تُصبح ضريبة الدخل الشخصي عبئاً.

ارتفاع أسعار المواد الغذائية يؤدي إلى زيادة تكلفة الضروريات الأساسية.

طريقة الحساب غير منطقية.

أنهت السيدة بوي ثي كيم فونغ، المقيمة في حي نغوك تشاو (مدينة هاي دونغ )، تسوية ضرائبها لعام 2023. تعمل في وحدة خدمات عامة تُدرّ دخلاً، وقد انخفض دخلها باستمرار بنسبة 8-10% سنويًا خلال السنوات القليلة الماضية. مقارنةً بعام 2019، قبل جائحة كوفيد-19، انخفض إجمالي دخل السيدة فونغ في عام 2023 بنحو 30%.

رغم انخفاض دخلها، ارتفع مبلغ ضريبة الدخل الشخصي التي يتعين عليها دفعها بسبب دخل عرضي يخضع لخصم ضريبي بنسبة 10%. ومع انخفاض الدخل، زادت النفقات مثل تعليم طفليها وتكاليف المعيشة المنزلية. وأوضحت السيدة فونغ قائلة: "تبلغ رسوم دراسة ابني الأكبر في برنامج جامعي حكومي بدوام كامل 4.2 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، لذا فإن الخصم الضريبي للمعالين البالغ 4.4 مليون دونغ فيتنامي شهريًا منخفض جدًا؛ فهو لا يكفي لتغطية حتى أبسط الاحتياجات مثل الطعام والسكن والمواصلات والتعليم".

أوضح السيد نغوين فان ن.، مدير إحدى شركات الخدمات المحاسبية، قائلاً: "من غير المعقول أن تصل نسبة ضريبة الدخل الشخصي للموظفين إلى 35%، وهي أعلى من ضريبة دخل الشركات (20% فقط). فبينما تستطيع الشركات الصناعية خصم جميع نفقات السفر وشراء أدوات العمل، ولا تُحتسب الضريبة البالغة 20% إلا بعد تحقيق الربح، لا يُسمح للموظفين، بغض النظر عن دخلهم، إلا بخصم 11 مليون دونغ فيتنامي شهرياً، وهو مبلغ غير كافٍ لتغطية نفقات المعيشة الأساسية. ولا تشمل الخصومات المخصصة للموظفين نفقات مثل الإيجار وشراء السيارات والملابس وفوائد البنوك. وأضاف السيد ن. موضحاً: "يكفي أن يكسب الموظف أكثر من 80 مليون دونغ فيتنامي شهرياً ليدفع ضريبة بنسبة 35%. في المقابل، يدفع من يفوز بجائزة يانصيب بملايين الدولارات دون أي جهد ضريبة بنسبة 10% فقط".

بحسب السيدة نغوين ثي فونغ، وهي مقدمة خدمات محاسبة ضريبية في بلدة تو كي، فإن الممارسة الحالية المتمثلة في تطبيق بدل شخصي موحد بينما تحدد الحكومة الحد الأدنى للأجور في أربع مناطق تعتبر تناقضًا في حساب ضريبة الدخل الشخصي.

مفارقة تحتاج إلى حل

كيفية حساب ضريبة الدخل الشخصي

على الرغم من بعض الصعوبات الجديدة التي طرأت على حياة الناس في السنوات الأخيرة، استمرت إيرادات ضريبة الدخل الشخصي في مقاطعة هاي دونغ بالارتفاع. وبحسب البيانات المجمعة من إدارة الضرائب في مقاطعة هاي دونغ، فقد جمعت المقاطعة في عام 2021 ما يزيد عن 980 مليار دونغ فيتنامي من ضريبة الدخل الشخصي، بينما جمعت في عام 2022 ما يقارب 1,052.5 مليار دونغ، بزيادة قدرها 7.4% تقريبًا، وفي عام 2023 جمعت ما يقارب 1,112 مليار دونغ، بزيادة قدرها 6% تقريبًا. وتمثل ضريبة الدخل الشخصي عادةً ما بين 8% و10% من إجمالي الإيرادات الضريبية المحلية، وهي نسبة لا تقل عادةً إلا عن إيرادات الميزانية من الشركات ذات الاستثمار الأجنبي، والشركات غير الحكومية، ورسوم استخدام الأراضي.

