فكر استراتيجي جديد من شانغريلا 2026

أكد الأمين العام والرئيس تو لام على دور الاستراتيجيات الاستباقية في الحفاظ على السلام والاستقرار والتنمية المستدامة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

لم يقتصر ظهور وخطاب الأمين العام والرئيس تو لام في الجلسة الافتتاحية لحوار شانغريلا الثالث والعشرين في سنغافورة على جذب اهتمام خاص من صانعي السياسات والباحثين الدوليين فحسب، بل ترك أيضاً انطباعاً قوياً على التفكير الاستراتيجي لفيتنام ورؤيتها التنموية ومسؤوليتها الدولية في سياق عالم يشهد تغيرات عميقة.

تحت شعار "بناء السلام والاستقرار والتنمية بشكل استباقي في عالم متقلب"، لم يقدم الخطاب تقييمات ثاقبة للبيئة الاستراتيجية العالمية فحسب، بل اقترح أيضًا نظامًا من الحلول التوجيهية طويلة الأجل لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ والمجتمع الدولي.

كان أبرز ما في الخطاب هو نهجه الجديد تجاه السلام والأمن: فبدلاً من مجرد الاستجابة للأزمات بعد وقوعها، بات من الضروري استباقياً تهيئة الظروف لمنع الأزمات مبكراً ومن مسافة بعيدة. وقد حدد الخطاب ثلاث أزمات جوهرية في العالم المعاصر.

ألقى الأمين العام والرئيس تو لام الكلمة الافتتاحية في حوار شانغريلا الثالث والعشرين، وأجاب على العديد من الأسئلة من المندوبين المشاركين.

لطالما ركزت المنتديات الدولية، على مدى سنوات طويلة، على تحليل بؤر التوتر والنزاعات ومظاهر عدم الاستقرار. إلا أن الأمين العام والرئيس تو لام تناول القضية من منظور أعمق، مشيرًا إلى ثلاث أزمات جوهرية تؤثر في آن واحد على المشهد العالمي: أزمة النظام الدولي، وأزمة نموذج التنمية، وأزمة الثقة الاستراتيجية. وهذا تقييم ذو أهمية نظرية وعملية بالغة. فأزمة النظام الدولي لا تقتصر على التنافس بين القوى الكبرى، بل تتعداه إلى إضعاف الطابع الملزم للقانون الدولي؛ إنها حالة تُطبق فيها المبادئ المعترف بها على نطاق واسع بشكل غير متسق أو تهيمن عليها عقلية مدفوعة بالقوة. أما أزمة نموذج التنمية، فتعكس حقيقة أن العوامل التي ساهمت في نجاح العولمة تواجه تحديات غير مسبوقة. فتباطؤ النمو، وتغير المناخ، وارتفاع الدين العام، وتجزئة سلاسل التوريد، والفجوة التكنولوجية، كلها عوامل تخلق مخاطر جديدة على التنمية المستدامة.

على وجه الخصوص، يُعدّ تحديد "أزمة الثقة الاستراتيجية" كأحد أكبر ثلاثة تحديات في عصرنا دليلاً على فهم عميق لطبيعة المخاطر الأمنية الراهنة. ففي عالم شديد الترابط، يُمكن أن يؤدي انعدام الثقة إلى تصعيد المصالح المتضاربة إلى مواجهات، والإجراءات الدفاعية إلى استفزازات، والحوادث البسيطة إلى تصعيدات خطيرة. ويُعدّ تحديد طبيعة هذه الأزمات بدقة شرطاً أساسياً لإيجاد حلول مناسبة للمستقبل. وهذا يتطلب التحوّل من عقلية إدارة الأزمات إلى عقلية تخفيف المخاطر.

عُقد حوار شانغريلا 2026 في الفترة من 29 إلى 31 مايو في فندق شانغريلا بسنغافورة، وجمع أكثر من 550 مندوبًا من 44 دولة، من بينهم 54 مندوبًا على مستوى وزاري. (صورة: لينكد إن)

كان من أبرز النقاط الجديدة في الخطاب التحول في التفكير من "إدارة الأزمات" إلى "الحد من المخاطر". فعلى مدى عقود، ركزت آليات الأمن الدولي بشكل أساسي على التعامل مع تداعيات الأزمات. إلا أن الواقع أثبت أن تكلفة إدارة الأزمات غالباً ما تتجاوز بكثير تكلفة الوقاية منها.

تتمثل رسالة الأمين العام والرئيس تو لام في ضرورة بناء القدرات اللازمة لتحديد المخاطر مبكراً، وإنشاء آليات إنذار مبكر، والحفاظ على حوار منتظم، وتعزيز تدابير بناء الثقة. وهذا في جوهره نهج حوكمة استراتيجي حديث، يركز على الوقاية بدلاً من الاستجابة، وعلى الإبداع بدلاً من رد الفعل.
في عالم يزداد ترابطاً، تكتسب هذه العقلية أهمية بالغة ليس فقط للأمن، بل أيضاً للتنمية الاقتصادية، والحوكمة التكنولوجية، ومواجهة التحديات غير التقليدية. وتأكيداً على قيمة القانون الدولي والتعددية، تبرز في الخطاب رسالة متكررة مفادها ضرورة تعزيز دور القانون الدولي وآليات التعاون متعدد الأطراف.

