النص الكامل لكلمة الأمين العام تو لام في الأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة

ألقى الأمين العام تو لام خطابًا سياسيًا في الأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة بعد ظهر يوم 1 ديسمبر. الصورة: VNA

"عزيزي الرفيق ثونغلون سيسوليث، الأمين العام للجنة المركزية لحزب الشعب الثوري اللاوسي، رئيس جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية ،

أيها القادة الأعزاء للحزب والدولة اللاوية، الرفاق في الوفد الفيتنامي،

أعزائي المعلمين والموظفين والطلاب في الأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة،

أصدقائي اللاويين والفيتناميين الأعزاء،

إن الوفد الفيتنامي رفيع المستوى وأنا سعداء للغاية ومتأثرون بالعودة إلى دولة لاوس الشقيقة الجميلة؛ لزيارة الأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة والالتقاء بها والتحدث فيها.

وأود أن أشكر بصدق الأمين العام والرئيس ثونجلون سيسوليث وزعماء الحزب والدولة اللاوية على ترحيبهم الحار والأخوي.

بمناسبة الذكرى الخمسين لليوم الوطني لجمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، نيابة عن الحزب والدولة والشعب في فيتنام، أود أن أرسل إلى الحزب والدولة والشعب من المجموعات العرقية اللاوية أحر التهاني .

نحن في غاية السعادة والحماس والفخر بالإنجازات العظيمة والتاريخية التي حققتها بلادنا الشقيقة لاوس خلال خمسين عاماً من بناء وتنمية دولة الشعب الديمقراطية.

أهنئ بحرارة الأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة بمناسبة الذكرى الثلاثين لتأسيسها. بخبرة تمتد لثلاثين عامًا من التأسيس والتطوير، أصبحت الأكاديمية مهدًا لتدريب وتنمية النظريات والسياسات والإدارة للعديد من القادة والمديرين في جهاز الحزب والدولة اللاوسية، الذين يتحملون مسؤولية جسيمة في بناء لاوس وحمايتها وتطويرها.

الموضوع الذي أناقشه معكم اليوم هو: وراثة الصداقة العظيمة، وتنمية التضامن الخاص، وتعزيز التعاون الشامل، وتعزيز العلاقات الاستراتيجية بين فيتنام ولاوس في الفترة الجديدة.

أيها الرفاق والأصدقاء الأعزاء،

أ- الجغرافيا والتاريخ والتشابه في وجهات النظر والتطلعات المشتركة للشعبين

فيتنام ولاوس دولتان متجاورتان تجمعهما نفس الطموحات، ونفس مساحة المعيشة والتنمية. الجغرافيا هي نقطة انطلاق الروابط الطبيعية، حيث "نتشارك بعضنا البعض في أوقات الشدة"، حيث نسمع نفس صياح الديك، ونفس طبق الأرز، ونفس حبة الملح.

لقد خاض شعبا البلدين معًا لعدة قرون تحديات تاريخية عظيمة، وواجها معًا قسوة الطبيعة من أجل البقاء، وتعرضا معًا للغزو من قبل المستعمرين والإمبرياليين، وانقسما معًا، وقيدتا، وتعرضا معًا للقمع، وواجها معًا ضغوط البقاء أو اتحدا من أجل الفوز أو تم إخضاعهما على التوالي.

وما هو خاص وفريد للغاية هو أن الحزب الشيوعي الهند الصينية ولد في أواخر عام 1930 لقيادة الحركة الثورية في فيتنام ولاوس وكمبوديا.

في هذا السياق، يُعدّ التضامن المميز بين فيتنام ولاوس الخيارَ الصحيحَ الوحيد، وهو ضرورةٌ تاريخيةٌ للبقاء الاستراتيجي. تُدرك الدولتان أنه: "إذا أردنا البقاءَ والتطورَ، فعلينا أن نتكاتفَ معًا".

