اغتنم الفرصة، وعزز قدرتك على التكيف.
منذ بداية الفترة 2020-2025، واجهت مقاطعة كوانغ نينه تحديات غير مسبوقة. فقد أثرت جائحة كوفيد-19 المطولة والمعقدة بشدة على الحياة الاجتماعية والاقتصادية، لا سيما في قطاعات الخدمات والسياحة والإقامة والنقل. إضافة إلى ذلك، ازدادت حدة الكوارث الطبيعية؛ إذ تسبب إعصار ياغي (الإعصار رقم 3) عام 2024 في أضرار جسيمة للأفراد والممتلكات، وخفض بشكل ملحوظ نسبة الغطاء الحرجي في المقاطعة من 55% في نهاية عام 2023 إلى 45.5% في نهاية عام 2024.
تتفاقم الصعوبات بسبب تداخل السياسات والقوانين وتضاربها، لا سيما في مجالات الاستثمار والأراضي والبيئة، مما يعيق التنفيذ وتعبئة الموارد اللازمة للتنمية. وفي ظل اقتصاد عالمي يواجه ضغوط التضخم وعدم استقرار العرض والطلب وتقلبات السوق وتأثيرات تغير المناخ، تزداد الحاجة إلى قدرة قوية على الحوكمة المحلية والتكيف.
وسط العديد من الصعوبات والتحديات المتشابكة، وبفضل الجهود المتضافرة للنظام السياسي برمته وروح "الانضباط والوحدة"، تواصل مقاطعة كوانغ نينه ابتكار نهجها التنموي بقوة، ضامنةً الاتساق والترابط والاستمرارية في أساليب القيادة والتوجيه. وتسعى المقاطعة جاهدةً لتحقيق أهداف التنمية طويلة الأجل، وتُعدّل مهامها وحلولها بشكل استباقي لتناسب السياق الجديد؛ ويُعتبر إعادة هيكلة الاقتصاد للتعافي وخلق زخم للنمو بعد الجائحة محوراً أساسياً.
وانطلاقاً من ذلك، تركز مقاطعة كوانغ نينه على تطوير قطاع الصناعات التحويلية والتصنيعية وفقاً للقرار رقم 01-NQ/TU الصادر بتاريخ 16 نوفمبر 2020 عن لجنة الحزب بالمقاطعة، بهدف استقطاب استثمارات أجنبية مباشرة من الجيل الجديد، ذات تقنيات متطورة، وصديقة للبيئة. وتتجلى قدرة المقاطعة على التكيف بوضوح من خلال نهجها المرن والفعال في تعبئة الموارد واستخدامها، وإعطاء الأولوية للتشغيل الفعال للمجمعات الصناعية والمناطق الاقتصادية، وتنفيذ مشاريع رئيسية ذات ترابط كبير وآثار إيجابية واسعة النطاق؛ مما يساهم في التغلب على مشكلة تشتت الاستثمارات وتجزئتها وطول أمدها.
ومن الأمثلة البارزة على ذلك منطقة كوانغ ين الاقتصادية الساحلية، ومجمع ثانه كونغ فيت هونغ الصناعي للسيارات، والعديد من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في المناطق الصناعية مثل دونغ ماي وهاي ها. لا تقتصر هذه المشاريع على زيادة القدرة الإنتاجية الصناعية وتوسيع نطاق الاقتصاد فحسب، بل تُحدث أيضًا تأثيرًا إيجابيًا كبيرًا على قطاعات الخدمات واللوجستيات والتجارة وتدريب الموارد البشرية والتنمية الحضرية، مما يُسهم تدريجيًا في تشكيل سلاسل قيمة وأنظمة بيئية صناعية-خدمية مترابطة ومستدامة.
إلى جانب التركيز على التنمية الصناعية، تولي مقاطعة كوانغ نينه اهتماماً خاصاً بتحسين جودة النمو، وضمان التناغم بين التنمية الاقتصادية والتقدم الاجتماعي وحماية البيئة. وقد ساهم تشجيع صناعات الخدمات ذات القيمة المضافة العالية وتطوير السياحة المستدامة، المرتبطة بالحفاظ على القيم التراثية وتعزيزها، في تنويع محركات النمو وتعزيز مرونة الاقتصاد في مواجهة التقلبات الخارجية.
