تزداد الصين جرأة تدريجياً في ردها على الحرب التجارية مع الولايات المتحدة.

بحسب مجلة الإيكونوميست، فإن الصين أصبحت أقل تردداً في الرد اقتصادياً على الولايات المتحدة.

في عام 2019، ومع احتدام الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، توقعت صحيفة الشعب اليومية أن احتكار الصين للمعادن الأرضية النادرة، والتي تعتبر ضرورية لتصنيع منتجات الأجهزة الحديثة، سيصبح أداة لها لمواجهة الضغوط الأمريكية.

بحسب منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ازداد عدد لوائح مراقبة الصادرات التي فرضتها الصين تسعة أضعاف بين عامي 2009 و2020. إلا أن هذه القيود كانت غير مخططة وغير رسمية وموجهة بشكل محدود. وترى مجلة الإيكونوميست أنها كانت عشوائية أكثر منها هجوماً اقتصادياً استراتيجياً.

لكن في الآونة الأخيرة، ومع تشديد الولايات المتحدة للعقوبات ضد الصين، كان رد بكين أسرع وأكثر شمولاً. فبعد أن منعت الولايات المتحدة شركات تصنيع الرقائق الغربية من بيع أشباه الموصلات المتقدمة وآلات تصنيعها إلى الصين، لم تعد الصين تكتفي بالتهديدات اللفظية كما في السابق.

لوحة تصوّر الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين. الصورة: فايننشال تايمز

في أوائل يوليو، أعلنت الصين عن أحدث ضوابطها على الصادرات، مركزةً على نوعين من المعادن المستخدمة في صناعة الرقائق الإلكترونية والتكنولوجيا المتقدمة. وقد وصف مسؤول سابق في وزارة التجارة الأمريكية هذه الإجراءات بأنها "مجرد بداية" للرد الصيني. وفي 20 يوليو، صرّح سفير الصين الجديد لدى الولايات المتحدة، شي فنغ، بأن بلاده "لا يمكنها التزام الصمت" إزاء تصاعد الحرب التكنولوجية، وألمح إلى وجود ردود أخرى قادمة.

هذه المرة، تبدو خطوة بكين أكثر تعمداً، وفقاً لمجلة الإيكونوميست . ولمواجهة الضغوط الأمريكية على قطاع التكنولوجيا، حث الرئيس الصيني شي جين بينغ الجهات التنظيمية على التصدي للتجاوزات الغربية عبر اللجوء إلى القضاء الدولي. ويعمل المشرعون حالياً على وضع إطار عمل لرد صيني أقوى على الحرب التجارية.

تم تطبيق العديد من السياسات مؤخراً. ففي عام 2020، نشرت بكين قائمة بـ"الكيانات غير الموثوقة" لمعاقبة أي شركة تُقوّض مصالح الصين. كما وفّر قانون مراقبة الصادرات، الذي سُنّ في العام نفسه، الأساس القانوني لنظام تراخيص التصدير.

في عام 2021، سمح قانون مكافحة العقوبات بالرد على المنظمات والأفراد الذين ينفذون عقوبات فرضتها دول أخرى. وفي هذا العام، سُنّ قانون شامل للعلاقات الخارجية، يسمح باتخاذ تدابير مضادة لمجموعة من التهديدات الاقتصادية والأمنية التي تواجه البلاد. وقد دخل حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز.

وفي اليوم نفسه، دخل قانون مكافحة التجسس حيز التنفيذ، موسعاً نطاق عمليات أجهزة الأمن الصينية. وفي الوقت نفسه، شددت البلاد أيضاً العديد من قواعد الأمن السيبراني وأمن البيانات.

تم تطبيق السياسات الجديدة فوراً، وليس لمجرد التباهي. ففي فبراير، أُدرجت شركتا لوكهيد مارتن وشركة تابعة لشركة رايثيون - وهما شركتان أمريكيتان لتصنيع الأسلحة - على قائمة الكيانات غير الموثوقة بعد شحنهما أسلحة إلى تايوان.

تُمنع هذه الشركات من الاستثمار في الصين والتجارة معها، ضمن قيود أخرى. في أبريل/نيسان، خضعت شركة مايكرون، وهي شركة أمريكية لتصنيع الرقائق الإلكترونية، لتحقيق من قبل سلطات الأمن السيبراني الصينية بموجب قانون جديد للأمن السيبراني. وبعد فشل مايكرون في اجتياز مراجعة أمنية، حظرت الجهات التنظيمية استخدام رقائقها في البنية التحتية الحيوية للبلاد.