في الربع الأول من عام 2024 وحده، بلغت إيرادات ضريبة الدخل الشخصي في مقاطعة هاي دونغ أكثر من 440 مليار دونغ فيتنامي، محققة 43% من الهدف السنوي وبزيادة قدرها 14% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

بحسب السيدة هوينه ثي كوينه ثونغ، رئيسة قسم المحاسبة في إحدى الشركات بمنطقة لاي فو الصناعية (كيم ثانه)، فإن إيرادات ضريبة الدخل الشخصي في السنوات الأخيرة كانت تُستمد في معظمها من رواتب الموظفين. إلا أن ركود سوق العقارات أدى إلى انخفاض إيرادات ضريبة الدخل الشخصي الناتجة عن عمليات نقل ملكية العقارات.

صدر قانون ضريبة الدخل الشخصي في 21 نوفمبر 2007، ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2009. وبعد أكثر من 15 عامًا من تطبيقه، لا تزال العديد من القيود والنواقص قائمة رغم التعديلات والإضافات العديدة. ويجب أن تضمن فعالية أي ضريبة معايير مثل البساطة، وسهولة التطبيق، وانخفاض تكاليف الامتثال، والعدالة.

يتألف نظام ضريبة الدخل الشخصي من سبع شرائح متزايدة تصاعديًا، إلا أن اختلاف النسب يجعل حسابها وتطبيقها أمرًا بالغ الصعوبة. فعلى وجه التحديد، بعد خصم الإعفاءات العائلية، تُحسب الضريبة بنسبة 5% لكل 5 ملايين دونغ إضافية؛ و10% للخمسة ملايين التالية؛ و15% للثمانية ملايين التالية؛ و20% للأربعة عشر مليونًا التالية؛ و25% للعشرين مليونًا التالية؛ و30% للثمانية والعشرين مليونًا التالية؛ وأخيرًا، 35% للدخل الذي يتجاوز 80 مليون دونغ شهريًا.

على الرغم من العديد من التعديلات التي تهدف إلى زيادته، لا يزال يعتبر البدل الشخصي منخفضًا وقديمًا مقارنة بتكلفة المعيشة الفعلية.

بموجب اللوائح الحالية المتعلقة بالخصومات الشخصية، يُطلب من العمال ذوي الدخل المنخفض الذين يتقاضون رواتب ثابتة ويحصلون على مكافآت أو عمولات إضافية تخضع لضريبة مؤقتة بنسبة 10٪ تقديم إقرار ضريبي نهائي في نهاية العام لاسترداد الضريبة.

بحسب السيدة نغوين ثي فييت نغا، نائبة رئيس الوفد الدائم للجمعية الوطنية في مقاطعة هاي دونغ، فقد شهدت أسعار العديد من السلع والخدمات الأساسية ارتفاعًا حادًا مؤخرًا، مما زاد من صعوبة الحياة على الموظفين. في الوقت نفسه، كان تعديل وتحديث نظام الإعفاء الضريبي الشخصي بطيئًا، مما أدى إلى إلحاق الضرر بدافعي ضريبة الدخل الشخصي. من المتوقع أن تبدأ فيتنام، اعتبارًا من الأول من يوليو، بتطبيق إصلاحات على سياسة رواتب المسؤولين والموظفين الحكوميين، بالإضافة إلى اقتراح زيادات في الحد الأدنى للأجور والمعاشات التقاعدية على المستوى الإقليمي. إن تطبيق تعديلات الرواتب بالتزامن مع تعديلات ضريبة الدخل الشخصي سيضمن ترابط السياسات. يجب إعادة تقييم الإعفاء الضريبي للمكلفين والمعالين بشكل شامل وتعديله فورًا بهدف تنمية مصادر الإيرادات. "بدلاً من التركيز على مجموعة الموظفين الذين يسهل تحصيل الضرائب منهم، تحتاج السلطات الضريبية إلى المزيد من الأدوات والموارد لاستغلال مصادر الإيرادات الجديدة مثل التجارة الإلكترونية والخدمات عبر الحدود... إذا كانت هناك سياسة رائدة، فإن مصادر الإيرادات الجديدة هذه يمكن أن تعوض عن خسارة ضريبة الدخل الشخصي عند زيادة خصم الإعفاء العائلي"، كما اقترحت السيدة نغا.

ترانغ لام

مصدر: https://baohaiduong.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-thanh-ganh-nang-379916.html