توقف القطار في محطة لانج كو.

عدم وجود ممر قانوني

تقع مدينة هوي على خط سكة حديد الشمال-الجنوب بطول 112.5 كيلومترًا، ويضم 10 محطات، تُعد محطة هوي من أكبر نقاط النقل في البلاد. بفضل حجمها الكبير من الركاب والبضائع، يُتوقع أن يلعب نظام السكك الحديدية في هوي دورًا هامًا في التنمية الاقتصادية للمنطقة. إلا أن هذا النظام، في الواقع، لم يُحقق النجاح المطلوب بعد بسبب العديد من "الاختناقات" طويلة الأمد.

وفقًا لإدارة الإنشاءات، على الرغم من ضخامة محطة هوي وموقعها الملائم وحركة الركاب العالية فيها، إلا أن عدم اتصالها بمراكز مرورية مهمة مثل ميناء تشان ماي ومطار فو باي يُصعّب استغلال البنية التحتية للسكك الحديدية. لم تُستثمر هذه الخطوط الفرعية المتصلة بالشكل المناسب بعد، مما يُعيق تدفق نقل البضائع والسياحة .

من المشاكل الخطيرة الأخرى نظام المعابر غير القانونية عبر السكك الحديدية. حاليًا، لا تزال هناك عشرات المعابر غير القانونية في المدينة، ويقع العديد منها في مناطق مكتظة بالسكان، دون حواجز أو إشارات تحذيرية. وقد وقع أكثر من 50% من حوادث السكك الحديدية في هوي خلال السنوات الثلاث الماضية عند هذه التقاطعات.

أشارت السلطات إلى أن السبب الرئيسي هو عدم تطبيق الممر القانوني الحالي بفعالية. نصّ قانون السكك الحديدية لعام ٢٠١٧ على تركيب علامات حدودية وحماية ممرات سلامة السكك الحديدية، إلا أن مدينة هوي لم تتمكن حتى الآن من تطبيقه. وتعود الأسباب الرئيسية إلى نقص التمويل، وعدم وضوح آلية اللامركزية، وعدم امتلاك المحليات للصلاحيات والميزانيات الكافية لتطبيقه، واضطرارها إلى انتظار التوجيهات وتخصيص رأس المال من الحكومة المركزية.

لا يقتصر هذا الوضع على صعوبات إدارة البنية التحتية وصيانتها، بل يؤثر أيضًا على تقدم مشاريع النقل ذات الصلة، ويزيد من رأس المال، ويطيل مدة التنفيذ. لذا، فإن مشكلة تطوير السكك الحديدية في هوي ليست مجرد مسألة فنية، بل هي أيضًا تحدٍّ على مستوى المؤسسات والتنسيق بين المستويات الحكومية.

وفقًا لنائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوي، السيد هوانج هاي مينه، تعمل المدينة حاليًا على تعزيز تنفيذ الطرق المتصلة بالبنية التحتية الحالية، بهدف القضاء على 100% من المسارات السكنية المفتوحة ذاتيًا بحلول عام 2025. وهذا لا يحسن السلامة فحسب، بل يخلق أيضًا ظروفًا للتنمية الحضرية السلسة، مما يجذب المستثمرين.

قام رؤساء لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية بمسح ميناء تشان ماي المرتبط بخط المترو.

إنشاء موارد جديدة

من المتوقع أن يُزيل مشروع قانون السكك الحديدية (المُعدَّل) العديد من المعوقات القائمة. ومن أبرز ما جاء فيه تعديل البند 3 من المادة 16، المتعلق بمعايير ربط السكك الحديدية بالموانئ البحرية. ووفقًا للوائح الحالية، يجب أن تصل طاقة أي ميناء بحري من النوع الأول إلى 50,000 حاوية نمطية مكافئة لعشرين قدمًا سنويًا كحد أدنى حتى يُشترط ربطه بالسكك الحديدية. ومع ذلك، ووفقًا للخطة الموضوعة حتى عام 2030، لن تصل طاقة ميناء تشان ماي إلا إلى حوالي 30,000-40,000 حاوية نمطية مكافئة لعشرين قدمًا سنويًا.

