أعلنت هيئة التفتيش الحكومية عن انتهاء أعمال التفتيش على مشروع الاستثمار لبناء منشأتين جديدتين لمستشفى باخ ماي ومستشفى فيت دوك.

في حفل الإعلان، قدم السيد نجو دينه لونج، نائب مدير القسم الثالث، رئيس فريق التفتيش النص الكامل لاستنتاج التفتيش رقم 528/KL-TTCP بشأن تفتيش مشروع الاستثمار لبناء منشأة جديدة 2 لمستشفى باخ ماي ومشروع الاستثمار لبناء منشأة جديدة 2 لمستشفى فيت دوك.

وبحسب نتائج التفتيش، توصي هيئة التفتيش الحكومية رئيس الوزراء بتوجيه وزير الصحة لتنظيم مراجعة المسؤوليات واتخاذ إجراءات تأديبية صارمة وفقاً للقانون للوزير ونائب الوزير المكلف بالإشراف على مشروعين في كل فترة تتعلق بالانتهاكات والمخالفات الواردة في نتائج التفتيش وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء. أحالت مفتشية الحكومة ملفات القضايا والوثائق التي تظهر عليها علامات انتهاك لوائح العطاءات مما تسبب في عواقب وخيمة على النحو المنصوص عليه في المادة 222 من قانون العقوبات لعام 2015 إلى وزارة الأمن العام للنظر فيها والتحقيق فيها ومعالجتها وفقًا للوائح الخاصة بمحتويات 02: (1) بالنسبة لحزم عطاءات الاستشارات 04، فإن الانتهاك المتعمد لأحكام قانون عطاءات البناء في تقديم سياسة الموافقة على توظيف وحدة استشارية أجنبية لإنشاء مشروع عندما لم يكن من الواضح بشأن قدرة وحدة الاستشارات المحلية على تلبية المتطلبات على النحو المنصوص عليه، واستخدام المقترحات المالية وتكاليف الاستشارات لإنشاء مشروع معماري أنشأه المقاول المعين للتقييم يتعارض مع اللوائح... (2) كانت عملية تقديم العطاءات لتوقيع عقد حزمة عطاءات المعدات الطبية Bach Mai 01 بها العديد من الانتهاكات، وخاصة علامات انتهاك الأفعال المحظورة في تقديم العطاءات، وكانت هناك تناقضات في محتوى متطلبات وثائق العطاءات...

تقوم TTCP بنقل المعلومات إلى وزارة الأمن العام للنظر فيها والتحقيق فيها ومعالجتها وفقًا لأحكام القانون للمحتويات التي تحتوي على العديد من الانتهاكات لقوانين العطاءات والبناء والأحكام القانونية ذات الصلة...

بالإضافة إلى ذلك، أوصت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا بالعديد من المحتويات المتعلقة بوزارة الصحة، ووزارة البناء ، ووزارة المالية.

وفي كلمته الختامية، قال نائب المفتش العام للحكومة نجوين فان كونج إن هذه كانت عملية تفتيش مفاجئة تحت إشراف اللجنة التوجيهية المركزية لمنع الفساد والهدر والسلبية؛ وطلب الأمين العام تو لام بشكل مباشر من مفتشية الحكومة إصدار استنتاج التفتيش قبل 31 مارس 2025 مع تحقيق تقدم وجودة عالية.

وإدراكاً لأهمية المهمة الموكلة إليهم، سارعت هيئة التفتيش الحكومية إلى الإعلان عن قرار التفتيش. حيث أن مدة التفتيش قصيرة وفترة التفتيش طويلة جداً (2014-2024)؛ خلال هذه الفترة، شهد النظام القانوني العديد من التغييرات، وتم إلغاء العديد من الأنظمة وتعديلها واستكمالها وتطبيقها بشكل انتقالي.

وكان على فريق التفتيش القيام بكمية هائلة من العمل، بما في ذلك فحص وتقييم ما يقرب من 3000 وثيقة، ومقارنتها بآلاف اللوائح القديمة والجديدة المختلفة. ونظرا لطبيعة عمل التفتيش، فهذا ليس تحديا صغيرا.

