في عصر يوم 17 مايو 2011، ناقش مجلس الأمة بمجموعات أعضائه مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المزايدة؛ قانون الاستثمار في ظل نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ قانون الجمارك؛ قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد؛ قانون الاستثمار؛ قانون الاستثمار العام؛ قانون إدارة واستخدام الأموال العامة.
التعليق على مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المزايدة؛ قانون الاستثمار في ظل نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ قانون الجمارك؛ قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد؛ قانون الاستثمار؛ قانون الاستثمار العام؛ قانون إدارة واستخدام الأصول العامة... أشار الأمين العام تو لام إلى أن: "قانون العطاءات الحالي يحتوي على "أربع جرائم خطيرة للغاية" - "جرائم" ليست أخطاء تشريعية تقنية فحسب، بل أيضًا عواقب عملية تؤثر بعمق على تنمية البلاد.
أي: إبطاء وتيرة التنمية الداخلية؛ مما يؤدي إلى إنتاج أعمال ومنتجات ذات جودة رديئة؛ "هدر الموارد والأضرار وفقدان الكوادر". أشير بصراحة إلى الواقع الذي نعيشه منذ سنوات طويلة وهو "امتلاك المال ولكن عدم القدرة على إنفاقه كله، في حين أن البلاد في حاجة ماسة إلى التنمية، واضطرارها إلى الاقتراض من الدول الأجنبية"؛ لا يتمكن المرضى من الحصول على الأدوية الجيدة، كما أن التكنولوجيا الطبية الحديثة تعوقها المزايدات؛ يتعين شراء الآلات والأدوية من الخارج، وحملها باليد، مما يخلق الظروف المناسبة للتهريب والأدوية المزيفة.
نظرة عامة على جلسة المناقشة في المجموعة 1 - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي
وأشار الأمين العام أيضًا إلى الافتقار إلى المرونة في الاستثمار العام والشراكة بين القطاعين العام والخاص - وهو اتجاه عالمي وضروري للغاية بالنسبة لفيتنام. ومع ذلك، فإن الآلية الحالية تجعل من هذا الأمر مجرد إجراء شكلي. الدولة لديها المال، والمحلية لديها الطلب، ولكنها غير قادرة على التنسيق للقيام بمشروع معًا. ومن الواضح أن المؤسسات الحالية وعملية التنفيذ لم تخلق الظروف الملائمة لنماذج التعاون المتنوعة مثل BOT وBT، الأمر الذي أدى إلى حالة من "الموت" في السياسات.
ومن ثم، قال الأمين العام تو لام إن تعديل قانون العطاءات والقوانين ذات الصلة يعد مطلبًا عاجلاً لإزالة الاختناقات في صرف الاستثمارات العامة والشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتجنب إهدار الموارد. لكن بحسب الأمين العام، إذا أردنا تعديل قانون المزايدة، فلا بد أن نلخص ما أحدثته المزايدة.
وأكد الأمين العام أن تعديل القانون ليس حركة أو نظرية بل يأتي من متطلبات عملية. إن سن القوانين يهدف إلى خدمة قضية التجديد الوطني، وليس إلى خدمة مصالح مجموعة أو محلية. ولكي نتمكن من تنفيذ ثورة تبسيط الأجهزة وتطوير اقتصاد مستدام بنجاح، فمن الضروري مراجعة النظام القانوني بشكل شامل، حيث يعد قانون العطاءات أحد الاختناقات الرئيسية التي يجب إزالتها على الفور لإطلاق الموارد، وصرف الاستثمارات العامة بسرعة، والشراكة الشفافة بين القطاعين العام والخاص، وخاصة كيفية منع السلبية في العطاءات.
المصدر: https://baodaknong.vn/tong-bi-thu-luat-dau-thau-hien-tai-dang-mang-trong-minh-bon-toi-rat-nang-252914.html
تعليق (0)