إن تبسيط الجهاز الإداري يسير جنباً إلى جنب مع تقديم خدمة أفضل للمواطنين.

في ظهيرة يوم 27 مايو، عقدت لجنة الحزب في مقاطعة تاي نغوين مؤتمراً لمراجعة عام واحد من عمل الحكومة المحلية ذات المستويين؛ وعقدت اجتماعاً مع لجان الحزب في البلديات والأحياء؛ وناقشت تنفيذ إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية، فضلاً عن العمل على إزالة المنازل المؤقتة والمتهالكة في المقاطعة.

ترأست الرفيقة ترينه شوان ترونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب وأمين سر لجنة الحزب بالمحافظة، المؤتمر. وحضر المؤتمر كل من الرفيق فونغ كوك توان، عضو اللجنة المركزية للحزب ونائب أمين سر لجنة الحزب بالمحافظة ورئيس اللجنة الشعبية للمحافظة؛ وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمحافظة، وأعضاء المجلس الدائم للجنة الحزب بالمحافظة، وقادة وفد الجمعية الوطنية ، واللجنة الدائمة للمجلس الشعبي للمحافظة، وقادة اللجنة الشعبية للمحافظة، ولجنة الجبهة الوطنية للمحافظة؛ وممثلون عن إدارات وهيئات المحافظة. وتم ربط المؤتمر عبر الإنترنت بـ 92 بلدية ودائرة انتخابية في جميع أنحاء المحافظة.

منظر للمؤتمر.

بعد دمج الوحدات الإدارية، أصبحت مقاطعة تاي نغوين الجديدة تبلغ مساحتها أكثر من 8375 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها قرابة 1.8 مليون نسمة، وتضم 92 وحدة إدارية على مستوى البلديات (تشمل 77 بلدية و15 دائرة انتخابية). وقد نُفذت عملية إعادة تنظيم الجهاز الإداري بشكل متزامن وحاسم. وشهدت المقاطعة بأكملها تقليصًا في عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بمقدار 188 وحدة؛ وعلى مستوى المقاطعة، تم إلغاء 13 وكالة متخصصة، و124 إدارة مهنية، بالإضافة إلى العديد من المحطات الوسيطة في النظام السياسي .

ولضمان التشغيل السلس للجهاز الجديد، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب التابعة للجنة الشعب الإقليمية نظامًا من الوثائق التي تحدد المهام، وتضمن "المبادئ الستة الواضحة"؛ وفي الوقت نفسه، قاموا بمراجعة واستكمال وتحسين الإطار المؤسسي، ومنع أي ثغرات في الإدارة والتنظيم.

قدم الرفيق دوونغ فان تيان، عضو اللجنة الدائمة ورئيس قسم التنظيم في لجنة الحزب الإقليمية، تقريراً موجزاً يقيم نتائج عام واحد من العمل بالنموذج التنظيمي العام للنظام السياسي ونموذج الحكم المحلي ذي المستويين في المقاطعة.

ومن الجدير بالذكر أن استطلاعين للرأي العام عبر الإنترنت، شارك فيهما أكثر من 85 ألف شخص، أظهرا أن غالبية المسؤولين وأعضاء الحزب والجمهور وافقوا على النموذج الجديد وقيموه بشكل إيجابي. ولا يقتصر عمل الجهاز المعاد هيكلته على العمل بثبات وسلاسة فحسب، بل إنه يُظهر تدريجياً حوكمة فعّالة، مما يُرسي أساساً للتنمية في المرحلة الجديدة.

وخلال المؤتمر، ركز ممثلو لجان الحزب والمناطق والإدارات والقطاعات على مناقشة وتقييم النتائج التي تم تحقيقها بعد عام واحد من العمل بموضوعية، مع الإشارة بصراحة إلى الصعوبات وأوجه القصور الناجمة عن التجربة العملية.

من بين المشكلات التي تم تحديدها نقص الكوادر المؤهلة في بعض الوظائف، لا سيما في المجالات المتخصصة كإدارة الأراضي، والبناء، والمالية، وتقنية المعلومات، والتحول الرقمي. وقد ازداد ضغط العمل بشكل ملحوظ نتيجةً لزيادة حجم العمل بعد إعادة الهيكلة، حيث بات على الموظفين إدارة مجالات متعددة، في حين أن رواتبهم وبدلاتهم لا تتناسب مع حجم العمل. ولا تزال البلديات الجبلية ذات المساحات الجغرافية الشاسعة والسكان المتفرقين تواجه صعوبات فيما يتعلق بالبنية التحتية والمعدات اللازمة لأعمالها.

اقترح بعض المندوبين إجراء المزيد من المراجعة والتوضيح لآليات اللامركزية والتفويض لتجنب التداخل أو الثغرات في المسؤولية أثناء تنفيذ المهام.

قام الرفيق نونغ كوانغ نهات، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، بإطلاع وتنفيذ عملية إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية في المقاطعة.

فيما يتعلق بمهمة إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية، أكد المؤتمر على تنفيذ المرسوم الحكومي رقم 185 وتوجيهات رئيس الوزراء . وقد عُرّفت إعادة التنظيم ليس فقط بتقليص المستويات الإدارية، بل ببناء نظام مبسط وفعال وكفؤ يتناسب مع الظروف العملية والعوامل التاريخية والثقافية والدفاع والأمن القومي، ويحافظ على تماسك المجتمع.

