ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة: المادة الأخيرة

مخاوف ممثلي المزارعين

تم مناقشة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل في القاعة بتاريخ 29 أكتوبر 2024، حيث كان المحتوى المعدل لمعدلات الضريبة على الأسمدة محتوى أثار اهتمام العديد من نواب الجمعية الوطنية وعلقوا عليه. لا تزال هناك آراء تقول أنه في حال تم تعديل معدل ضريبة القيمة المضافة إلى 5%، فإن المزارعين سوف يتأثرون بارتفاع الأسعار.

يعتبر الأسمدة من المدخلات التي لا غنى عنها في الإنتاج الزراعي . (الصورة: NH)

وفي حديثه للصحفيين من صحيفة الصناعة والتجارة، قال السيد فان هوانج فو - مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة كا ماو - إن المزارعين ما زالوا يواجهون صعوبات في الوقت الحالي بسبب ارتفاع تكلفة المواد المدخلة. على الرغم من أن الإنتاج مربح، إلا أن الأرباح لا تتناسب مع جهود المزارعين.

وعلى صعيد الحكومة المحلية، نقوم أيضًا بتدريب الأشخاص وإرشادهم لإنتاج "3 تخفيضات - 3 زيادات" لتوفير أقصى قدر من التكاليف للتعويض عن التكلفة العالية للمواد.

وفيما يتعلق بضريبة الأسمدة، قال السيد فان هوانج فو إنه لدعم مؤسسات الإنتاج المحلية، سيكون لدى الجمعية الوطنية والحكومة العديد من الأدوات والوسائل، وليس بالضرورة من خلال الأدوات الضريبية. وفي الوقت نفسه، تقديم توصيات إلى الجمعية الوطنية حول كيفية خفض تكاليف المدخلات بالنسبة للناس.

وبحسب السيدة تران ثي ثين ثو، نائبة رئيس جمعية مزارعي كان ثو، فإن المزارعين يواجهون دائمًا تكاليف إنتاج المدخلات المرتفعة، وأسعار الإنتاج غير المستقرة، والاستهلاك غير المؤكد. ومن ناحية أخرى، قد يواجه المزارعون أثناء عملية الإنتاج مخاطر بسبب الكوارث الطبيعية، وفي بعض الأحيان عندما يكون الحصاد جيدًا، تنخفض الأسعار. لذلك يجب إعطاء الأولوية للمزارعين لأنهم القوة الإنتاجية الزراعية الرئيسية.

مع تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% على منتجات الأسمدة، يخشى المزارعون من ارتفاع أسعار الأسمدة. ولكن من منظور الإدارة الاقتصادية الكلية، لدى قادة الحزب والدولة قسم لتقديم المشورة وتحليل سلسلة القيمة المضافة، وتحليل المزايا والعيوب للمزارعين والشركات عند تغيير سياسة ضريبة القيمة المضافة على منتجات الأسمدة.

أما بالنسبة للمزارعين فإن أمنيتهم ​​الكبرى هي أن تنخفض أسعار الأسمدة وتستقر حتى يتمكن المزارعون من الاستفادة من الإنتاج. إن المزارعين يثقون دائمًا بقيادة الحزب والدولة وإدارة الحكومة بهدف التركيز على المزارعين.

في حال تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة بنسبة 5%، من الواضح أن الشركات ستستفيد من انخفاض التكاليف. كما نتوقع أن تشارك الشركات جزءًا من الأرباح مع المزارعين من خلال الحفاظ على أسعار البيع أو خفضها، مما يضمن للمزارعين الشعور بالأمان في الإنتاج. وفي ذلك الوقت، سيتطور المزارعون والشركات معًا، وفقًا للسيدة تران ثي ثين ثو.

السيد هوينه كووك هونغ - رئيس جمعية مزارعي كا ماو. (الصورة: نجوين تشونغ)

قال رئيس جمعية المزارعين في مقاطعة كا ماو، هوينه كووك هونغ، إن مزارعي الأرز في منطقة زراعة الأرز في مقاطعة كا ماو حققوا في السنوات الأخيرة ربحًا، ولكن قليلًا. السبب هو أنه بسبب خصائص أرض كا ماو، من المستحيل تطبيق الميكنة الكاملة ويجب أن يتم ذلك يدويًا، مما يجعل تكاليف الإنتاج أعلى. علاوة على ذلك، تؤثر أسعار الأسمدة بشكل كبير على تكاليف الإنتاج للمزارعين.

في منطقة زراعة الأرز في كا ماو ، يُدرّ الهكتار الواحد ربحًا يتراوح بين 3.3 و3.5 مليون دونج فيتنامي، بينما يبلغ عدد أفراد الأسرة الزراعية أربعة أشخاص، والربح ليس كبيرًا. بفضل الاستغناء عن بعض مراحل الإنتاج، واستخدام العمل المباشر للأسرة، أصبح بإمكان الناس العيش، حيث يُغطّون تكاليف الإنتاج لتغطية نفقات المعيشة ، كما أشار السيد هوينه كوك هونغ.

