تنفيذ البرامج المستهدفة الوطنية في دونغ جيانغ: لا تزال هناك عقبات كثيرة.

الصورة 1 — تقوم أسرة Zơ Râm Thị Nhia في قرية Cột Buồm (بلدية Kà Dăng) بتربية الخنازير السوداء المحلية. الصورة: كونج تو

تأخير

في إطار البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، خُصصت في عام 2024 أكثر من 7.5 مليار دونغ فيتنامي لمنطقة دونغ جيانغ لتنفيذ مشروع إعادة توطين تو نغونغ - أ بونغ في بلدية أ روي. ويستمر هذا العام في تلقي المنطقة 8 مليارات دونغ فيتنامي لتنفيذ المشروع.

بحسب السيد دوان نغوك بينه، رئيس قسم الشؤون العرقية والدينية في مقاطعة دونغ جيانغ، يبلغ إجمالي الاستثمار في منطقة إعادة التوطين هذه 19.5 مليار دونغ فيتنامي. بعد اكتمال المشروع، ستتولى السلطات المحلية ترتيب إعادة توطين حوالي 48 أسرة في بلدية آ روي، وهي أسر تقع منازلها في مناطق معرضة بشدة لخطر الانهيارات الأرضية.

مع ذلك، لم تبدأ أعمال البناء في منطقة إعادة التوطين تو نغونغ - أ بونغ حتى الآن، على الرغم من اختيار موقع البناء. والسبب هو عدم وجود خطة تفصيلية لبلدية أ روي، لذا يجب وضع خطة تفصيلية منفصلة بمقياس 1/500 لمنطقة إعادة التوطين. تستغرق هذه العملية وقتًا طويلاً وتتضمن إجراءات عديدة.

بحلول أوائل أبريل 2025، تمت الموافقة على الخطة التفصيلية لمنطقة إعادة التوطين بمقياس 1/500. وتقوم المنطقة حاليًا بتنفيذ الإجراءات اللازمة، وبعدها ستطرح مناقصة للبناء.

تقر سلطات مقاطعة دونغ جيانغ بأن العديد من مشاريع البناء الجديدة المقرر أن تبدأ في عامي 2024 و2025، مثل المقابر العامة في البلديات ومنطقة معالجة النفايات في جو نغاي، تواجه نفس الوضع الذي تواجهه منطقة إعادة التوطين تو نغونغ - أ بونغ.

نظراً لعدم تطبيق البلديات والمدن للتخطيط التفصيلي حتى الآن، يجب إعداد هذا التخطيط لكل فئة من فئات المشاريع على حدة. علاوة على ذلك، فإن عملية إعداد وتقييم وتقديم الخطط التفصيلية للموافقة عليها تستغرق وقتاً طويلاً، مما يُصعّب التنفيذ أو يعيق الانتقال إلى فئات مشاريع أخرى، ويؤدي إلى تأخير صرف رأس المال الاستثماري.

تخصص برامج التدريب المهني الوطنية موارد كبيرة للتدريب المهني؛ ومع ذلك، فإن استيعاب هذه الأموال محدود بسبب انخفاض معدلات الالتحاق أو عدم الاهتمام بالعمل في الخارج.

بحسب السيد دوونغ فان تشونغ، القائم بأعمال رئيس قسم الزراعة والبيئة في مقاطعة دونغ جيانغ، فإن بناء مناطق ريفية جديدة يواجه العديد من التحديات لأن معايير الفترة 2022-2025 لديها متطلبات أعلى من الفترة السابقة، وبالمقارنة مع ظروف منطقة جبلية مثل دونغ جيانغ، التي لا تزال تواجه العديد من الصعوبات.

وعلى وجه الخصوص، يصعب تحقيق معيار الدخل على الفور. كما يواجه التخلص من المساكن المؤقتة أو المتهالكة عقبات، إذ تفتقر بعض الأسر إلى الأموال اللازمة بسبب ظروفها المعيشية الصعبة.

التغلب على القيود

وبحسب السيد دو هوو تونغ، القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة دونغ جيانغ، فإنه من أجل تسريع تنفيذ وصرف رأس المال للبرامج المستهدفة الوطنية وفقًا لتوجيهات اللجنة الشعبية للمقاطعة، ستواصل المنطقة فهم ورفع مستوى الوعي والمسؤولية بين لجان الحزب والسلطات بشكل كامل.

