"الركائز الثلاث" لتطوير صناعة الكتب.

تُظهر الدروس المستفادة من الفلبين أنه من الضروري تعزيز دور الجمعيات من أجل تطوير صناعة النشر.

تُشكّل المنظمات المهنية والاجتماعية "منطقة عازلة" بين الدولة والقطاع الخاص، مُكوّنةً بذلك "ركائز ثلاثية" تُسهم في تنمية الاقتصاد بشكل متناغم. كما تمتلك هذه المنظمات القدرة على الاضطلاع بالعديد من المهام التي تتجاوز قدرة أي كيان تجاري منفرد.

مع ذلك، لا يمكن تحقيق إمكانات الجمعيات المهنية إلا عندما يُحدد القانون أدوارها ووظائفها بوضوح. حاليًا، لا يُذكر اسم جمعية الناشرين الفيتناميين إلا في القرارات الصادرة عن وزارة الداخلية ، استنادًا إلى المراسيم الحكومية التي تُنظم تنظيم الجمعيات وعملها وإدارتها. ولم يُحدد دور جمعية الناشرين الفيتناميين بعد في قانون النشر الحالي.

وقد حال هذا دون تحقيق رابطة الناشرين لكامل إمكاناتها كمنظمة اجتماعية مهنية. واقتصر دورها على "المساعدة"، في حين أن الرابطة المهنية قادرة على إحداث تأثير أكبر بكثير على الاقتصاد والمكانة العامة للصناعة.

دروس مستفادة من جمعيات النشر في الفلبين

في عام 2025، ستكون الفلبين ضيف شرف في معرض فرانكفورت للكتاب، أكبر معرض للكتاب في العالم . ويعود هذا النجاح إلى استراتيجية الفلبين متعددة السنوات، والتي تتضمن جهوداً قيّمة من جمعيات النشر في البلاد.

تُعدّ جمعية تطوير الكتب في الفلبين (BDAP) ​​أكبر جمعية للنشر في البلاد. وقد كرّست الجمعية سنواتٍ للدفاع عن السياسات، مؤكدةً أن النشر محركٌ للتنمية الوطنية، وأن صناعة النشر تستحق تشريعاً خاصاً بها.

في عام ١٩٩٥، سُنّ قانون تنمية صناعة النشر، الذي أدى إلى إنشاء اللجنة الوطنية لتنمية الكتاب في الفلبين. تتألف هذه اللجنة من ١١ عضوًا، من بينهم ٥ ممثلين عن الهيئات الحكومية و٦ ممثلين عن القطاع الخاص والجمعيات. وبذلك، نصّ القانون الفلبيني بوضوح على مشاركة جهات غير حكومية، كالشركات والمنظمات.

بفضل إقرار القانون، أظهرت الجمعيات الفلبينية ديناميكية في استشراف السوق وقيادته. وإدراكًا منها لإمكانات سوق الروايات المصورة/القصص المصورة/الويب تون، نظمت جمعية BDAP جوائز وورش عمل مخصصة لهذا السوق. وقد نجحت الجمعية في تحويل سوق الروايات المصورة إلى أحد القطاعات الرائدة في النشر الفلبيني، محليًا وعالميًا.

الفلبين هي ضيفة الشرف في معرض فرانكفورت للكتاب 2025. الصورة: صحيفة مانيلا تايمز.

كما قدمت جمعية BDAP مساهمات كبيرة في مساعدة الفلبين على أن تصبح ضيف الشرف في معرض فرانكفورت للكتاب 2025. على مدى 10 سنوات تقريبًا، شجعت الجمعية ولجنة تنمية الكتاب الوطنية الناشرين في البلاد على المشاركة في المعارض الدولية كمجموعة موحدة بدلاً من المشاركة بشكل فردي؛ وقامتا بتعبئة الموارد لترجمة الأعمال إلى الألمانية.

وهكذا، فإن مرونة السوق التي تتمتع بها الجمعيات المهنية، إلى جانب الإدارة الحكومية الشاملة، ساعدت صناعة النشر الفلبينية على تحقيق نجاح كبير والتوسع عالميًا في العقد الماضي فقط.

