صدر المرسوم رقم 10/2023/ND-CP من قبل الحكومة في 3 أبريل 2023 ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 مايو 2023، وهو يعدل ويكمل ويلغي عددًا من مواد عدد من المراسيم المتعلقة بالأراضي، مما أزال عددًا من العقبات عند تنفيذ قانون الأراضي على المستوى المحلي، مثل: ينص قانون الأراضي الحالي على أنه في الحالات التي لا يتم فيها استخدام الأرض لمدة 12 شهرًا متتاليًا أو يتأخر تقدم استخدام الأرض لمدة 24 شهرًا عن التقدم المسجل في مشروع الاستثمار، يُمنح المستثمر تمديدًا لمدة 24 شهرًا لاستخدام الأرض. إذا انتهت صلاحية التمديد ولم يقم المستثمر بعد باستخدام الأرض، فستسترد الدولة الأرض دون تعويض عن الأرض والأصول المرتبطة بالأرض، باستثناء حالات القوة القاهرة. يتم تحديد حالات القوة القاهرة وفقًا لأحكام المادة 15 من المرسوم رقم 43/2014/ND-CP.
مع ذلك، في الآونة الأخيرة، أثرت جائحة كوفيد-19 على المجتمع ككل، حيث وقعت ضمن إحدى حالات القوة القاهرة المنصوص عليها، إلا أن المسار القانوني لم يكتمل بعد، مما تسبب في صعوبات في عملية التنفيذ. لذلك، أضاف المرسوم بندًا يقضي بعدم احتساب المدة المتأثرة بحالة القوة القاهرة ضمن فترة التمديد البالغة 24 شهرًا المنصوص عليها في البند الأول من المادة 64 من قانون الأراضي.
فيما يتعلق باسترداد الأراضي في حالة إنهاء أنشطة المشروع الاستثماري وفقًا لأحكام قانون الاستثمار، ووفقًا لأحكام النقطة ب، البند 1 والنقطة ب، البند 2، المادة 15ب من المرسوم رقم 43/2014/ND-CP، تتم الإشارة إلى حالات القوة القاهرة في النقطة الأولى، البند 1، المادة 64 من قانون الأراضي. ومع ذلك، أثناء عملية التنفيذ، يوجد فهم آخر: عندما تنتهي فترة التمديد البالغة 24 شهرًا للتقدم في استخدام الأراضي ويفشل المستثمر في نقل حقوق استخدام الأراضي أو بيع أصوله القانونية المرتبطة بالأرض إلى مستثمر آخر، ستستمر الدولة في منح تمديد لمدة 24 شهرًا وفقًا لأحكام النقطة الأولى، البند 1، المادة 64. يحتوي المرسوم على أحكام بشأن استرداد الأراضي في حالة إنهاء أنشطة المشروع الاستثماري وفقًا لأحكام قانون الاستثمار.
بالإضافة إلى ذلك، عدل المرسوم واستكمل عددًا من الأحكام الخاصة بشأن شهادة ملكية أعمال البناء المستخدمة لأغراض الإقامة السياحية وفقًا لأحكام قانون السياحة على الأراضي التجارية والخدمية؛ ولوائح استلام الملفات وإعادة نتائج تسوية الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية؛ ولوائح الشروط والمعايير للسماح بتحويل غرض استخدام أراضي زراعة الأرز وأراضي الغابات المحمية وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص إلى أغراض أخرى لتنفيذ مشاريع الاستثمار؛ ولوائح إجراءات تخصيص الأراضي وتأجيرها في الحالات المحددة في الفقرة 3 من المادة 29 من قانون الاستثمار؛ ولوائح بشأن سلطة تعديل قرارات تخصيص الأراضي وتأجيرها للأراضي المخصصة والمستأجرة من قبل رئيس الوزراء قبل تاريخ نفاذ قانون الأراضي؛ ولوائح بشأن توقيت إصدار قرارات الموافقة على أسعار الأراضي المحددة...
وفقًا للسيدة دوان ثي ثانه ماي - مديرة إدارة الأراضي، فور صدور المرسوم 10/2023/ ND-CP، نصحت إدارة الأراضي وإدارة التخطيط وتنمية موارد الأراضي وإدارة تسجيل الأراضي والبيانات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بإصدار النشرة الرسمية رقم 3382/BTNMT-DD إلى اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن بشأن تنفيذ أحكام قانون الأراضي، حيث طلبت الوزارة من اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن المركزية التركيز على مراجعة وإصدار الوثائق بموجب سلطتها لتنظيم تنفيذ المرسوم رقم 10/2023/ND-CP؛ زيادة الموارد والشروط للبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات الخاصة بالأراضي لتنظيم استقبال الملفات وإعادة نتائج تسوية الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية لضمان الكفاءة والتنفيذ السهل للأفراد والشركات؛ اللوائح المتعلقة بإجراءات استرداد الأراضي في حالة إنهاء مشاريع الاستثمار وفقًا لأحكام قانون الاستثمار؛ اللائحة الخاصة بشروط ومعايير السماح بتحويل غرض استخدام أراضي زراعة الأرز وأراضي الغابات المحمية وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص إلى أغراض أخرى لتنفيذ مشاريع استثمارية؛ اللائحة الخاصة بموعد إصدار قرارات الموافقة على أسعار الأراضي المحددة...
بالإضافة إلى توجيه عدد من أحكام المرسوم 10/2023/ND-CP، يطلب الإرسال الرسمي أيضًا أنه أثناء عملية التنفيذ، إذا كانت هناك أي صعوبات أو مشاكل، يُطلب من اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية التفكير على الفور واقتراح الحلول وإرسالها إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتلخيصها وتقديم تقرير إلى الحكومة ورئيس الوزراء.
وبالإضافة إلى ذلك، وبناءً على تكليف من قادة وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، قامت إدارة الأراضي بالتنسيق مع الوحدات واللجان الشعبية الإقليمية لتنظيم مؤتمرات لنشر وتدريب المرسوم رقم 10/2023/ND-CP في عدد من المحليات، مثل: باك جيانج، كوانج تري، مدينة هوشي منه، دا نانج، با ريا - فونج تاو، كين جيانج، هاي فونج...
لتنفيذ أحكام المرسوم رقم 10/2023/ND-CP والتوجيه الرسمي رقم 3382/BTNMT-DD لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، نظمت العديد من المحليات في جميع أنحاء البلاد مؤتمرات لتنفيذ المرسوم وأصدرت وثائق إلى الإدارات والفروع والمحليات تطلب مراجعة الوثائق القانونية في مجال الأراضي في المنطقة لتقديم المشورة للجان الشعبية في المحافظات والمدن لتعديلها واستكمالها واستبدالها لضمان الامتثال للوائح والوضع الفعلي للمحلية.
وبذلك قامت بعض المحليات بإصدار الوثائق على الفور، مما أدى إلى إزالة بعض النواقص في منح الكتب الحمراء للشقق الفندقية، ومزادات الأراضي، وخلق ظروف مواتية للناس في منح الشهادات عبر الإنترنت...
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)