إعلان اختتام الأمين العام تو لام في المؤتمر لمراجعة تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW

أصدر المكتب الدائم للجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي (المشار إليها باسم اللجنة التوجيهية) الإشعار رقم 07-TB/CQTTBCD (15 أكتوبر 2025) - إشعار باختتام الأمين العام تو لام، رئيس اللجنة التوجيهية في المؤتمر لمراجعة تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي في الربع الثالث من عام 2025 والمهام والحلول الرئيسية في نهاية عام 2025.

الأمين العام تو لام ، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية، يتحدث في المؤتمر لمراجعة تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW. تصوير: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية.

وجاء في الإعلان: "في 15 أكتوبر 2025، عقدت اللجنة التوجيهية مؤتمرا لمراجعة تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي في الربع الثالث من عام 2025 والمهام والحلول الرئيسية لنهاية عام 2025.

عُقد المؤتمر حضوريًا في المكتب المركزي للحزب، وعبر الإنترنت في نقاط الاتصال بين 34 مقاطعة ومدن تُدار مركزيًا. ترأس المؤتمر الأمين العام تو لام، رئيس اللجنة التوجيهية، بمشاركة تران ثانه مان ، عضو المكتب السياسي، رئيس الجمعية الوطنية، وتران كام تو، عضو المكتب السياسي، العضو الدائم في الأمانة العامة، وأعضاء آخرين في المكتب السياسي، وأعضاء الأمانة العامة، وأعضاء لجنة الحزب المركزية، وقادة لجان الحزب التابعة مباشرةً للجنة المركزية، ووكالات الحزب المركزية، والوزارات، والوكالات على مستوى الوزراء، والوكالات الحكومية، والمقاطعات والمدن التي تُدار مركزيًا؛ وأعضاء مجموعة العمل، والمجلس الاستشاري الوطني؛ وممثلين عن قادة المعاهد والمدارس والشركات ومؤسسات التكنولوجيا.

وبناء على تقرير المكتب الدائم للجنة التوجيهية وآراء الرفاق الحاضرين في المؤتمر، وافق الأمين العام تو لام، رئيس اللجنة التوجيهية، بشكل أساسي على ما يلي:

البنية التحتية الرقمية تتشكل تدريجيا

أقرّ الأمين العام تو لام، رئيس اللجنة التوجيهية، وأشاد بجهود ومساعي جميع المستويات والقطاعات والهيئات في النظام السياسي من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي؛ وأعرب عن تقديره البالغ للتوجيه الوثيق والحاسم للجنة الدائمة للجنة التوجيهية؛ والمشورة الاستباقية والنشطة والمسؤولة للوكالة الدائمة وفريق العمل والمجلس الاستشاري الوطني؛ والدور القيادي للوزارات والقطاعات والمحليات، وخاصة وزارة الأمن العام ، في إصلاح الإجراءات الإدارية والتطبيق الفعال لقاعدة بيانات السكان الوطنية. وقد رافق الإنجازات الأخيرة، وساهم فيها بكل إخلاص ومسؤولية فريق من رجال الأعمال والخبراء والعلماء في الداخل والخارج، ومواطنينا الفيتناميين في الخارج.

بعد تسعة أشهر من تطبيق القرار رقم 57-NQ/TW، وخاصةً في الربع الثالث من عام 2025، وبفضل عزم النظام السياسي بأكمله، شهد عمل تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي تغييرات إيجابية، محققًا نتائج أولية مهمة. وتم تعزيز العمل على بناء المؤسسات والسياسات وتحسينها، وإزالة العوائق الكامنة، وإنشاء ممر قانوني متزامن بشكل متزايد؛ وتم تشكيل البنية التحتية الرقمية تدريجيًا، ولا سيما تشغيل مركز البيانات الوطني رقم 1؛ وشهدت المنصات والتطبيقات والخدمات الرقمية التي تخدم الأفراد والشركات تغييرات جوهرية في البداية. وقد حددت مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار العوائق التي يجب التركيز على توجيهها وإزالتها.

الأمين العام تو لام، ورئيس الوزراء فام مينه تشينه، والوفود المشاركة، يُطلقون ثلاث منصات رقمية تُعنى بتنفيذ القرار 57-NQ/TW في مؤتمر مراجعة تنفيذ القرار 57-NQ/TW. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية.

بالإضافة إلى الإنجازات، لا تزال هناك العديد من النواقص والقيود التي تحتاج إلى التغلب عليها على الفور مثل:

(1) فيما يتعلق بالتحول الرقمي الوطني: هناك بطء في إصدار بعض الوثائق واللوائح الخاصة بالتحول الرقمي؛ والبنية التحتية الرقمية في بعض الهيئات في النظام السياسي تدهورت وتفتقر إلى التوحيد؛ والتقدم في نشر قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة بطيء؛ ولا يزال الاتصال والتشارك بين أنظمة المعلومات غير فعال، مما يفشل في تعزيز قيمة البيانات؛ ولم تلب جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت التوقعات.