وجهت المقاطعة بأن يضمن التنفيذ الانفتاح والشفافية وبناء التوافق والحفاظ على القيم التقليدية وهوية المجتمع المحلي.

قدم الرفيق دوونغ شوان هونغ، مدير إدارة الشؤون الداخلية، تقريراً يشرح ويتناول العديد من القضايا.

يُحثّ على السلطات المحلية مراجعة الوضع الحالي للقرى والنجوع والمناطق السكنية على وجه السرعة؛ ووضع خطط شاملة؛ واستطلاع الرأي العام؛ وتخصيص واستخدام الموظفين بدوام جزئي بشكل عقلاني، واختيار أولئك الذين يتمتعون بسمعة طيبة، ومتفانين، وقادرين على تطبيق تكنولوجيا المعلومات، ودعم التحول الرقمي في المجتمع.

فيما يتعلق بإزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط، تُنفذ المحافظة بأكملها العديد من برامج الدعم واسعة النطاق. وعلى وجه الخصوص، يشمل برنامج دعم أبناء المقاومين المتضررين من السموم الكيميائية 136 أسرة مؤهلة؛ وقد بدأ حتى الآن بناء 77 منزلاً، واكتمل بناء 10 منها.

وفي الوقت نفسه، تواصل المقاطعة تنفيذ مشروع بناء 1000 منزل بدعم من وزارة الأمن العام؛ وهي تدعم حاليًا بناء منازل جديدة لـ 560 أسرة في 48 بلدية ودائرة انتخابية بميزانية إجمالية قدرها 44.8 مليار دونغ فيتنامي.

ومع ذلك، واجهت عملية التنفيذ العديد من الصعوبات مثل نقص الأموال المطابقة، والقضايا المتعلقة بالأراضي، وإجراءات إصدار شهادات حق استخدام الأراضي، وشروط نقل مواد البناء في بعض المناطق الجبلية والنائية.

ألقى الرفيق فونغ كوك توان، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، كلمة في المؤتمر.

ألقى الرفيق نغوين دانغ بينه، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزبية الإقليمية ورئيس وفد نواب الجمعية الوطنية الإقليمي، كلمة في المؤتمر.

في كلمته الختامية في المؤتمر، أكد سكرتير الحزب الإقليمي، ترينه شوان ترونغ، أن التجربة العملية بعد عام من التطبيق تُظهر أن سياسة بناء نموذج الحكم المحلي ذي المستويين تسير في الاتجاه الصحيح وتناسب متطلبات التنمية. ومع ذلك، لن يكون هذا النموذج فعالاً حقاً إلا إذا اقترنت السلطة بالمسؤولية.

أكد سكرتير الحزب الإقليمي: إن روح اللجنة المركزية تتمثل في اللامركزية القوية وتفويض السلطة؛ حيث تُسند العديد من القضايا مباشرة إلى السلطات المحلية وفقاً لمبدأ "السلطات المحلية تقرر، والسلطات المحلية تتصرف، والسلطات المحلية تتحمل المسؤولية". ولذلك، يتعين على جميع المستويات والقطاعات مواصلة تحسين المؤسسات، وتعزيز دور القادة ومسؤوليتهم، وتنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة بشكل أكثر شمولاً.

ألقى الرفيق ترينه شوان ترونغ، سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، الكلمة الختامية في المؤتمر.

طلب سكرتير الحزب في المقاطعة إتمام إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية بحلول 30 يونيو 2026، وفقًا للخطة الموضوعة. ويجب أن تتم هذه العملية بالتزامن مع دمج وإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة على مستوى المقاطعة لضمان جهاز إداري مبسط وفعال.

فيما يتعلق بشؤون التوظيف والموظفين، اقترح الرفيق مواصلة مراجعة شاملة للهيكل التنظيمي، مع اشتراط شغل جميع مناصب رؤساء ونواب رؤساء الإدارات التابعة للجان الشعبية على مستوى البلديات بحلول شهر أغسطس من هذا العام. وستقوم إدارة التنظيم في لجنة الحزب بالمحافظة، بالتنسيق مع إدارة الشؤون الداخلية، بتطبيق تقييمات مؤشرات الأداء الرئيسية للمسؤولين والموظفين المدنيين اعتبارًا من الأول من يونيو، كأساس لتقييم كفاءة العمل بشكل واقعي وإعادة اختيار الموظفين وإعادة توزيعهم على النحو الأمثل.

المندوبون الحاضرون في المؤتمر.

أكد سكرتير الحزب الإقليمي أن الهدف الأسمى للإصلاح لا يقتصر على تقليص عدد الوحدات الإدارية أو تبسيط إجراءات التوظيف، بل الأهم من ذلك هو بناء نظام حكم حديث وفعال وكفؤ، يركز على خدمة الشعب. وهذا أيضاً شرط أساسي وضعته اللجنة المركزية للنظام السياسي برمته في المرحلة المقبلة.

المصدر: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/