الصورة 2 — يساعد أعضاء اتحاد الشباب وأفراد القوات المسلحة في بلدة زا هونغ السكان على بناء منازلهم من خلال جمع الرمال. الصورة: كونغ تو

يتحمل رؤساء لجان الحزب والحكومات على مستوى البلديات والمدن، بالإضافة إلى الوكالات والوحدات المعنية، المسؤولية الكاملة عن سير العمل وفعاليته في المناطق والمجالات الموكلة إليهم. وينبغي اعتبار نتائج صرف الأموال المخصصة للبرامج الوطنية المستهدفة أساسًا هامًا لتقييم الأداء السنوي للمنظمات والأفراد.

تشترط حكومة مقاطعة دونغ جيانغ على أصحاب البرامج والمستثمرين الالتزام الصارم بنظام الإبلاغ، وتقديم تقارير مرتين شهرياً عن صرف أموال الاستثمار العامة وأموال البرنامج، بالإضافة إلى أي عقبات تمت مواجهتها والحلول المقترحة.

ينبغي على الوكالات والوحدات وضع جداول صرف شهرية استباقية، والالتزام أمام لجنة الشعب في المنطقة بشأن التقدم المقترح في الصرف. كما ينبغي تعزيز الكوادر المختصة بتقييم واعتماد الملفات، وخطط اختيار المقاولين، وتسويات المشاريع.

وبحسب السيد دو هوو تونغ، فإنه من أجل استيعاب واستخدام الموارد الهائلة من البرامج، توجه مقاطعة دونغ جيانغ أيضاً البلديات والمدن إلى التنسيق الوثيق مع جبهة الوطن وغيرها من الجمعيات لتعزيز العمل الدعائي الذي يهدف إلى تغيير عقلية ووعي الناس.

وعلى وجه الخصوص، تحتاج البلديات والمدن إلى الاستفادة من دور شيوخ القرى وقادة المجتمع والأشخاص المؤثرين في المجتمع لتعبئة الناس وتشجيعهم على المشاركة الفعالة في البرامج الوطنية المستهدفة.

أوضح رئيس اللجنة الشعبية لبلدية زا هونغ، السيد بنوتش بيب، أن المنطقة تضم عددًا من الأسر المؤهلة لهدم منازلها المؤقتة أو المتهالكة، إلا أن هؤلاء الأسر من الفقراء، أو المعيلين الوحيدين، أو ذوي الاحتياجات الخاصة. وبالإضافة إلى الدعم المالي المنصوص عليه، يفتقرون إلى التمويل اللازم لإتمام بناء منازلهم. وفي الوقت نفسه، ارتفعت أسعار مواد البناء بشكل ملحوظ نتيجة تكاليف النقل لمسافات طويلة.

استنادًا إلى الوضع المذكور أعلاه، قامت البلدية في مطلع عام ٢٠٢٥ بتعبئة أعضاء اتحاد الشباب، وأعضاء الجمعيات المختلفة، والميليشيات، والشرطة لمساعدة السكان في هدم المنازل وتسوية الأرض. ونُقل الرمل من النهر لتوفير مواد البناء لثلاث أسر لبناء الأساسات وصبّ الأعمدة. كما حشدت البلدية المحسنين لتوفير خمسة أطنان من الإسمنت (طن واحد لكل أسرة) لمساعدة خمس أسر على تخفيض تكاليف الاستثمار المشترك والمساهمة في إتمام بناء منازل أحلامهم.

بلغ إجمالي رأس المال المخصص للبرامج الوطنية المستهدفة في مقاطعة دونغ جيانغ لعام 2025 (بما في ذلك الأموال المرحلة من أعوام 2022 و2023 و2024) ما يزيد عن 255.9/264.8 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 96.63% من خطة رأس المال المخصصة). ومن هذا المبلغ، تم تخصيص ما يزيد عن 175.9/182.3 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 96.47%) للفترة من عام 2024 (بما في ذلك عامي 2022 و2023) إلى عام 2025؛ وتم تخصيص ما يزيد عن 80/82.5 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 96.98%) للفترة من عام 2025.

المصدر: https://baoquangnam.vn/thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-o-dong-giang-con-nhieu-tro-luc-3152771.html