في سلسلة جبال ترونغ سون المهيبة، اعتمد شعبا البلدين، وحدات الجيش والشرطة في لاوس وفيتنام، على بعضهما البعض، وحميا بعضهما البعض للقتال والفوز.

إن الطريق الاستراتيجي عبر ترونغ سون، والذي يمر عبر البلدين، هو طريق الحياة، طريق النصر، ورمز للتحالف القتالي المتماسك والمتحد والمبني على الثقة المتبادلة.

يمكن القول أنه خلال حروب المقاومة ضد الاستعمار والإمبريالية، لم يكن من الممكن لفيتنام أن تنتصر لولا الدعم والدعم والتنسيق الاستراتيجي من لاوس.

ما كان للثورة اللاوية أن تنتصر لولا الدعم الفيتنامي الكبير والشامل والمخلص. لقد كان تحالفًا قتاليًا طبيعيًا، و"تكافلًا استراتيجيًا" في العلاقات الدولية. وقد لوّنت دماء الشعبين الفيتنامي واللاوي معًا رايات النصر في البلدين.

ومن ثم، فإن العلاقة بين فيتنام ولاوس، التي رعاها بعناية الرئيس هو تشي مينه والرئيس كايسون فومفيهان والرئيس سوفانوفونج وأجيال من زعماء الحزبين والدولتين، أصبحت علاقة خاصة ونقية ومخلصة نادرة في التاريخ، وأصلًا مشتركًا لا يقدر بثمن للشعبين الشقيقين فيتنام ولاوس.

II- صداقة عظيمة وتضامن خاص - رابط استراتيجي

ومن خلال ممارسة النضال الثوري، يمكننا أن نؤكد بفخر أن "الصداقة العظيمة والتضامن الخاص والنقاء والولاء والتعاون الشامل والتماسك الاستراتيجي" تتبلور من تاريخ النضال الثوري المليء بالتضحيات والمشاركة والتغلب معًا على المخاطر والصعوبات والتحديات.

"عظيم" لأنه شعور تشكل من خلال أعظم التحديات: الحرب، الخسارة، الدماء.

"خاصة" لأنها التضامن النقي والمخلص بين الناس ذوي الإرادة نفسها، ونفس النضال، ونفس المصالح، والإيمان بأن "مساعدتك هي مساعدة لنفسك"، "نصرك هو انتصاري".

"نقي" لأن الحزبين والدولتين يضعان دائما مصالح القضية الثورية والتحرر الوطني والبناء الوطني فوق كل شيء، وتشكل شرطا أساسيا في حل القضايا الثنائية.

هناك أمرٌ يجب التأكيد عليه: التضامن والتقارب هما أساس العلاقات بين فيتنام ولاوس. فبدون هذا الترابط، سنكون مجرد دولتين متجاورتين تقفان جنبًا إلى جنب.

بفضل "التضامن" المترابط، نصبح أمتين "تقفان معًا"، "كتفًا بكتف" في مراحل التنمية.

ثالثاً- من التعاون إلى المشاركة: متطلبات العصر الجديدة

أيها الرفاق والأصدقاء الأعزاء،

يتغير العالم بسرعة: الثورة الصناعية الرابعة؛ تحولات سلسلة التوريد؛ المنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى؛ القضايا الأمنية غير التقليدية مثل تغير المناخ والأوبئة وأزمات الطاقة والأزمات المالية.

وفي هذا السياق، إذا كان "التعاون" وحده لا يكفي، بل يتعين علينا رفع المستوى من التعاون إلى "المشاركة" لأن المشاركة استراتيجية، ولها تصميم شامل، ولها أدوار، وتكمل بعضها بعضا.

وأود أن أؤكد على ثلاثة اتجاهات للمشاركة:

(1) الاتصال الثنائي: تحتاج فيتنام ولاوس إلى التواصل استراتيجيًا من حيث رؤية التنمية؛ وربط الفضاء والبنية الأساسية، والممرات الاقتصادية، والخدمات اللوجستية، والطاقة، والتحول الأخضر، والتحول الرقمي.

