إشارة مواتية لمقترح استثمار المطار في نينه بينه

من الممكن تمامًا إنشاء مطار، حتى مطار دولي، في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) في مقاطعة نينه بينه في المستقبل القريب.

الموقع المقترح لبناء مطار نينه بينه هو منطقة يين، مقاطعة نام دينه (قبل الاندماج) أو موقع آخر تم مسحه واقتراحه من قبل وزارة البناء (الصورة: AI)

قفل مبكر للمواقع المحتملة

بعد أسبوعين بالضبط من تلقي توجيهات قادة الحكومة، أرسلت وزارة البناء في نهاية الأسبوع الماضي النشرة الرسمية رقم 6227/VPCP-CN إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بشأن الاقتراح الخاص ببناء مطار دولي وجسور عبر نهر داي ونهر هوانغ لونغ لربط مركز نينه بينه مع نام دينه وفو لي، ها نام .

في السابق، في الإرسالية الرسمية رقم 5675/VPCP-CN بتاريخ 23 يونيو 2025، كلف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزارة البناء برئاسة والتنسيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه (بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية) والوكالات ذات الصلة لدراسة اقتراح شركة Xuan Truong Construction Enterprise بشأن اقتراح بناء مطار دولي وجسور عبر نهر داي ونهر هوانغ لونغ لربط مركز نينه بينه مع نام دينه وفو لي، ها نام؛ وتقديم تقرير كتابي إلى رئيس الوزراء في يونيو 2025.

المقترحات المتميزة لشركة Xuan Truong Construction Enterprise

في أوائل يونيو 2025، قدّم السيد نجوين فان ترونغ، مدير شركة شوان ترونغ للإنشاءات، الوثيقة رقم 225/TTr-NDXT إلى الأمين العام تو لام، مقترحًا إنشاء مطار دولي وتسعة جسور عبر نهري داي وهوانغ لونغ، لربط مركز نينه بينه ونام دينه وها نام. وعلى وجه التحديد، اقترحت شركة شوان ترونغ للإنشاءات الاستثمار والدعوة للاستثمار في مطار دولي واحد في منطقة ي ين (نام دينه) أو في موقع مسحته وزارة الإنشاءات واقترحته.

صرح السيد نجوين فان ترونج بأن مقاطعة نينه بينه الموحدة ستصبح المركز الثقافي والسياحي لفيتنام مستقبلاً. يبلغ عدد السياح المحليين والأجانب إلى نينه بينه حاليًا 12 مليون سائح بحلول عام 2024، ونسعى للوصول إلى حوالي 20 مليون زائر سنويًا بحلول عام 2025، لذا هناك حاجة للاستثمار في مطار بالمنطقة. يعتمد مصدر رأس المال الاستثماري للمطار الدولي في نينه بينه على الميزانية الجديدة لمقاطعة نينه بينه ورأس المال الاجتماعي للشركات، وليس على رأس مال الميزانية المركزية.

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت شركة Xuan Truong Construction Enterprise أيضًا العمل مع مقاطعة Ninh Binh لبناء طريقين رئيسيين من موقع ترانج آن للتراث، باي دينه (مركز نينه بينه إلى نام دينه وفو لي، ها نام) مع 8 حارات وبناء 9 جسور عبر نهر داي ونهر هوانج لونج، لتحقيق فكرة أن تصبح نينه بينه المركز الثقافي والسياحي للبلاد بأكملها.

مدة إنشاء الطريقين لا تتجاوز 12 شهرًا لإكمالهما وتسليمهما ووضعهما في الخدمة.

وفي النشرة الرسمية رقم 6227/VPCP-CN، قالت وزارة البناء إن ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية فتح اتجاهات جديدة للتنمية، وعزز الأنشطة الاقتصادية وخدمات النقل، وبالتالي فإن الحاجة إلى التخطيط والاستثمار في البنية التحتية لتطوير الاقتصاد والمجتمع المحليين أمر مشروع.

وبحسب الإحصائيات، فإن نينه بينه بعد ترتيب الوحدة الإدارية هي منطقة ذات إمكانات لسوق النقل الجوي ويبلغ عدد سكانها أكثر من 4.4 مليون نسمة، وتحتل المرتبة السادسة من بين 34 مقاطعة ومدينة؛ ويحتل النطاق الاقتصادي المرتبة الحادية عشرة من بين 34 مقاطعة ومدينة؛ ويبلغ عدد السياح المحليين والأجانب في الأشهر الستة الأولى من عام 2025 ما يقرب من 14 مليون.