وتم إجراء التفتيش قبل وأثناء وبعد رأس السنة القمرية الجديدة، لذلك كان على جميع أعضاء الوفد أن يضعوا العمل العائلي جانباً ويقوموا بالمهام الموكلة إليهم بكل إخلاص، مما يدل على شعور كبير بالمسؤولية. وبفضل جهود فريق التفتيش وقيادات القسم الثالث، تم إصدار نتيجة التفتيش عالية الجودة بعد 59 يوم عمل فقط.

قال نائب المفتش العام للحكومة نجوين فان كونج إن صورة المستشفيين الكبيرين الشاهقين، اللذين استثمرت الدولة فيهما عشرات الآلاف من المليارات من دونج، ولكن تم تركهما مهجورين ومليئين بالأعشاب الضارة لأنهما لم يتمكنا من استخدامهما خلال السنوات العشر الماضية، هي صورة مفجعة للنظام السياسي والمجتمع بأكمله، وهذا مثال نموذجي على الهدر في الاستثمار العام.

في مقاله حول مكافحة الهدر، أشار الأمين العام تو لام إلى أن " الهدر يُسبب عواقب وخيمة على التنمية. علاوة على ذلك، يُضعف ثقة الناس بالحزب والدولة، ويُنشئ حواجز غير مرئية أمام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويُضيع فرص التنمية للبلاد ".

إن وجهة النظر التوجيهية للأمين العام تو لام بشأن النفايات تشكل أساسًا نظريًا وعمليًا صحيحًا للغاية. وإدراكاً لأهمية وخطر هذه القضية، طلب مسؤولو مفتشية الحكومة من فريق التفتيش توضيح خمسة أمور: (1) توضيح السبب، (2) توضيح المخالفات، (3) توضيح المسؤولية، (4) توضيح الضرر، و(5) توضيح الهدر .

وقال نائب المفتش العام للحكومة نجوين فان كونج إن توضيح قيمة النفايات هو متطلب جديد للغاية في تفتيش مشاريع الاستثمار في البناء الأساسي الحالية، ولكنه مطلب ملح للمجتمع في الوضع الجديد، بهدف كسر الحواجز أمام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، حتى تتمكن بلادنا من دخول عصر جديد، عصر النمو الوطني.

وقد أجاب فريق التفتيش على الأسئلة الخمسة أعلاه بشكل شامل وقانوني كامل، وقد تبين ذلك في نتيجة التفتيش.

وأكد نائب المفتش العام أن نتائج التفتيش أظهرت أن المخالفات في تنفيذ المشروعين كانت ممنهجة، وأن المخالفات اللاحقة كانت نتيجة لمخالفات سابقة؛ وتحدث العوامل الذاتية في كل المراحل تقريبا، بدءا من إعداد الاستثمار وحتى تنفيذه؛ من الموافقة على السياسة والخطة لاختيار المقاولين؛ منظمة العطاءات؛ اختيار وتوقيع وتنفيذ عروض العطاءات. تم توقيع عقد البناء بطريقة غير واضحة ولا يتوافق مع أي أحكام في الوثائق القانونية المتعلقة بالعقود في أنشطة البناء. لقد قمت للتو بتوقيع العقد، وبعد 8 أيام كان علي أن أطلب تعديل التصميم الأساسي. البناء بدون تصميم فني ورسومات تصميم البناء والتقديرات.

وعلى وجه الخصوص، فإن قيمة النفايات التي تم اكتشافها من خلال التفتيش في مشاريع 02 تصل إلى آلاف المليارات من دونج، وهو أعلى بعدة مرات من الأضرار المقدرة بحوالي 100 مليار دونج. وهذا يدل على أن زعيم حزبنا قد حدد هذه المشكلة بدقة شديدة وحذر النظام السياسي بأكمله وجميع فئات الشعب من هذه المشكلة من خلال مقال بعنوان "مكافحة الهدر" في أكتوبر 2024.