يجب تقنين دور رابطة الناشرين الفيتناميين في القانون.

بحسب السيد دو كوانغ دونغ، نائب رئيس جمعية الناشرين الفيتناميين، فإن المشكلتين الرئيسيتين اللتين تواجههما الجمعية حاليًا هما "لا أحد يستمع" و"نقص التمويل".

يعود سبب عبارة "لا أحد يُصغي" إلى عدم تحديد دور الرابطة رسميًا في قانون النشر. ويعتقد السيد دو كوانغ دونغ أنه من الصعب جدًا تعزيز دور رابطة النشر في هذا القطاع ما لم يُنصّ على هذا الدور تحديدًا في القانون.

السيد دو كوانغ دونغ - نائب رئيس جمعية الناشرين الفيتناميين. الصورة: دينه ها.

قال السيد دو كوانغ دونغ: "إن العمل المسموح به يختلف عن العمل المطلوب القيام به. فإذا نُصّ على مهام الجمعية في القانون، فسيكون لديها أساس أقوى وشرعية أكبر لتنفيذ تلك المهام، وسيكون الآخرون أكثر استعداداً للاستماع إلى ما نقوله. أما بدون لوائح محددة، فلن يصغي أحد".

كما أن إضفاء الطابع القانوني على دور رابطة الناشرين الفيتناميين يساعد الرابطة على القيام بعملها بسهولة أكبر، ويوفر أساسًا لتعبئة المزيد من الموارد، ويتغلب على مشكلة عدم كفاية التمويل.

استنادًا إلى الدروس المستفادة من الفلبين والعديد من البلدان الأخرى حول العالم، تستمد الجمعيات المهنية إيراداتها من ثلاثة مصادر رئيسية: الخدمات العامة للصناعة بأكملها (توفير البيانات، تنظيم الفعاليات، إلخ)؛ التمثيل في قضايا حقوق النشر؛ والمناقصات في المشاريع الحكومية العامة.

سيساعد التقنين جزئياً الجمعية على تحقيق العديد من الأنشطة والأفكار بسرعة؛ واستخدام نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وبالتالي معالجة الاختناق المالي.

تُنظم جوائز الكتاب الوطنية بالاشتراك بين جمعية الناشرين الفيتناميين وإدارة النشر والطباعة والتوزيع (وزارة الثقافة والرياضة والسياحة). الصورة: فييت لينه.

على مدى سنوات عديدة، بذلت جمعية الناشرين الفيتناميين جهوداً لتنظيم جائزة الكتاب الوطنية، والفعاليات المتعلقة بيوم الكتاب وثقافة القراءة، والعديد من الأنشطة التي تهدف إلى إيصال الكتب إلى المحافظات المحرومة وخلق المساواة في الوصول إلى الكتب في المجتمع.

مع ذلك، تُنفَّذ هذه المهام حاليًا بفضل "التفاني"، حيث يتحمل الأفراد مسؤوليات لم تُسند رسميًا إلى الجمعية. وبدون لوائح قانونية رسمية، يصعب وضع آلية لمكافآت متناسبة، كما يصعب إيجاد أساس قانوني للجمعية لتنفيذ المشاريع، أو حتى في حال تنفيذها، يصعب استدامتها على المدى الطويل.

عندما لا تستغل الرابطة إمكاناتها بالكامل، تُجبر الشركات والناشرون على "بذل المزيد من الجهد" في المهام التي تتطلب القوة المشتركة للعديد من الأفراد والجماعات.

حددت التوجيهات رقم 04-CT/TW الصادرة عن اللجنة المركزية للحزب دور رابطة الناشرين الفيتناميين في تطوير صناعة النشر وثقافة القراءة. إلا أنه في غياب قوانين وآليات واضحة تُمهد الطريق لأنشطة الرابطة، ستبقى عالقة في دور "الطموح دون الإنجاز".

المصدر: https://znews.vn/the-kieng-ba-chan-phat-develop-the-book-industry-post1654333.html