"وبالتالي، تدعم وزارة البناء سياسة البحث واستكمال التخطيط لإنشاء مطار جديد في مقاطعة نينه بينه بعد الاندماج"، حسبما جاء في النشرة الرسمية رقم 6227/VPCP-CN الصادرة عن نائب وزير البناء لي آنه توان.

صرح مسؤول وزارة الإنشاءات بأن مخطط نظام المطارات، الذي أقره رئيس الوزراء بالقرار رقم 648/QD-TTg بتاريخ 7 يونيو 2023، قد حدد 12 موقعًا محتملًا للمطارات. وقد خضعت هذه المواقع للدراسة والتقييم الأولي للعوامل الفنية اللازمة لإنشاء المطارات.

من بين هذه المواقع، تم التنسيق بين المحليات ووزارة الإنشاءات لإعداد مشروع لدراسة إمكانية إنشاء مطار (جيا بينه - باك نينه، مانغ دين - كون توم، فان فونغ - خان هوا) ورفع تقرير إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه، وذلك استكمالاً لتخطيط نظام المطارات. وقد قيّم محتوى المشاريع معايير إنشاء المطار بعناية، لضمان جدوى استكمال التخطيط، ولتكون أساساً لبحوث الاستثمار.

وفقًا لوزارة الإنشاءات، لم يُحدد بعدُ موقعُ مشروعِ تخطيطِ نظامِ المطاراتِ في مقاطعةِ نينه بينه (بعدَ ترتيبِ الوحداتِ الإداريةِ للمقاطعة). لذلك، ولضمانِ أساسٍ كافٍ لاستكمالِ تخطيطِ المطاراتِ الجديدة، تقترحُ وزارةُ الإنشاءات أن يُكلِّفَ رئيسُ الوزراءِ اللجنةَ الشعبيةَ لمقاطعةِ نينه بينه بتنظيمِ إعدادِ مشروعٍ لدراسةِ إمكانيةِ إنشاءِ مطارٍ في نينه بينه، وإحالتهِ إلى وزارةِ الإنشاءاتِ للنظرِ فيهِ وتقديمِ تقريرٍ إلى رئيسِ الوزراءِ لاتخاذِ قرارٍ بشأنِ التخطيطِ التكميليِّ وفقًا للتوجيهاتِ الواردةِ في القرارِ رقمِ 648/QD-TTg.

خلال عملية التنفيذ، ستُشكّل وزارة البناء فريق عمل متخصص لتوجيه ودعم اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه، وتقديم المشورة بشأن إعداد المشروع وتقديمه لضمان الجودة والتقدم. وتتولى اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه توجيه الوحدات المعنية بالتنسيق مع شركة شوان ترونغ لفحص ومراجعة المشاريع المنفذة والجاري تنفيذها لتجنب التكرار والتداخل، مع مراعاة خطط ربط البنية التحتية المعقولة لتنفيذ المشروع وفقًا لأحكام قانون البناء، مما يُحدث نقلة نوعية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة نينه بينه.

أكد مسؤولو وزارة الإنشاءات أن سياق ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية وتنفيذ مهام التنمية الاقتصادية نحو تحقيق نمو مزدوج الرقم خلال الفترة 2026-2030، عوامل تُسهم في تغيرات الطلب على النقل وحصة سوقه. لذلك، ستُجري وزارة الإنشاءات خلال الفترة المقبلة مراجعةً استباقيةً لتخطيط نظام المطارات وتعديله بما يتناسب مع الوضع الجديد.

بالإضافة إلى ذلك، كلفت الحكومة وزارة المالية بدراسة واقتراح تعديلات شاملة على قانون التخطيط، وتقديم تقرير إلى الحكومة لعرضه على الجمعية الوطنية في الفترة المقبلة. وصرح مسؤول وزارة البناء قائلاً: "بالإضافة إلى نتائج البحث في المشروع الذي أعدته اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه، ستنفذ وزارة البناء إجراءات لتعديل تخطيط نظام المطارات وفقًا لأحكام قانون التخطيط لإضافة مطارات في نينه بينه".

سيتم مراجعة وتعديل تخطيط المطار

بالإضافة إلى المطارات المدرجة في الخطة، فُتح الباب أمام المناطق، بما فيها نينه بينه، للانضمام إلى خطة المطارات الجديدة. وتحديدًا، تنص الفقرة (ج)، البند 1، القسم الثاني، المادة 1 من هذا القرار على ما يلي: بحث ومسح وتقييم إمكانية بناء مطارات لعدد من المطارات التي تخدم الدفاع والأمن الوطنيين؛ وعدد من المواقع المهمة للطوارئ والإغاثة، ذات الإمكانات السياحية وتطوير الخدمات، ومواقع أخرى يمكن بناء المطارات واستغلالها؛ ورفع تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر في إضافة مطارات إلى الخطة عند استيفاء الشروط، بما في ذلك تقييم شامل للاحتياجات والمتطلبات الفنية وموارد الاستثمار والآثار ذات الصلة.