خلال اجتماع مع اللجنة الشعبية لمدينة هوي، قال الدكتور تران فان خاي، عضو لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية: "لا يمكننا استخدام معايير صارمة كعوائق أمام التنمية. بالنسبة للموانئ المتنامية مثل تشان ماي، من الضروري خفض الحد الأقصى إلى 40 ألف حاوية نمطية مكافئة لعشرين قدمًا، أو اعتماد آلية مرنة تُمكّن المحليات من الاستثمار في الوصلات المناسبة".

في حال الموافقة على هذا المقترح، سيمهد الطريق أمام هوي والعديد من المقاطعات والمدن الأخرى في المنطقة الوسطى للاستفادة من موارد الاستثمار وبناء خطوط سكك حديدية متصلة بالموانئ البحرية. وبالتالي، يمكن نقل البضائع المستوردة والمصدرة مباشرةً من الميناء إلى المحطة، مما يُقلل التكاليف اللوجستية، ويعزز التنافسية، ويخلق حوافز لجذب الاستثمار في المناطق الاقتصادية الساحلية.

علاوةً على ذلك، يقترح مشروع القانون آليةً أوضح للامركزية تُمكّن المحليات من إدارة ممرات السكك الحديدية. وستساعد عناصر مثل الحواجز والطرق الخدمية والأنفاق، إذا ما نُظمت بشكل صحيح، المحليات على أن تكون أكثر استباقية، بدلاً من الاعتماد كليًا على الوزارات والفروع المركزية.

على وجه التحديد، يمكن للبلديات الاستثمار بشكل استباقي في مشاريع صغيرة، مثل الطرق المؤدية إلى المناطق السكنية، باستخدام ميزانية المحافظات؛ بينما تتولى وزارة الإنشاءات تنفيذ مشاريع كبيرة، مثل الجسور العلوية والسفلية. يُسهم هذا النهج في تحسين الموارد، وتقليل التداخل في الإدارة، وتعزيز مسؤولية البلديات في حماية البنية التحتية للسكك الحديدية واستغلالها.

يفتح مشروع القانون أيضًا مجالًا قانونيًا لجذب الاستثمارات غير المالية في قطاع السكك الحديدية، من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص. في ظل ظروف مناسبة، يمكن للمستثمرين من القطاع الخاص المشاركة في بناء خطوط فرعية، ومحطات جديدة، ومراكز لوجستية، وغيرها، مما يُسهم في توفير موارد جديدة، ويُخفف الضغط على ميزانية الدولة.

اتخاذ السكك الحديدية كمسار رائد للتنمية

من أبرز ملامح رؤية هوي التنموية تطبيق نموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) في تخطيط محطات السكك الحديدية. ووفقًا لهذا النموذج، لا تُعدّ المحطة نقطة صعود ونزول فحسب، بل تُمثّل أيضًا جوهر التنمية الحضرية. وسيتم تخطيط المناطق المحيطة بالمحطة بشكل متزامن، بما في ذلك مواقف السيارات والمناطق التجارية ومراكز النقل والفنادق والمكاتب وغيرها، مما يخلق مساحات اقتصادية نابضة بالحياة ويستغل موارد الأراضي الحضرية بفعالية. وإذا طُبّقت هذه الاستراتيجية بشكل متزامن، فإنها ستُمكّن السكك الحديدية من أن تصبح وسيلة نقل فحسب، بل أيضًا قوة دافعة للتنمية الاقتصادية والترابط الإقليمي، وتعزز التحضر المستدام لمدينة هوي والمنطقة الوسطى بأكملها.

المقال والصور: لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thao-diem-nghen-the-che-khoi-dong-van-tai-duong-sat-154231.html