والجدير بالذكر أن فيتنام لا تكتفي بالدفاع عن مصالحها الوطنية فحسب، بل تقدم أيضاً نهجاً عالمياً: يجب أن يكون القانون الدولي أساساً مشتركاً للتعايش السلمي بين الدول الكبيرة والمتوسطة والصغيرة. وفي ظل تصاعد حدة المنافسة الاستراتيجية، تكتسب هذه الرسالة أهمية خاصة بالنسبة للدول النامية والدول الصغيرة والمتوسطة.

فيما يتعلق ببحر الصين الجنوبي، فإن الموقف واضح وثابت ومبدئي: حل جميع النزاعات سلمياً على أساس القانون الدولي، ولا سيما اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢. وهذا ليس رأي فيتنام وحدها، بل يعكس أيضاً رغبة المجتمع الدولي المشتركة في بيئة سلمية ومستقرة وقائمة على القواعد. ويُشدد على الدور المحوري لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في الهيكل الإقليمي الجديد. ومن النقاط الاستراتيجية البارزة الأخرى التأكيد على الدور المحوري لآسيان في سياق تزايد عدد الآليات والمبادرات الإقليمية الجديدة.
بحسب نهج الأمين العام والرئيس تو لام، تحتاج المنطقة إلى هيكل منفتح وشامل قادر على ربط مصالح الدول، بدلاً من خلق خطوط فاصلة جديدة. والجدير بالذكر أن مفهوم "الدور المحوري لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)" لا يُنظر إليه كامتياز ملازم، بل كأمر يجب الحفاظ عليه من خلال التضامن والاستقلالية الاستراتيجية والقدرة على وضع أجندة مشتركة.

تُعبّر هذه الرسالة عن الثقة في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وتدعو في الوقت نفسه إلى ابتكار قوي داخل الرابطة نفسها في ظلّ تنافس جيوسياسي متزايد التعقيد. وتضع الأمن البشري في صميم الأمن المستدام. فبينما كان يُفهم الأمن سابقًا من منظور عسكري في المقام الأول، وسّع الخطاب نطاق هذا المفهوم بشكل كبير. وبناءً على ذلك، يجب أن يكون الأمن المستدام مُركّزًا على الإنسان. ولا ينجم عدم الاستقرار عن الحروب أو الصراعات فحسب، بل أيضًا عن اضطرابات عمليات التنمية، والكوارث الطبيعية، والأوبئة، وانعدام الأمن الغذائي، وانعدام أمن الطاقة، وانعدام أمن المياه، والصدمات الاقتصادية.

يتماشى هذا النهج مع اتجاهات الحوكمة العالمية الحديثة، ويعكس رؤية فيتنام الثابتة للتنمية التي تتمحور حول الإنسان، حيث يُعتبر الإنسان محور جميع السياسات وغايتها. كما أنه يُرسي معايير جديدة للتكنولوجيا والذكاء الاصطناعي. ومن أبرز الجوانب الجديدة وضع معايير للمساءلة عن التقنيات الحديثة، ولا سيما الذكاء الاصطناعي.

الفريق تران دوك ثوان، نائب رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية.

بينما لا تزال العديد من الدول تركز على تسخير فوائد الذكاء الاصطناعي، حذّر الخطاب من المخاطر التي قد تُشكّلها هذه التقنية على السلام والاستقرار الاستراتيجي إذا ما خرجت عن سيطرة الإنسان. وتعكس الرسالة القائلة بأن "البشر يتحملون المسؤولية النهائية عن القرارات ذات العواقب الأمنية الخطيرة" نهجًا إنسانيًا ومسؤولًا تجاه التطور التكنولوجي.

وهذه أيضاً إحدى القضايا التي ستشكل الأجندة العالمية لسنوات عديدة قادمة: رفع مكانة فيتنام ودورها.

من الواضح أن الخطاب الذي ألقي في شانغريلا 2026 لا يعكس فقط وجهة نظر فيتنام بشأن القضايا الدولية، بل يُظهر أيضاً نضج تفكيرها الاستراتيجي وقدرتها على المساهمة في القضايا الإقليمية والعالمية. فبعد أن كانت أمةً ناضلت في الماضي لنيل استقلالها وحماية سيادتها، أصبحت فيتنام اليوم تشارك بفعالية في خلق بيئة سلمية ومستقرة ومزدهرة للمنطقة.
إن رسالة "التحول من الاستجابة السلبية إلى الإبداع الاستباقي" ليست مجرد توجيه للسياسة الخارجية، بل تعكس أيضاً الروح الابتكارية في فكر التنمية في البلاد.

لذلك، فإن خطاب الأمين العام والرئيس تو لام في حوار شانغريلا 2026 ليس مجرد صوت فيتنام فحسب، بل هو أيضاً دعوة للعمل موجهة إلى المجتمع الدولي: لتعزيز سيادة القانون، وتعزيز الثقة، وتشجيع الحوار، وبناء آليات فعالة للحد من المخاطر من أجل خلق مستقبل أكثر سلماً واستقراراً وازدهاراً للبشرية.

في عالم مليء بالشكوك، تكمن القيمة الأكبر لهذا الخطاب في التأكيد على أن السلام ليس حالة سلبية من الانتظار، بل هو نتيجة لخلق استباقي من خلال الرؤية والمسؤولية والتعاون.

الفريق تران دوك ثوان، نائب رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية.

المصدر: https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html