(2) فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار: يعتمد الإنتاج عالي التقنية حاليًا بشكل أساسي على المعالجة والتجميع؛ ولا تعمل بعض المختبرات الوطنية الرئيسية بشكل فعال؛ ولا تزال آلية التعامل وإجراءات منح شهادات حماية الملكية الصناعية غير كافية؛ ولم تلبي بوابة المبادرة الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي متطلبات المهام الموكلة إليها من قبل اللجنة التوجيهية، ولم تعكس بشكل صحيح دور ومكانة بوابة المبادرة الوطنية؛ ولا يزال نشر التقنيات الاستراتيجية محدودًا وغير كافٍ.

(3) لا تزال عملية تسجيل الأموال وتخصيصها وصرفها غير كافية وغير فعالة.

(4) إن الآراء التي تمت مناقشتها وتقديمها في المؤتمر كانت في معظمها ضمن نطاق ووظائف الصناعة والمحلية، ولم تظهر بوضوح التفكير الإبداعي والاقتراحات لحل المشاكل والقضايا الوطنية الرئيسية بشكل مشترك.

تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت وفقًا لمبدأ "الإعلان الشامل - لمرة واحدة"

من أجل حل الصعوبات والتحديات العملية الناشئة بشكل كامل، وإحداث اختراق في الفترة القادمة، فإن إشعار ختام الأمين العام يتطلب من اللجان التوجيهية على جميع المستويات والقطاعات أن تفهم بشكل كامل وتتخذ إجراءات جذرية وفقًا للتوجهات الرئيسية والمبادئ التوجيهية للعمل التالية:

فيما يتعلق بتوجهات العمل: يجب التمسك التام بمبدأ العمل الجديد الذي أقره المؤتمر المركزي الثالث عشر الأخير، وتطبيقه بحزم: "الانضباط أولاً - الموارد متضافرة - النتائج هي المعيار". يجب أن تكون هذه هي الأيديولوجية التوجيهية في جميع مراحل العمل، حيث: يتمثل الانضباط في الالتزام الصارم بنتائج التوجيه، ومواكبة التقدم، وعدم التسرع أو التهرب، والتعامل بدقة مع المهام المتأخرة؛ ويجب ضمان الموارد بالكامل، وتخصيصها بشكل صحيح ودقيق وفعال، وتجنب التشتت والإهدار؛ واتخاذ النتائج الملموسة والملموسة ومساهماتها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية مقياسًا لكفاءة العمل، وليس مجرد تقارير رسمية. يجب أن يكون العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي القوة الدافعة الرئيسية، التي تخلق الإنتاجية وأساليب الإنتاج الجديدة، مع التركيز على الاقتصاد الرقمي واقتصاد البيانات.

تحديد "إزالة العوائق المؤسسية" كأهمّ المهامّ الطموحة. مواصلة تعزيز النتائج الإيجابية في بناء المؤسسات وتطويرها خلال الأشهر التسعة الماضية؛ والتركيز على إزالة العوائق تمامًا في مؤسسات الإدارة، ومشاركة البيانات، واستغلالها، لكسر "الفكر الانفصالي"؛ ومؤسسات الملكية الفكرية، وتسويق نتائج البحوث، لربط المعاهد والمدارس بالسوق بفعالية؛ ومؤسسات الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتعبئة الموارد الاجتماعية بفاعلية. في الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك آلية قوية بما يكفي لحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير، والفعل، وتحمل مسؤولية الصالح العام.

إنشاء منظومة ابتكارية، وإطلاق العنان للموارد الاجتماعية، وتحديد الشركات كمركز رئيسي. مع الأخذ بعين الاعتبار مبدأ "ما يستطيع القطاع الخاص فعله ولكنه ليس المجال الذي تلعب فيه الدولة دورًا قياديًا، يجب تهيئة الظروف وتشجيع القطاع الخاص على القيام به". تلعب الدولة دور الإبداع والقيادة والتنظيم؛ والشركات هي الجهات الرئيسية في استثمار النتائج العلمية والتكنولوجية وبحثها وتطبيقها وتسويقها، مما يجعل نموذج التعاون الثلاثي واقعًا ملموسًا وفعالًا.

