تأملات حول عقلية التكامل في العصر الجديد، مستوحاة من مقال الأمين العام تو لام.

(Chinhphu.vn) - أصبح التكامل الدولي جزءًا لا يتجزأ من استراتيجية التنمية الوطنية منذ عهد الإصلاح (دوي موي). ومع ذلك، في ظل الوضع العالمي المتغير والمعقد وغير المتوقع، يجب تحديث مفهوم التكامل والارتقاء به في العصر الجديد. وتُعد مقالة الأمين العام تو لام بعنوان "الارتقاء بالتكامل الدولي" توجيهًا هامًا، يعكس نهج الحزب الجديد في التكامل مع دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية.

تندمج فيتنام بشكل متزايد وعميق في سلاسل القيمة وسلاسل الإنتاج العالمية.

1. من التلقي إلى المساهمة: موقف استباقي ومسؤولية دولية.

يُعدّ ترسيخ مكانة جديدة لفيتنام في الاندماج الدولي موضوعاً متكرراً في المقال. فبعد أن كانت متأخرة، تتعلم من التجارب وتستوعبها، تنهض فيتنام تدريجياً لتؤكد دورها كشريك فاعل ومسؤول، مستعد للمشاركة في صياغة النظام الدولي وقواعد اللعبة، لا سيما في المجالات الناشئة.

هذا تطور طبيعي، يستند إلى إنجازات التكامل على مدى السنوات الأربعين الماضية، وهو أيضاً مطلب لا مفر منه مع ازدياد اندماج فيتنام بعمق في سلاسل القيمة العالمية وسلاسل الإنتاج، ومشاركتها في العديد من المؤسسات الاقتصادية والسياسية الدولية الهامة.

2. التأكيد على الدور الحاسم للقوة الداخلية في التكامل.

تُعدّ العلاقة بين القوى الداخلية والخارجية نقطةً نظريةً أساسيةً في المقال. وقد أكّد الأمين العام على الدور الحاسم للقوى الداخلية، بينما تُكمّل القوى الخارجية دورها. ويعكس هذا بدقة واقع التنمية الوطنية، ويُظهر تفكيراً مستقلاً، معتمداً على الذات، وقادراً على تعزيز قدراته الذاتية، في عالمٍ يتحوّل بسرعة نحو نظامٍ متعدد الأقطاب والمراكز، محفوفٍ بالمخاطر وتضارب المصالح.

تُشكّل هذه الفكرة أيضاً مبدأً توجيهياً في تخطيط السياسات: يجب أن يرتبط التكامل ارتباطاً وثيقاً بإعادة هيكلة الاقتصاد ، وابتكار نموذج النمو، وتطوير العلوم والتكنولوجيا، وتحسين القدرات المؤسسية، وجودة الموارد البشرية. فبدون تعزيز القدرات المحلية، قد يؤدي التكامل إلى التبعية والتأثر بالصدمات الخارجية.

3. لم يعد الاندماج مسؤولية الحزب والدولة وحدهما.

يُبرز المقال تحولاً فكرياً ملحوظاً، إذ يرى أن التكامل الدولي ليس مسؤولية الحزب والدولة فحسب، بل هو قضية تهم جميع السكان والنظام السياسي برمته. ويُعتبر الأفراد والشركات الفاعلين الرئيسيين في عملية التكامل. ويتوافق هذا التطور مع ممارسات التكامل الحديثة، حيث يضطلع القطاع الخاص والمنظمات الاجتماعية والمجتمعات المحلية بدور متزايد الأهمية.

إن التحول من عقلية تركز على "تكامل الحزب والدولة" إلى عقلية تركز على "تكامل المجتمع بأكمله" يساهم أيضاً في بناء أساس اجتماعي للتكامل، وبالتالي تعزيز فعالية تنفيذ السياسات وقدرة النظام بأكمله على التكيف.

4. التكامل يسير جنباً إلى جنب مع حماية المصالح الوطنية.

كما أكد الأمين العام أن التكامل الدولي لا يعني التنازل عن المبادئ أو التخلي عنها، بل هو عملية تعاون ونضال في آن واحد. ويعكس هذا نهجاً متوازناً بين توسيع التعاون مع الشركاء والحفاظ على الاستقلال والسيادة وضمان المصالح الوطنية، استناداً إلى احترام القانون الدولي.

في عالم متقلب، تعد عقلية "التعاون من أجل الكفاح والكفاح من أجل التعاون" أداة عملية تساعد فيتنام على الحفاظ على الاستقرار والتنمية مع الحفاظ على مكانتها وهويتها الفريدة.

5. ربط التكامل والإصلاح المؤسسي والابتكار.

تُعدّ العلاقة بين التكامل الدولي وسياسات الإصلاح الداخلي، ولا سيما القرارات الرئيسية الثلاثة، ذات أهمية استراتيجية بالغة في المقال: القرار 18 (بشأن تبسيط الجهاز الإداري)، والقرار 57 (بشأن العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي)، والقرار 59 (بشأن التكامل الدولي). ويُظهر هذا الثلاثي تكامل السياسة الخارجية مع الإصلاح الداخلي، وتكامل التطوير المؤسسي مع تنمية القدرة التنافسية الوطنية.

لا يمكن لفيتنام أن تندمج حقاً، وتغتنم الفرص، وتخفف المخاطر إلا من خلال ربط التكامل بالإصلاح المؤسسي والتنمية العلمية والتكنولوجية.

6. التنمية البشرية – أساس مستدام للاندماج

تُولي المقالة اهتماماً خاصاً بالتنمية البشرية والتعليم. ويشير الأمين العام إلى استراتيجية بناء "جيل صاعد" - مواطنين شباب يتمتعون بقدرات عالمية، قادرين على الوقوف جنباً إلى جنب مع نظرائهم الدوليين بحلول عام 2045. وهذا نهج عميق، يُظهر أن التكامل ليس مجرد مسألة أسواق أو تكنولوجيا، بل هو في المقام الأول قصة فكر وثقافة وصفات إنسانية.

كما يعكس التوجه التنموي نحو الصناعات الثقافية، والتعليم والتدريب الموحد، والرعاية الصحية المتخصصة، والسياحة المستدامة، وما إلى ذلك، منظورًا تكامليًا شاملًا، لا يقتصر على الاقتصاد أو السياسة والأمن.

تُقدّم مقالة الأمين العام تو لام إطاراً نظرياً وعملياً لمرحلة التكامل الجديدة في البلاد. فالتكامل ليس مجرد سياسة خارجية، بل هو منهج تنموي متكامل للغاية، تلعب فيه الموارد البشرية والمؤسسات والعلوم والتكنولوجيا والثقافة دوراً محورياً.

يجب إضفاء الطابع المؤسسي على التوجيهات الواردة في هذه المقالة من خلال استراتيجيات محددة، تُنفذ بشكل متزامن من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، ومن الهيئات الحكومية إلى الشركات والأفراد. والأهم من ذلك، أن هذا هو الوقت المناسب لبناء قدرة جديدة على التكامل: قدرة على التفكير، وقدرة على العمل، وقدرة على التكيف، حتى لا يقتصر دور الدولة على مواكبة التطورات فحسب، بل يتعداه إلى المساهمة في تحديد وتيرة التكامل العالمي.

الدكتور نغوين سي دونغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/tu-bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-nghi-ve-tu-duy-hoi-nhap-trong-ky-nguyen-moi-1022504110854009.htm