(٢) ربط دول المنطقة الفرعية، وخاصة دول الهند الصينية الثلاث. كلما توطدت العلاقات بين فيتنام ولاوس، ازداد تضامن دول الهند الصينية الثلاث استدامة. وكلما ازدادت وحدة دول الهند الصينية الثلاث، ازدادت رابطة دول جنوب شرق آسيا قوةً وتماسكًا.

(٣) الترابط الإقليمي والدولي: فيتنام ولاوس عضوان في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وتشاركان في العديد من آليات التعاون دون الإقليمية والإقليمية والدولية، لذا علينا تعزيز نقاط القوة التكاملية. لن نكتفي بتعزيز قوتنا، بل سنساهم أيضًا في تعزيز رابطة دول جنوب شرق آسيا، وجعل منطقة جنوب شرق آسيا أكثر استقرارًا وتطورًا.

ومن ثم فإن التضامن الخاص بين فيتنام ولاوس ليس فقط رصيدا للشعبين، بل هو أيضا ركيزة للاستقرار في منطقة ميكونج بأكملها، ولآسيان، وللسلام والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم.

رابعا- الأسس الاستراتيجية التي تحتاج إلى الاستمرار في توارثها وتطويرها

من أجل وراثة الصداقة العظيمة، وتعزيز التضامن الخاص، وتوطيد التعاون الشامل، وتعزيز العلاقات الاستراتيجية بين فيتنام ولاوس في الفترة الجديدة، في رأيي، نحن بحاجة إلى الحفاظ بقوة على عدد من الأسس الاستراتيجية.

أولاً: التمسك بقوة بهدف الاستقلال الوطني المرتبط بالاشتراكية:

لقد اختار كلا الحزبين طريق الاستقلال الوطني المرتبط بالاشتراكية؛ وبناء دولة القانون الاشتراكية، دولة الشعب، من الشعب، من أجل الشعب؛ وتطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية؛ والشعب هو مركز التنمية وموضوعها وهدفها وقوتها الدافعة؛ والشعب هو فوق كل شيء وأولا.

في ظل تنوع التوجهات والنماذج والنظريات العالمية، تحتاج فيتنام ولاوس إلى تبادل الخبرات والتكامل وتوضيح المسار الذي اخترناه، استنادًا إلى الواقع المعاش لكل بلد. نتشارك معًا النجاحات والدروس المستفادة من تطبيق النظرية على أرض الواقع، ونُبدع في تطبيقها عمليًا.

ونعمل على تعزيز التبادلات بشأن العمل على بناء حزب نظيف وقوي؛ ومنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية؛ وابتكار نموذج النمو؛ وإدارة التنمية، وإدارة المخاطر، وإدارة الموارد.

ثانياً: العمل معاً على بناء حدود السلام والصداقة والتعاون والتنمية المتبادلة.

تم ترسيم الحدود بين فيتنام ولاوس وتعيينها. ومع ذلك، يجب أن تصبح الحدود بين البلدين جسرًا للصداقة، وجسرًا بين مجتمعيهما، وجسرًا بين الممرات الاقتصادية، وجسرًا بين مساحات خضراء للتنمية المستدامة في انسجام مع الطبيعة.

إن هدف بناء حدود سلمية وودية ومستقرة وتعاونية من أجل التنمية المتبادلة هو متطلب أمني ودفاعي وفرصة للتنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للبلدين.

وهنا، يشكل التضامن "درعاً ناعماً" بشكل خاص، لكنه متين للغاية: عندما تكون الثقة الاستراتيجية قوية، فإن كل المؤامرات الرامية إلى التفرقة والإغراء والاستغلال سوف تفشل.

عندما ينظر الناس على جانبي الحدود إلى بعضهم البعض كرفاق وإخوة وأصدقاء وشركاء موثوق بهم، تصبح الحدود حزامًا من التعاون، وحزامًا من التنمية، وخيطًا يعزز التضامن.

ثالثا: التكامل والدعم المتبادل من حيث الموارد والأصول ومساحة التنمية.