اعتماد رضا الأفراد والشركات وثقتهم كمقياس للفعالية. يجب أن تهدف جميع أنشطة التحول الرقمي وجميع المنتجات التكنولوجية إلى تحقيق الهدف الأسمى المتمثل في خدمة الأفراد والشركات. يجب رقمنة العملية برمتها بدقة، وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت وفقًا لمبدأ "التصريح الشامل" القائم على ربط البيانات وتفاعلها، مما يقلل التكاليف من حيث الوقت والامتثال للقوانين على الأفراد والشركات. يجب تعزيز أمن الشبكات لحماية الأفراد من جميع أنواع الجرائم الإلكترونية.

إدارة تعتمد على البيانات في الوقت الفعلي

وفيما يتعلق بشعار العمل، فقد أشار البيان الختامي للأمين العام بوضوح إلى أنه من أجل تحقيق التوجهات الاستراتيجية المقترحة، فإنه من المطلوب توحيد وتنفيذ شعار العمل بشكل حازم: "ثلاثة محاور - ثلاث دعاية - إجراء واحد"، وتحديدًا:

- ثلاثة محاور: (1) إضفاء الطابع المؤسسي الكامل وفي الوقت المناسب على استنتاجات وتوجيهات اللجنة التوجيهية. (2) تنظيم التنفيذ الجذري والفعال بمنتجات محددة. (3) تعزيز أعمال التفتيش والإشراف، وإزالة الصعوبات والعقبات على الفور.

- ثلاث دعايات: (1) الإعلان عن تقدم التنفيذ. (2) الإعلان عن مسؤوليات المنظمات والأفراد. (3) الإعلان عن النتائج حتى يتمكن الناس والمجتمع من مراقبتها.

- مقياس واحد: اعتبار مستوى معيشة الناس وثقتهم المقياس الأكثر فعالية.

لضمان تطبيق الشعار المذكور أعلاه، يُطالب الأمين العام بتغيير جذري في أساليب القيادة والتوجيه والإدارة؛ من إدارة تعتمد على التقارير الدورية إلى إدارة تعتمد على بيانات مُحدّثة آنيًا، بما يضمن شفافية ومساءلة عاليتين. على الوزارات والفروع والمحليات القيام بما يلي بجدية:

استخدام نظام المعلومات لمراقبة وتقييم تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW كأداة أساسية في التوجيه والإدارة اليومية لمراقبة التقدم واكتشاف الاختناقات في وقت مبكر ودعم اتخاذ القرارات الفعالة في الوقت المناسب.

- عند الضرورة، إنشاء مجموعات عمل متخصصة ومرنة تتمتع بصلاحيات كافية لتنسيق الأنشطة بين القطاعات، وحث وحل الصعوبات والعقبات التي تعترض عملية التنفيذ بشكل مباشر.

يجب أن ترضي الخدمات العامة الناس والشركات، وتتجنب الشكليات.

وفيما يتعلق بالمهام الرئيسية، ينص إشعار الاستنتاج بوضوح على ما يلي:

يجب على الهيئات والوحدات، وخاصةً قادتها، أن تكون قدوة حسنة، وأن تكون مسؤولة أمام الحزب والدولة والشعب عن تنفيذ المهام، وضمان إنجازها بالكامل في الوقت المحدد، وتلبية المتطلبات العملية، وتحقيق الكفاءة. يجب أن تكون البيانات "صحيحة، وكافية، ونظيفة، ودقيقة، وموحدة، ومشتركة". يجب أن تُرضي الخدمات العامة المواطنين والشركات بشكل جوهري، متجنبةً الشكليات. الأرقام الواردة في التقارير جيدة جدًا، لكن الواقع مختلف. يجب أن يتوافق أمن الشبكات بشكل صارم مع المعايير واللوائح الفنية.

تركز الوكالات المركزية للحزب على قيادة وتوجيه التنفيذ الفعال لمشروع التحول الرقمي في وكالات الحزب وفقًا لخارطة الطريق المحددة.

إن المحكمة الشعبية العليا رائدة في بناء نظام قضائي حديث وشفاف يعتمد على التكنولوجيا الرقمية، حيث أصدرت على الفور قرار مجلس القضاة بشأن إجراءات التقاضي في البيئة الرقمية، ونفذت مشروع رقمنة جميع ملفات القضايا، وتتحرك نحو بناء قاعدة بيانات سابقة رقمية مركزية وذكية.

النيابة العامة الشعبية العليا تعمل على تعزيز التحول الرقمي لتحسين جودة الملاحقة القضائية والإشراف على الأنشطة القضائية.

