة الضريبية وحماية الإنتاج المحلي فحسب، بل تشمل أيضًا تحسين الإطار القانوني لمواكبة تطور التجارة الإلكترونية العالمية.

أعلنت الإدارة العامة للضرائب أن هناك حاليًا نحو 115 موردًا أجنبيًا مسجلين ويدفعون ضرائبهم عبر البوابة الإلكترونية، مساهمين بأكثر من 18 تريليون دونغ فيتنامي في ميزانية الدولة. مع ذلك، لا يمثل هذا سوى جزء ضئيل من معاملات التجارة الإلكترونية في فيتنام. فالعديد من الموردين الأجانب لم يُعلنوا عن معاملاتهم ولم يلتزموا بسداد ضرائبهم، مما يُسبب خسائر في إيرادات ميزانية الدولة. وفي حال الموافقة على التعديل المقترح لقانون إدارة الضرائب، ستمتلك السلطات الضريبية أدوات قانونية إضافية لإلزام الموردين الأجانب بدفع الضرائب حتى في حال عدم وجود مقر فعلي لهم في فيتنام، مما يُسهم في إدارة إيرادات التجارة الإلكترونية بكفاءة.

من الواضح أن منصة تيمو وغيرها من منصات التجارة الإلكترونية العابرة للحدود قد فتحت فصلاً جديداً في مشهد التجارة الإلكترونية الفيتنامية، إذ توفر للمستهلكين خيارات تسوق أوسع، بينما تُشكّل في الوقت نفسه تحديات كبيرة للسوق المحلية والهيئات التنظيمية. يُجبر نموذج تيمو المصنّعين على إعادة هيكلة عملياتهم لتقديم أسعار معقولة وجودة أعلى، في حين تُضطر قنوات التوزيع والتجزئة إلى البحث عن نماذج جديدة ملائمة.

يُعدّ تطوير التجارة الإلكترونية عبر الحدود، كما هو الحال مع شركة تيمو، أمراً لا مفر منه في عصر العولمة. وتُجبر الشركات المحلية على التغيير والابتكار والبحث عن نماذج تشغيل جديدة للمنافسة في السوق. ولذلك، فإنّ توفير بيئة أعمال شفافة وإطار مؤسسي داعم للتنمية سيشكلان دعماً بالغ الأهمية.

يشير العديد من الخبراء الاقتصاديين إلى أنه على الرغم من وجود تحديات، إلا أنها تُتيح أيضاً فرصاً للتغيير الجذري، ليس فقط للشركات الساعية إلى النمو والتوسع، بل أيضاً لجهود الحكومة في تنفيذ الإصلاحات المؤسسية وإزالة المعوقات الاقتصادية. ويُعدّ ضمان العدالة في الالتزامات الضريبية، وحماية الإنتاج المحلي، وصون حقوق المستهلك، عوامل أساسية في بناء اقتصاد رقمي مستدام وسليم. عندها فقط تستطيع فيتنام جني ثمار موجة التجارة الإلكترونية العالمية مع الحفاظ على استقرار السوق المحلية وحماية حقوق الشركات المحلية.

مصدر