المزارعون هم جوهر عملية الإنتاج الزراعي وتم تحديدهم في القرار رقم 19-NQ/TW، المؤرخ 16 يونيو 2022، المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. ومن وجهة نظر ممثل المزارعين في مقاطعة كا ماو، يعتقد السيد هوينه كووك هونغ أنه بناءً على القرار 19، فإن أي سياسات ومبادئ توجيهية وسياسات تتعلق بالمزارعين والمناطق الريفية والزراعة يجب أن تكون للمزارعين ومن المزارعين.

"ومن الممكن أيضًا أن يقر المجلس الوطني سياسة ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة بنسبة 5٪، ولكن بالإضافة إلى ذلك، سيكون لدى الحزب والدولة سياسات للتدخل ودعم المزارعين ليكونوا قادرين على تنفيذ روح القرار رقم 19 بشكل صحيح، حتى يتمكن المزارعون من الحصول على حياة مستقرة، والنهوض وتحقيق هدف كون المزارعين موضوع عملية بناء مناطق ريفية جديدة، وتقصير الفجوة بين المناطق الريفية والحضرية"، قال السيد هونغ.

الشركات والمزارعون في نفس القارب

إن إنتاج المنتجات الزراعية الفيتنامية هو مدخلات للصناعات التحويلية الأخرى. إذا تم رفع ضريبة القيمة المضافة على منتجات الأسمدة إلى 5%، فسوف يساعد ذلك على زيادة ميزانية الدولة من الإيرادات الضريبية. ستستفيد شركات إنتاج الأسمدة المحلية لأن ضريبة القيمة المضافة على جميع مدخلات الإنتاج لن يتم احتسابها ضمن التكاليف بل سيتم خصمها. ومع ذلك، بالنسبة للمستهلكين، في هذه الحالة المزارعين، فمن المؤكد ما إذا كانت أسعار الأسمدة ستنخفض أم لا، لأن هذا يعتمد على شركات الأسمدة وعوامل السوق.

منطقة زراعة فاكهة التنين في سون لا. (الصورة: NH)

في الآونة الأخيرة، أثر الارتفاع المستمر في أسعار الأسمدة بشكل مباشر على إنتاج وزراعة المزارعين. إلى جانب ذلك ارتفعت تكاليف النقل أيضاً، بينما انخفضت أسعار بعض المنتجات الزراعية، وأصبح سوق الاستهلاك محدوداً. ويؤثر هذا الوضع بشكل كبير على نفسية الإنتاج لدى المزارعين، كما يسبب العديد من الصعوبات في عملية التكاثر.

لا تقتصر قصة المواد الزراعية بشكل عام والأسمدة بشكل خاص على المزارعين فحسب. وتجبر التكاليف المتزايدة المزارعين على التخلي عن "حقولهم الحلوة" والبحث عن وظائف أخرى لأن الزراعة ليست مربحة، أو تجبرهم على زيادة أسعار بيعهم، على الرغم من أن هذا ليس بالأمر السهل.

وفي الوقت نفسه، فإن مخرجات الإنتاج الزراعي، مثل الأرز والفواكه والفلفل والكاجو والقهوة وغيرها، هي مدخلات لصناعات المعالجة الأخرى. وفي حالة زيادة أسعار الإنتاج، سيكون هناك تأثير الدومينو مما يؤدي إلى زيادة أسعار المواد المدخلة للصناعات التحويلية، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الإنتاج وتقليل القدرة التنافسية للأعمال.

ومن وجهة نظر مؤسسة إنتاج الأسمدة، قال السيد نجوين فان سون - نائب مدير مصنع الأسمدة كا ماو - إن المزارعين والمؤسسات لديهم علاقة وثيقة مع بعضهم البعض. عندما تحصل إحدى الشركات على تمويل من خلال خفض تكاليف الإنتاج للبحث العلمي، فإنها سوف تستثمر الكثير في تحسين وتطوير التكنولوجيا. يساعد هذا على زيادة القدرة وخفض التكاليف، وسيستفيد المزارعون كمستهلكين نهائيين.

يحتاج الناس إلى الغذاء ليعيشوا. وللحصول على الغذاء، يحتاجون إلى زراعة المحاصيل والأسمدة. بالنسبة للمزارعين، يجب أن يكون بيع الأرز مربحًا حتى يتمكنوا من البقاء في حقولهم. إذا كانت تكاليف الإنتاج مرتفعة للغاية، فسيهجر المزارعون حقولهم. لمن سيبيع السماد؟

ومن ناحية أخرى، تريد الشركات أيضًا بيع الأسمدة بأسعار رخيصة. وللقيام بذلك، يتعين على الشركات أن تخصص موارد الميزانية للاستثمار في البحث العلمي والابتكار التكنولوجي. وفي ذلك الوقت، ستكون شركات إنتاج الأسمدة مربحة ومستدامة، " كما قال السيد نجوين فان سون.