تركز لجنة الحزب الحكومي على توجيه وإيجاد حلول لحل تراكم الوثائق القانونية بشكل كامل ؛ ضمان إصدار 100٪ من المراسيم والتعميمات التي توجه القوانين الجديدة المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ودخولها حيز التنفيذ في موعد أقصاه 31 مارس 2026 ؛ توجيه تنفيذ بوابة الخدمة العامة الوطنية باعتبارها "متجرًا واحدًا حقيقيًا" ، وتطبيق صارم لمبدأ أن الأفراد والشركات "يجب أن يقدموا المعلومات مرة واحدة فقط" ، وإنهاء حالة طلب إعادة تقديم الوثائق والبيانات التي تمتلكها وكالات الدولة بالفعل أو يمكنها مشاركتها مع بعضها البعض.

تُشرف لجنة الحزب في الجمعية الوطنية على تنفيذ مشروع التحول الرقمي للجمعية الوطنية، وتُوجّه تركيز الموارد لتطوير البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات ومركز بيانات الجمعية الوطنية. كما تُوجّه تنظيم جلسات الشرح والاستجواب ووفود الإشراف المواضيعية على تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW. ويجب أن يُركّز محتوى الإشراف على ثلاثة محاور أساسية: (أ) تقدّم وجودة بناء قواعد البيانات الوطنية؛ (ب) كفاءة صرف واستخدام موارد الموازنة العامة للدولة؛ (ج) النتائج الملموسة لتسويق المنتجات العلمية والتكنولوجية ونموذج المجلس الثلاثي.

تُشرف لجنة الحزب في جبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات المركزية على تنفيذ مشروع التحول الرقمي في هيئات جبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية. كما تُشرف على تنظيم برامج مستقلة وموضوعية للرصد والنقد الاجتماعي لجودة البحث والابتكار العلمي والتكنولوجي. ويجب أن تُصبح هذه الوسيلة الرقابية مصدرًا هامًا للمعلومات، تعكس صوت الشعب، حتى تتمكن أجهزة الدولة من تعديل سياساتها وإجراءاتها.

تتولى وزارة العدل رئاسةَ جميع الإجراءات الإدارية على المستويين الإقليمي والبلدي، وتنسق مع الديوان الحكومي ووزارة الداخلية والجهات المعنية لمراجعتها وإعادة تقييمها بشكل عاجل، بهدف اقتراح خططٍ لخفض وتبسيط الإجراءات بشكل جوهري وفعال، ورفع تقريرٍ إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار. يُستكمل هذا العمل قبل 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2025.

تتحمل الوزارات والهيئات المركزية والمحليات المسؤولية الكاملة عن تقدم تنفيذ المهام الموكلة إليها بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في نطاق وظائف إدارة وزاراتها وهيئاتها ومحلياتها وفقًا للمهام التفصيلية.

إعداد خطة عاجلة وتنظيم تنفيذها.

ينص إشعار الاستنتاج بوضوح على المتطلبات: يجب على أعضاء اللجنة التوجيهية والوزراء ورؤساء القطاعات والأمناء ورؤساء اللجان الشعبية الإقليمية والبلدية وقادة الإدارات والأقسام الاستمرار في التمسك بروح المسؤولية والريادة والقدوة؛ وفهم متطلبات ومهام تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني بشكل كامل وعميق من أجل مصير البلاد.

يجب أن نكون حازمين في قيادتنا وإدارتنا؛ يجب ألا نقبل "التفكير المبني على المصطلحات"، أو "التمسك بالمصالح المحلية"، أو عدم الجرأة على التفكير، أو الفعل، أو تحقيق إنجازات. يجب استبدال كل من علق في هذه الظروف ولم يُحدث تغييرات على الفور، ويجب ألا يُبطئ عملية تنمية البلاد. تتطلب المهام المقبلة من كل عضو في اللجنة التوجيهية، وكل قائد على جميع المستويات وفي جميع القطاعات، مواصلة التمسك بروح الريادة والقدوة، وأن يلتزموا حقًا بشعار "قلل الكلام - افعل أكثر - بعزيمة - فعالية". مكافحة الشكليات، وداء الإنجاز، والركود، والضغط والتهرب من المسؤولية بحزم؛ وتحويل كل تحدٍّ إلى فرصة، وتحويل كل صعوبة إلى قوة دافعة للابتكار والإبداع.

تكليف جميع المستويات والقطاعات والهيئات والوحدات، فور انتهاء هذا المؤتمر، بوضع خطط عاجلة وتنظيم التنفيذ الجاد والفعال للمهام والحلول الرئيسية وفقًا للوظائف والمهام الموكلة في هذا الإشعار، وإرسالها إلى المكتب المركزي للحزب - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية قبل 18 أكتوبر 2025. مطلوب الحفاظ على الانضباط، وإطلاق العنان للموارد، وخلق اختراقات منذ الأشهر الأخيرة من عام 2025، وخلق زخم قوي لعام 2026 وللفترة بأكملها.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-bao-ket-luan-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-so-ket-thuc-hien-nghi-quyet-so-57nqtw-20251016120850285.htm