من خلال رؤية التنمية، نرى: لاوس تتمتع بميزة الموقع المركزي على الأرض، وإمكانات كبيرة في الموارد الطبيعية، ومساحة التنمية الخضراء؛ فيتنام تتمتع بميزة الساحل الطويل، وبوابة إلى بحر منطقة ميكونج الشاسعة، وقوة عاملة قوية، واقتصاد متنوع، وتكامل عميق مع المنطقة والعالم.

إذا ركزنا على تنمية كل دولة على حدة، فسنضيق مساحة تنميتنا. أما إذا تكاملت مواردنا وربطناها، فستتشكل مزايا مشتركة عديدة، مما يُحسّن الموارد لخدمة تنمية سريعة ومستدامة.

يمكن للبضائع والركاب من لاوس الوصول إلى البحر بشكل أسرع من خلال الموانئ البحرية وبوابات الحدود في فيتنام؛ ويمكن لمصادر الكهرباء والطاقة المتجددة في لاوس الاتصال بشبكة الطاقة الإقليمية من خلال فيتنام؛ ويمكن للممرات الاقتصادية بين الشرق والغرب وبين الشمال والجنوب أن تصبح روابط استراتيجية، مما يؤدي إلى توسيع مساحة التنمية لكلا البلدين.

وهنا لا يتعلق الأمر فقط بمشاريع وأعمال محددة، بل إن القضية الأساسية هي أن البلدين يجب أن يصمما معًا "خريطة اتصال استراتيجية" لمساحة التنمية، تربط بشكل وثيق بين التخطيط والاستراتيجيات وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل جانب.

(خلال الفترة 2021-2025، ساعدت فيتنام لاوس في تنفيذ 25 مشروعًا برأس مال مساعد يبلغ حوالي 4000 مليار دونج، بما في ذلك 6 مشاريع في التعليم والتدريب؛ و3 مشاريع في الصحة؛ و4 مشاريع في العلوم والتكنولوجيا؛ و6 مشاريع في مجالات أخرى. وفي لاوس، يوجد في فيتنام 276 مشروعًا برأس مال مسجل يزيد عن 6 مليارات دولار أمريكي).

V- الربط الفكري والنظري والتدريب على الموارد البشرية

أيها الرفاق والأصدقاء الأعزاء،

نحن بصدد تدريب وتأهيل فريق من المسؤولين الإداريين وموظفي الخدمة المدنية، ممن يُوجّهون نظام الحوكمة الوطنية. بالنسبة للأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة ومؤسسات التدريب في فيتنام، أودّ التأكيد على أهمية الترابط بين الذكاء والنظرية والموارد البشرية.

أولاً: ربط النظرية بالعلم الإداري: يتغير العالم، ويتغير نموذج حوكمة الدولة أيضاً، ويجب أن تكون الدولة أكثر مرونة، وأكثر شفافية، وأكثر رقمية؛ ويجب أن تعمل على خلق التنمية وضمان العدالة الاجتماعية؛ ويجب أن تحافظ على الاستقرار السياسي وتشجع الابتكار.

وفي هذا السياق، يتعين على فيتنام ولاوس أن تتبادلا بشكل أعمق تجاربهما في بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية، والإصلاح الإداري، وتنظيم النظام السياسي، وإدارة المالية العامة، وإدارة الأراضي، والموارد الطبيعية، والبيئة، والحوكمة الحضرية والريفية، وتنمية المناطق النائية والمعزولة.

وتواصل الأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة والأكاديميات والمدارس الحزبية والمدارس السياسية والجامعات في لاوس وفيتنام بناء برامج بحثية مشتركة، وتدريب القادة والمديرين على المستوى الاستراتيجي؛ وبرامج تدريب الماجستير والدكتوراه، وتشكيل مجموعات بحثية مشتركة حول الإصلاح الإداري، والتحول الرقمي في الإدارة العامة، وإدارة التنمية المستدامة.