إنّ الصياغة المبهمة للقوانين تجعل من الصعب على الشركات الغربية تقييم الأثر المحتمل على عملياتها التجارية في الصين. ويشير هنري غاو من جامعة سنغافورة للإدارة، على سبيل المثال، إلى معاقبة أي شخص يتصرف بطريقة تُعتبر "ضارة بالمصالح الوطنية للصين أثناء ممارسته للتجارة الدولية".

طلبت جهاتٌ غربية من عدة مكاتب محاماة أجنبية في الصين تقييم مخاطر تعرضها للتحقيق. وأشار أحد المحامين إلى أن شركات التكنولوجيا الأمريكية المتخصصة في تصنيع مكونات الأجهزة، مثل رقائق الذاكرة، يجب أن تكون حذرة من التحقيقات المفاجئة.

وبالمثل، تُثير القوانين الصينية الجديدة التي تسمح للحكومة بتقييد استيراد معادن ومكونات مختلفة حالةً من عدم اليقين لدى المشترين الأجانب. ويشير ديفيد أوكسلي، رئيس قسم اقتصاديات المناخ في كابيتال إيكونوميكس، إلى أن إحدى الفئات المتضررة هي شركات تصنيع تكنولوجيا الطاقة الخضراء الغربية. وتعتمد شركات تصنيع البطاريات، على وجه الخصوص، اعتمادًا كبيرًا على الصين في جميع مراحل سلاسل التوريد الخاصة بها.

في العام الماضي، اقترحت وزارة التجارة الصينية حظر تصدير تقنية الخرسانة مسبقة الصب المستخدمة في تصنيع الألواح الشمسية. وإذا ما تم تطبيق هذا الحظر، فقد يعيق تطور تكنولوجيا الطاقة الشمسية في الغرب، بينما يزيد الطلب على الألواح الشمسية الجاهزة من الصين.

قد تُسبب القيود المفروضة على الغاليوم والجرمانيوم مشاكل للولايات المتحدة. فاعتبارًا من الأول من أغسطس، يتعين على المصدرين الحصول على تراخيص لبيع هذين المعدنين للعملاء الأجانب. وتُنتج الصين 98% من الغاليوم الخام في العالم، وهو عنصر أساسي في التكنولوجيا العسكرية المتقدمة، بما في ذلك أنظمة الدفاع الصاروخي والرادار الأمريكية من الجيل التالي.

بحسب مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن، فإن أي اضطراب في إمدادات الغاليوم قد يُسبب مشاكل طويلة الأمد لصناعة الدفاع الأمريكية. علاوة على ذلك، يُمكن أن يُشكل مركب الغاليوم، نتريت الغاليوم، أساسًا لجيل جديد من أشباه الموصلات عالية الأداء.

لكن يُقال أيضاً إن الصين بحاجة إلى توخي الحذر في إجراءاتها الانتقامية. وأشار بيتر أركيل، رئيس الجمعية الصينية العالمية للتعدين، إلى أن البلاد تعيد استيراد العديد من المنتجات النهائية المصنعة في الخارج باستخدام العناصر الأرضية النادرة، لذا فإن الحظر قد يأتي بنتائج عكسية على الشركات الصينية.

ترى إيفا مانثي، خبيرة استراتيجيات السلع في بنك آي إن جي (هولندا)، أن فرض حظر كامل على الصادرات سيدفع الغرب إلى بناء قدرات إنتاجية مناسبة خاصة به والبحث عن بدائل. وهذا من شأنه أن يضعف قوة الصين في نهاية المطاف.

قد يُعرّض تصنيف الصين للشركات الغربية ذات العمليات الكبيرة بأنها كيانات غير موثوقة آلاف الوظائف الصينية للخطر. وهذا ما يفسر سبب اقتصار وزارة التجارة الصينية على حظر أعمال شركة رايثيون، التابعة لشركة برات آند ويتني والتي يعمل بها 2000 موظف في الصين، بدلاً من إدراجها بالكامل في القائمة السوداء.

حتى الآن، لم تُطبّق سوى وزارة التجارة والشؤون الخارجية الصينية سياسات انتقامية. ووفقًا لهنري غاو، تخشى الشركات الغربية من تدخّل سلطات بكين الأكثر صرامة. وبناءً على ذلك، إذا تصاعدت الحرب التكنولوجية، فقد تُدبّر لجنة الأمن القومي الصينية ردًا اقتصاديًا. وإذا حدث ذلك، ستكون العواقب وخيمة، ليس فقط على الرؤساء التنفيذيين الأمريكيين والصينيين.

فين آن ( بحسب الإيكونوميست )

رابط المصدر: https://vnexpress.net/trung-quoc-dan-manh-dan-dap-tra-thuong-chien-voi-my-4633305.html