إنفاذ العقارات

مشروع عقاري في المنطقة الأولى، مدينة هو تشي منه - تصوير: كوانغ دينه

في الآونة الأخيرة، من بين 11 قانونًا تم إقرارها في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، حصل قانون تعديل وتكملة عدد من مواد 4 قوانين متعلقة بالعقارات، وهي قانون الأراضي 2024، وقانون الإسكان 2023، وقانون الأعمال العقارية 2023، وقانون المؤسسات الائتمانية 2024، على أعلى عدد من أصوات الرفض.

وفي حين تمت الموافقة على قوانين أخرى بالإجماع تقريبًا، فقد حضر هذا المشروع 37 من أصل 469 مندوبًا لم يوافقوا عليه، و28 مندوبًا لم يصوتوا (بإجمالي يقارب 14%).

تعكس هذه البيانات بدقة قلق بعض النواب عند إبداء آرائهم بشأن هذه القوانين. وأعرب النواب عن قلقهم من أن إعداد الحكومة والوزارات والمحليات للوثائق التوجيهية (المراسيم، والتعميمات، والقرارات) لن يتم في الوقت المناسب، ولن يضمن تطبيق القوانين ابتداءً من الأول من أغسطس.

لكن الأمر الذي جعل أغلبية النواب المتبقين يثقون ويوافقون على تمرير مشروع القانون هو الالتزام والوعد والتصميم السياسي من جانب الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والمحليات، على أمل أن تضغط الجمعية الوطنية على الزر حتى يدخل القانون حيز التنفيذ قريبا، ويزيل العقبات والاختناقات.

إن الاعتقاد بأن القانون يعد بالمساعدة في فتح سوق العقارات وفتح موارد الأراضي موجود على كل زر يضغط عليه المندوبون.

لم يتبقَّ سوى شهر واحد أمام الجهات المركزية والمحلية للتركيز على تسريع إعداد الوثائق الإرشادية. وتُعدّ الخطوة الأولى في الوفاء بالوعد بإعداد عدد كافٍ من الوثائق الفرعية للقانون بالغة الأهمية، لأنها تُظهر فعالية الحكومة والجهات المعنية في تنفيذ التزامات مشروع القانون.

إن منع انتظار التعميمات للمراسيم، أو انتظار الوثائق المحلية للوثائق المركزية، ليس سوى الخطوة الأولى. وتُحدد مرحلة التنفيذ فعالية وكفاءة تطبيق القانون. ويظل الأهم هو وعي فريق التنفيذ بالخدمات العامة.

في السابق، أشارت جهات الإدارة إلى وجود مشاكل وعوائق ناجمة عن تداخل اللوائح وعدم وضوحها. ومع اقتراب تطبيق القانون الجديد، تتساءل العديد من الشركات عما إذا كان المشروع سيسير بسلاسة؟ وهل ستُحل المشاكل تمامًا؟

تُعدّ مسألة حساب رسوم استخدام الأراضي من أكثر القضايا التي تنتظرها الشركات. وقد أكد نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، أن قانون الأراضي الجديد قد حلّ مشكلة تناقل المسؤولية والخوف من تقييم الأراضي.

وعندما يدخل القانون حيز التنفيذ، ستكتسب المحليات الثقة، وبفضل عملية واضحة وشفافة، سيتمكن تقييم الأراضي من حساب رسوم استخدام الأراضي للمشاريع.

عند تطبيقه بفعالية، لن يكون هناك مبرر للجهات للتراجع أو اختلاق الأعذار لتبرير صعوبات إنجاز المشاريع. وسيكون عدد المشاريع التي تمت الموافقة على التزاماتها المالية دليلاً على فعالية الخدمة العامة عند دخول القانون الجديد حيز التنفيذ.

وعلى غرار مجموعات أخرى من مشاكل المشاريع، عندما يدخل القانون حيز التنفيذ، من الضروري للوزارات والمحليات وفرق حل مشاكل المشاريع العقارية المركزية والمحلية "تطبيق" القانون لحل الصعوبات.

من وجهة نظر الناس، تنتظر العديد من العائلات أيضًا الحصول على بطاقات الإقامة، عندما تصبح شروط القانون الجديد أكثر مرونة، مما يُعلي من مصالح الناس. يوجد قانون ولوائح واضحة، وإذا استمررت في الشكوى من الصعوبات والمشاكل، فسيكون من الصعب التحدث إلى الشركات والناس.

إن ضمان جدية الخدمة العامة يتطلب أيضاً وضع قواعد للتعامل مع الموظفين المدنيين الذين يتهربون من المسؤولية أو يتجنبونها أو يخشونها.

وقد كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بتنظيم تنفيذ قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون مؤسسات الائتمان لضمان الفعالية والكفاءة.

إن النتائج الملموسة لإزالة كل عقبة وكل مشروع وكل مشكلة كانت سبباً في الركود والانسداد في سوق العقارات، هي دليل واضح على وفاء الحكومة بوعودها ومسؤولياتها.

المصدر: https://tuoitre.vn/thuc-thi-go-vuong-bat-dong-san-20240703083643092.htm