ثانياً: التواصل في مجال تدريب الكوادر ورعاية جيل الشباب: إذا أردنا للتضامن الخاص بين فيتنام ولاوس أن يكون مستداماً، فيجب "نقله" إلى الجيل الأصغر، إلى الجيل الجديد من الكوادر والموظفين المدنيين.

الكوادر الحاضرة في قاعات المحاضرات اليوم ستكون مسؤولة عن تخطيط وتنفيذ السياسات غدًا. فهمكم للعلاقات الفيتنامية اللاوسية سيُعزز ويحافظ على هذه العلاقة في المستقبل.

ومن ثم، فإننا بحاجة إلى تعزيز برامج تبادل الطلاب والمحاضرين بين الأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة ومؤسسات التدريب في فيتنام؛ وجعل تاريخ العلاقة الوثيقة والمخلصة والنقية بين الشعبين أكثر حيوية في البرامج التعليمية على جميع المستويات، وفي الأعمال الثقافية والأعمال الفنية للبلدين؛ وتعزيز تنظيم المنتديات الشبابية والدورات التدريبية المشتركة حول حوكمة الدولة والعلاقات الدولية والتكامل والتنمية المستدامة؛ وتشجيع أعمال البحث والأطروحات والرسائل العلمية حول العلاقة الخاصة بين فيتنام ولاوس، وحول الروابط الإنمائية دون الإقليمية والتعاون بين فيتنام ولاوس وكمبوديا.

لا ينبغي للشباب أن يدرسوا معًا فحسب، بل يجب عليهم أيضًا أن يعيشوا معًا ويعملوا معًا، حتى يصبح التضامن الخاص بين فيتنام ولاوس تجربة حياتية تؤتي ثمارها.

(في الفترة 2021-2025، استقبلت فيتنام ما يقرب من 6000 طالب لاوسي. وفي العام الدراسي 2024-2025 وحده، بلغ عدد الطلاب اللاوسيين الذين يدرسون في فيتنام بموجب المنحتين الحكوميتين 3417 طالبًا).

السادس - التضامن الاستراتيجي بين فيتنام ولاوس في رابطة دول جنوب شرق آسيا والفضاء الإقليمي

أيها الرفاق والأصدقاء الأعزاء،

فيتنام ولاوس ليسا مجرد دولتين متجاورتين، بل نحن أيضًا عضوان في مجتمع أكبر: مجتمع الآسيان.

إن فيتنام المستقرة والمتطورة والمتكاملة بنجاح ستساهم مساهمة كبيرة في تنمية لاوس. وفي المقابل، فإن لاوس المستقرة والمتطورة، التي تحافظ على هويتها واستقلالها، ستكون أيضًا داعمًا وشريكًا استراتيجيًا لفيتنام.

وفي رابطة دول جنوب شرق آسيا، سوف يساهم الصوت المشترك لفيتنام ولاوس في تعزيز التضامن والوحدة؛ ودعم مبادئ الإجماع والاحترام المتبادل؛ وضمان أن تصبح رابطة دول جنوب شرق آسيا مركزا لهياكل التعاون الإقليمي، دون أن تكون منقسمة أو مغرية.

وفي الآليات الإقليمية والدولية، يساعد تنسيق المواقف والدعم المتبادل بين فيتنام ولاوس كل دولة على حماية مصالحها المشروعة بشكل أفضل؛ وخلق المزيد من "الصدى" لصوت الدولة النامية؛ والمساهمة في السلام والاستقرار والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم.

ومن الواضح أن التضامن الخاص بين فيتنام ولاوس ليس مجرد "قصة بلدين" بل هو عامل إيجابي في هيكل الأمن والسلام والتنمية في المنطقة.