إن ظاهرة "الهدر" في المشروعين شائعة جدًا، وبأشكال مختلفة عديدة، مما يتسبب في عواقب وخيمة بشكل خاص، بما في ذلك العواقب المادية مثل استنزاف الموارد وزيادة أعباء التكلفة بسبب الإدارة غير الفعالة واستخدام الأصول العامة؛ لها عواقب غير مادية مثل إهدار فرص الناس في الفحص الطبي والعلاج؛ إثارة ضجة في الرأي العام؛ تقويض ثقة الشعب في قضية الحزب والدولة المتمثلة في حماية ورعاية صحة الشعب.

وفي ختام التفتيش أحالت مفتشية الحكومة ملف القضية الذي يحمل دلائل الجريمة إلى وزارة الأمن العام للنظر فيه والتحقيق فيه ومعالجته وفقاً للقانون. وفي الوقت نفسه، تحليل الأساس القانوني والعلمي، ومقارنة الممارسات لتحديد قيمة النفايات والتوصية بضرورة إعطاء المزيد من التركيز على مكافحة النفايات، وتغيير التصورات والعادات المتأصلة، بحيث يمكن نشر هذه الروح على نطاق واسع في جميع أنحاء النظام السياسي وجميع فئات الناس، من أجل منع ومكافحة هذه المشكلة في وقت مبكر ومن بعيد.

وعلى وجه الخصوص، من الضروري تعديل واستكمال النظام القانوني ليكون كاملاً ومتزامناً، بدءاً من تحديد عواقب وقيمة الهدر إلى آليات التفتيش والإشراف والكشف والمعالجة المناسبة والرادعة للغاية للأعمال المسرفة، كما أكد الأمين العام تو لام: "لحل الأسباب المؤدية إلى هدر الأصول العامة بشكل شامل، يجب أن ينصب التركيز على الابتكار القوي في عمل بناء وإتقان وإنفاذ القوانين".

وقد تضمنت نتائج التفتيش آراء الوحدات ذات الصلة، وتم تقييمها وفقًا لإجراءات صارمة، وتم التعليق عليها من قبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب التابعة لهيئة التفتيش الحكومية، ووافق عليها رئيس الوزراء. إن الاستنتاج يعكس محتوى التفتيش بشكل صادق ودقيق وموضوعي ويصدر وفقًا لأحكام قانون التفتيش.

وطلب نائب المفتش العام للحكومة نجوين فان كونج أنه أثناء تنفيذ استنتاجات التفتيش، يجب على الوحدات التي يتم تفتيشها بشكل مباشر، بالإضافة إلى محتويات العمل تحت سلطتها، التنسيق بشكل استباقي مع الوكالات والوحدات ذات الصلة لتنفيذ محتويات الاستنتاج بالكامل، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بنتائج التنفيذ وفقًا للوائح.

وطلب نائب المفتش العام من الدائرة الخامسة، وهي مفتشية الحكومة، وهي الوحدة المخصصة لأداء وظائف التفتيش والمتابعة والمعالجة بعد التفتيش، أن تقوم بمهامها بشكل استباقي وفقًا للأنظمة.

وأخيرا، يأمل نائب المفتش العام نجوين فان كونج أن تتمكن وزارة الصحة والهيئات والوحدات ذات الصلة بعد التفتيش من استخلاص تجارب قيمة لخدمة أعمال الإدارة والتشغيل، بالتوازي مع عملية تنظيم تنفيذ نتائج التفتيش. وطلب نائب المفتش العام للحكومة نجوين فان كونج من وزارة الصحة والوحدات ذات الصلة مواصلة تعزيز شعورها بالمسؤولية وتنفيذ التدابير اللازمة لتشغيل المستشفيين في أقرب وقت ممكن، بما يلبي توقعات قادة الحزب والحكومة والشعب من جميع مناحي الحياة.

قرض ثانه

المصدر: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653