تنص الفقرة ج، البند 3، المادة 2 من القرار رقم 648/QD-TTg على ما يلي: "تنظم اللجان الشعبية في المحافظات المذكورة في الفقرة ج، البند 1، القسم الثاني، المادة 1، إعداد مشاريع تخطيط المطارات، حيث يتم تقييم احتياجات وظروف وإمكانيات تشكيل المطار وكذلك التأثيرات ذات الصلة بعناية، ويتم تعبئة الحد الأقصى من مصادر رأس المال غير الميزانية للاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتقديمها إلى وزارة النقل (وزارة البناء حاليًا) للنظر فيها وإبلاغها إلى رئيس الوزراء لاتخاذ قرار بشأن استكمال التخطيط وتنفيذ الاستثمار في البناء عندما تتوافر الشروط".

في وقت سابق، في الإرسالية الرسمية رقم 1100/UBND-VP4 المرسلة إلى وزارة البناء بتاريخ 30 يونيو 2025، قالت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه إن اللجنة الشعبية الإقليمية وافقت على اقتراح شركة Xuan Truong Enterprise وطلبت من وزارة البناء النظر في تقرير إلى رئيس الوزراء للحصول على إذن لإضافة المطار الدولي في مقاطعة نينه بينه (جديد) إلى الخطة الرئيسية لتطوير نظام المطارات والموانئ البحرية الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والاستثمار في التنفيذ في الفترة المقبلة.

الموقع المقترح لبناء مطار نينه بينه هو مقاطعة إي ين، مقاطعة نام دينه (قبل الدمج)، أو أي موقع آخر خضع للمسح واقترحته وزارة الإنشاءات. وصرح رئيس مقاطعة نينه بينه قائلاً: "لا تزال منطقة دلتا النهر الأحمر الجنوبية حاليًا منطقة منخفضة من حيث البنية التحتية اللوجستية، إذ لا يوجد بها مطار أو ميناء عميق. ومع الفرص الجديدة التي ستُتاح بعد دمج المقاطعات الثلاث نينه بينه - نام دينه - ها نام، ستفتح آفاقًا جديدة للتنمية، مع رؤية نحو البحر، وتعزيز الأنشطة الاقتصادية وخدمات النقل لتعزيز الإمكانات والمزايا بشكل كبير".

ومن المعروف أنه في أوائل يوليو 2025، أصدرت وزارة البناء الوثيقة رقم 68/TTr-BXD التي تطلب من رئيس الوزراء الموافقة على مهمة إعداد وتعديل الخطة الرئيسية لتطوير نظام المطار والموانئ البحرية الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

وبحسب وزارة البناء، فإن صناعة الطيران بشكل عام والبنية التحتية للطيران بشكل خاص هي صناعة محددة للغاية ومتكاملة بشكل عميق على المستوى الدولي، وهي جزء مهم من نظام البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية، وتم تحديدها كواحدة من ثلاثة اختراقات استراتيجية، مخطط لها في اتجاه متزامن ومستدام، بما يتماشى مع اتجاه تطوير الطيران العالمي.

إن منظور التنمية لتعديل الخطة الرئيسية لتطوير نظام المطارات والموانئ البحرية الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، هو أن يكون ديناميكيًا ومنفتحًا، ويخلق فرضية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والتنمية المتناغمة بين المناطق؛ المرتبطة بمهمة ضمان الدفاع الوطني والأمن وحماية سيادة المجال الجوي؛ ودعم أعمال الإغاثة في حالات الطوارئ بشكل فعال؛ والاتصال بشكل متزامن مع وسائل النقل الأخرى.

"مع تحديث وتوسيع المطارات الحالية أو تطوير مطارات جديدة، من الضروري تعبئة جميع الموارد للاستثمار في تطوير البنية التحتية للطيران؛ وضمان الانسجام بين مصالح الدولة والشعب والشركات"، كما جاء في الوثيقة رقم 68/TTr-BXD لوزارة البناء.

المصدر: https://baodautu.vn/tin-hieu-thuan-cho-de-xuat-dau-tu-san-bay-tai-ninh-binh-d326126.html