السيد نجوين فان سون - نائب مدير مصنع كا ماو للأسمدة

بفضل النتيجة التي بلغت 51.74 مليار دولار أمريكي التي تم تحقيقها بعد 10 أشهر، أصبحت صادرات المنتجات الزراعية والغابات والأسماك قريبة جدًا من هدف 54 - 55 مليار دولار أمريكي للعام بأكمله 2024، ومن المؤكد أنها ستستهدف رقمًا قياسيًا جديدًا قدره 60 مليار دولار أمريكي.

وفي غضون 10 أشهر، شهدت العديد من مجموعات المنتجات زيادات كبيرة في قيمة الصادرات، مثل المأكولات البحرية التي زادت بنسبة 12%؛ ارتفعت المنتجات الغابوية بنحو 20%؛ ارتفعت المنتجات الزراعية بنحو 26%. بلغت صادرات الأرز في الأشهر العشرة الأولى ما يقرب من 7.8 مليون طن بقيمة 4.86 مليار دولار أمريكي، بزيادة 10.2٪ في الحجم و 23.4٪ في القيمة مقارنة بنفس الفترة في عام 2023.

في سياق النمو الاقتصادي في فيتنام والتكامل العميق، تواصل الزراعة تأكيد دورها كركيزة أساسية للاقتصاد الفيتنامي. لذلك فإن ما تريده الهيئات الإدارية والخبراء والمزارعون دائمًا هو كيفية الحفاظ على التنمية المستدامة للقطاع الزراعي.

عمال يقومون بنقل الأسمدة في المستودع بمصنع الأسمدة كا ماو. (الصورة: NH)

وبحسب السيد نجوين تري نغوك، نائب رئيس جمعية الأسمدة الفيتنامية، فإن أي سياسة لها تأثيرات إيجابية وسلبية على المزارعين. السؤال هو كيف يمكن للمزارعين الاستفادة؟ كيف نضمن مصالح الأطراف الثلاثة: الدولة، الشركات، المزارعين؟ ومن ثم فإن مسؤولية إدارة الدولة منذ البداية أكثر أهمية.

وبطبيعة الحال، فإن المشكلة لا تقتصر على الأسمدة فقط. لا يزال الإنتاج الزراعي في العديد من الأماكن مجزأً وصغير النطاق. ولهذا السبب فإن أسعار وجودة المنتجات الزراعية ليست قادرة على المنافسة في السوق. علاوة على ذلك، لا توجد رموز مناطق نمو أو رموز مناطق زراعية للمنتجات الزراعية، وما إلى ذلك. وهذا هو السبب أيضًا في أن المنتجات الزراعية في العديد من المناطق تواجه دائمًا تحديات كبيرة في طرحها في السوق وتصديرها.

إن كيفية زيادة قيمة الإنتاج وتحسين حياة المزارعين لا تشكل مشكلة للقطاع الزراعي أو لهيئات الإدارة أو مؤسسات الإدخال للإنتاج، فضلاً عن مؤسسات الإخراج للمنتجات الزراعية. القصة هنا تعود أيضًا إلى المزارعين، حيث يجب عليهم أيضًا أن يكونوا أكثر وعيًا بمنتجاتهم، حيث أن الإنتاج المعتاد والإفراط في استخدام الأسمدة والمبيدات الحشرية سيصبح "سلاحًا ذو حدين" غير مرئي يخلف العديد من العواقب السلبية في الإنتاج.

إن استخدام الأسمدة بشكل اقتصادي وفعال يساعد على خفض تكاليف الإنتاج وتحسين جودة المنتجات الزراعية. في ذلك الوقت، لم تعد منتجات الشعب مستدامة في مرحلة الإدخال فحسب، بل أيضًا في المرحلة النهائية للسوق.

السيدة بوي ثي ثوم - نائبة رئيس اللجنة المركزية لاتحاد المزارعين في فيتنام:

في الوقت الحالي، لا تخضع منتجات الأسمدة لضريبة القيمة المضافة. هل يجب أن يكون هذا العنصر خاضعًا لضريبة القيمة المضافة أم لا، وإذا كان الأمر كذلك، فما هو معدل الضريبة المناسب؟ من الواضح أن كل خيار له إيجابياته وسلبياته.

إن اختيار الخيار الذي من شأنه أن يحقق فوائد متناغمة بين الدولة والشركات والمزارعين هو قضية تحتاج إلى دراسة؛ تحليل وتشريح النقاط الإيجابية والمخاوف والمشاكل إذا تم تنفيذها واقتراح الحلول لإدخال التنظيم في الحياة الاجتماعية بأكبر قدر من الفعالية.

وفي إطار المخاوف العديدة بشأن محتوى تعديل ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة، ينبغي لمجلس الأمة أن يطلب آراء منفصلة حول هذه المسألة قبل تقديم المسودة الكاملة لقانون ضريبة القيمة المضافة للموافقة عليها.

المصدر: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-cuoi-nhung-tieng-noi-bat-nguon-tu-thuc-tien-358007.html