احذروا من الفجوة في التخطيط الحضري والريفي

قدم وزير المالية نجوين فان ثانج تقريرا عن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددا من مواد قانون التخطيط. الصورة: كوانغ فوك

وفي صباح يوم 9 مايو/أيار، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج، في الجلسة العامة للجمعية الوطنية، تقريرا عن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددا من مواد قانون التخطيط.

وقال الوزير إن المشروع استكمل منظومة التخطيط، باتجاه إضافة التخطيط الفني والتخصصي إلى منظومة التخطيط؛ - وضع لوائح تكميلية تسمح بإنشاء التخطيط الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي والتخطيط الفني والتخصصي في وقت واحد.

بالنسبة للتخطيط الحضري والريفي يتم التنفيذ وفقا لأحكام قانون التخطيط الحضري والريفي.

ويتم تبسيط محتوى التخطيط، وفقًا للمسودة، لتحسين الكفاءة والجدوى؛ وعلى وجه التحديد، سوف يتضمن فقط اللوائح الإطارية، وهي ذات طبيعة توجيهية.

يتم نقل قائمة المشاريع المهمة المتوقعة ومشاريع الاستثمار ذات الأولوية في التخطيط إلى خطة تنفيذ التخطيط، وفي الوقت نفسه يتم تفويض السلطة إلى الوزير ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة على خطة تنفيذ تخطيط القطاع الوطني والتخطيط الإقليمي.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه الاجتماع. الصورة: كوانغ فوك

وفي معرض تقديمه لرأيه في المراجعة، علق رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي بأن مشروع القانون يسمح بإعداد الخطط في وقت واحد ولكنه يستبعد التخطيط الحضري والريفي (الذي يتم تنفيذه وفقًا لأحكام قانون التخطيط الحضري والريفي) مما قد يخلق فجوة قانونية في تطبيق القانون لأن قانون التخطيط الحضري والريفي لعام 2024 يسمح فقط بإعداد الخطط العامة في وقت واحد، ولكنه لا يسمح بإعداد الخطط الحضرية والريفية في وقت واحد مع الخطط الأخرى.

ويوصى بأن تقوم هيئة الصياغة بدراسة وتقييم المبادئ المذكورة أعلاه بعناية لضمان صرامة وتوفير الخطط الكاملة التي يمكن وضعها في نفس الوقت، وتجنب الصعوبات والعقبات أثناء التنفيذ.

- تحدث رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية

وفيما يتعلق بسياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إدارة الدولة للتخطيط، فقد فوض المشروع سلطة الحكومة إلى رئيس الوزراء في تنظيم إنشاء التخطيط المكاني البحري الوطني والتخطيط الوطني لاستخدام الأراضي؛ - لامركزية سلطة الجمعية الوطنية لصالح الحكومة لتحديد المناطق التي تحتاج إلى تخطيط إقليمي والقرار بشأن التخطيط المكاني البحري الوطني وتخطيط استخدام الأراضي الوطني.

سيتم توزيع سلطة تحديد قائمة مشاريع الاستثمار ذات الأولوية في خطة تنفيذ التخطيط القطاعي الوطني والتخطيط الإقليمي، والتي كانت من اختصاص رئيس الوزراء، على الوزراء ورؤساء اللجان الشعبية الإقليمية...

يحق لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الموافقة على تعديلات التخطيط الإقليمي بعد موافقة مجلس الشعب الإقليمي على سياسة تعديل التخطيط للفترة 2021-2030، لتلبية متطلبات ترتيب الوحدة الإدارية.

مشهد من الجلسة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر. الصورة: كوانغ فوك

وأكد السيد فان فان ماي موافقته الأساسية على اللوائح كما تم عرضها، مؤكداً أن بعض الآراء في وكالة التقييم أشارت إلى عدم مركزية سلطة الجمعية الوطنية للحكومة حتى الآن لاتخاذ القرار بشأن التخطيط المكاني البحري الوطني وتخطيط استخدام الأراضي الوطني، وخاصة في حالة وضع خطط جديدة.

من حيث الطابع السياسي والقانوني، تُعدّ هاتان الخطتان استراتيجيتين وشاملتين، ولهما تأثير وطني، ويجب أن تُوضعا تحت إشراف وقرار أعلى هيئة حكومية لتعزيز السيطرة على السلطة وتوجيه التنمية المستدامة. ولذلك، لا يوجد أساس كافٍ لاقتراح تعديلات على لامركزية سلطة الجمعية الوطنية للحكومة لاتخاذ قرار بشأن إنشاء تخطيط مكاني بحري وطني جديد وتخطيط وطني لاستخدام الأراضي في مشروع القانون هذا، كما صرّح السيد فان فان ماي.

السيد. فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html