٧- بعض الاقتراحات للعمل

وفي الختام، أود أن أعرض بعض المقترحات لمبادئ العمل المشترك، والتي يمكن اعتبارها "المفتاح" للمرحلة الجديدة من المشاركة الاستراتيجية بين فيتنام ولاوس:

(١) الحفاظ على الثقة الاستراتيجية، وإيلاء أهمية بالغة للتضامن الخاص والمستمر من البداية إلى النهاية. يجب بناء الثقة الاستراتيجية من كل إجراء محدد، ومن طريقة تعاملنا مع القضايا ذات الاهتمام، بأسلوب مباشر وصادق، قائم على الاحترام المتبادل.

(2) علينا أن ننظر إلى التضامن الخاص باعتباره الغراء، والتماسك الاستراتيجي باعتباره القوة الدافعة للتنمية؛ فالتضامن يساعدنا على البقاء والازدهار؛ والتماسك يساعدنا على الصمود في ظل المنافسة الشرسة المتزايدة من أجل التنمية.

(3) تعظيم التكامل المتبادل من حيث الجغرافيا الاقتصادية، والجيوسياسية، والجيوثقافية؛ فالحدود هي مساحة لفرص التنمية والتكامل.

(4) وضع الناس في مركز جميع البرامج والمشاريع وسياسات الربط: إن جميع الطرق والجسور والمناطق الاقتصادية وممرات التنمية وما إلى ذلك لا تكون ذات معنى حقيقي إلا إذا كانت حياة الناس على جانبي الحدود أفضل، وكان لدى الشباب المزيد من الفرص، وكان الناس يشعرون بشكل أكثر وضوحًا بالفوائد المترتبة على العلاقة الأخوية بين فيتنام ولاوس.

(5) لمواصلة كتابة فصول جديدة في تاريخ فيتنام - لاوس بلغة العصر الرقمي على أساس التضامن الفيتنامي - اللاوسي المرتبط بالدم والعرق والدموع في ساحات القتال في الماضي، يحتاج جيل اليوم إلى استخدام المعرفة والحب والإنسانية والإبداع والتكنولوجيا، مع الأعمال والمشاريع العملية والفعالة والإنسانية وخاصة مع القلوب العاطفية للجيل الشاب.

أيها الرفاق والأصدقاء الأعزاء،

عند زيارتي للأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة، شعرت بوضوح أكبر أن الصداقة العظيمة والتضامن الخاص والتعاون الشامل والارتباط الاستراتيجي بين فيتنام ولاوس تشكل أصولاً لا تقدر بثمن تركها لنا أسلافنا والأجيال السابقة من القادة الثوريين في البلدين.

لذا، يجب علينا الحرص على الحفاظ على هذا التراث الثمين ورعايته وتعزيزه. فهو مسؤولية سياسية، وواجب، وشرف، وسبب للعيش، وضمير الأمتين.

وأعتقد أنه بفضل شجاعة وذكاء ومثابرة وإبداع الحزبين والدولتين، ومع تطلعات الشعبين للنهوض، ومع المساهمات الاستباقية والحماسية لفريق الكوادر والموظفين المدنيين والطلاب الذين يتدربون في الأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة، فإننا بالتأكيد سوف ندخل مرحلة جديدة من المشاركة الاستراتيجية، أعمق وأكثر فعالية وأكثر استدامة.

نتمنى للحزب الثوري الشعبي اللاوسي، وللدولة، وللشعب اللاوسي بجميع أطيافه العرقية، دوام التقدم والازدهار، وأن ينعم الشعب بالدفء والسعادة والرخاء. ونتمنى للأكاديمية الوطنية اللاوسية للسياسة والإدارة العامة أن تظل مركزًا رائدًا للتدريب والبحث، جديرًا بثقة الحزب والشعب اللاوسي.

أتمنى أن تظل الصداقة العظيمة والتضامن الخاص والتعاون الشامل والشراكة الاستراتيجية بين فيتنام ولاوس خضراء ومستدامة إلى الأبد.

وأود أن أتقدم بالشكر الجزيل للرفيق الأمين العام والرئيس ثونجلون سيسوليث، والرفاق والأصدقاء".

Laodong.vn

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoc-vien-chinh-tri-hanh-chinh-quoc-gia-lao-1618526.ldo