وبناءً على ذلك، لا يزال قطاع السياحة يُعتبر قطاعاً اقتصادياً رئيسياً وفقاً للقرار رقم 15-NQ/TU الصادر بتاريخ 23 أبريل 2019 عن لجنة الحزب في المقاطعة، ويجري تطويره وفقاً لمعايير "الأخضر - الذكي - المستدام". وتعمل مقاطعة كوانغ نينه تدريجياً على إنشاء نظام حديث من الموانئ والأرصفة على طول الساحل، لتصبح وجهةً لسفن الرحلات البحرية الدولية واليخوت الفاخرة، مما يُوسع نطاق التنمية السياحية في خليج ها لونغ وخليج باي تو لونغ.
إلى جانب الخدمات والسياحة، تُنفّذ المقاطعة خطة تنمية شاملة للزراعة الإيكولوجية، والمناطق الريفية الحديثة، والمزارعين المتحضرين، وذلك بالتزامن مع تنفيذ ثلاثة برامج وطنية مستهدفة وقرار اللجنة الحزبية للمقاطعة رقم 06-NQ/TU بتاريخ 17 مايو 2021. وتُشجع مقاطعة كوانغ نينه على تطبيق العلوم والتكنولوجيا، وتطوير أصناف المحاصيل والثروة الحيوانية، وبناء وحماية العلامات التجارية للمنتجات الزراعية الرئيسية ومنتجات OCOP. كما يجري التخطيط لإعادة تنظيم الاستزراع المائي البحري وتطويره نحو اتجاه حديث ومستدام، مع إنشاء نماذج تعاونية فعّالة، وذلك في إطار مكافحة الصيد غير القانوني. وعلى وجه الخصوص، انتشر تنفيذ قرار اللجنة الحزبية للمقاطعة رقم 19-NQ/TU بتاريخ 28 نوفمبر 2019 بشأن التنمية المستدامة للغابات على نطاق واسع، مما ساهم في تعافي الغابات التي تضررت بشدة بعد إعصار ياغي. وقد بلغت مساحة الغابات المزروعة للأخشاب الكبيرة حوالي 5000 هكتار، مما أدى إلى زيادة الغطاء الحرجي وجودته تدريجياً، مما ساهم بشكل كبير في الاستجابة لتغير المناخ وحماية البيئة الإيكولوجية.
كما أظهرت مقاطعة كوانغ نينه عزيمةً راسخةً في تحسين فعالية وكفاءة إدارة إيرادات ونفقات الميزانية، وإعادة هيكلة نفقات الميزانية نحو الاستدامة، وخفض النفقات المتكررة، وزيادة نفقات الاستثمار التنموي؛ مما يضمن توازناً مستقراً للميزانية المحلية. واستمر تحسن فعالية الاستثمار العام من خلال ضمان الاستثمار المركز والموجه، وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، وحل الصعوبات والعقبات على الفور، وتشغيل المشاريع واستخدامها في أسرع وقت ممكن، مما خلق زخماً جديداً للنمو الاقتصادي.
لا تزال الإصلاحات المؤسسية والإجراءات الإدارية تُعتبر من أهمّ ركائز مسيرة التنمية في مقاطعة كوانغ نينه. وتلتزم المقاطعة ببناء إدارة خدمية محورها المواطنون والشركات، مع الحرص الدائم على تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة وجودة حوكمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد أسهم التناغم والتكامل بين استغلال الموارد المحلية وجذب الاستثمارات الأجنبية، وبين دور الاستثمار العام الريادي ودور الاستثمار الخاص والاستثمار الأجنبي المباشر كمحركات للنمو، في إرساء أساس متين لتحقيق هدف النمو السريع والتنمية المستدامة.
أكد السيد نغوين فان تينه، نائب المدير العام لمجموعة BIM المسؤول عن مقاطعة كوانغ نينه، ثقته في بيئة الاستثمار بالمقاطعة، قائلاً: "تُعدّ كوانغ نينه من المناطق التي تتمتع ببيئة استثمارية شفافة ومنفتحة، حيث تُساند الشركات وتُقدّم لها الدعم اللازم والفعّال. وتمتلك المقاطعة رؤية استراتيجية طويلة الأجل ومنهجية، إلى جانب العديد من المزايا البارزة من حيث الموقع الجغرافي والاقتصادي، وإمكانات التنمية، ونظام البنية التحتية للنقل المتكامل والحديث، ولا سيما قوتها في قطاع السياحة. وتقوم مجموعة BIM حاليًا بتنفيذ ثلاثة مشاريع في المقاطعة، تركز على الإسكان الاجتماعي، والسياحة والخدمات، والطاقة الشمسية. وتلتزم الشركة بضمان سير أعمال البناء في هذه المشاريع، وتأمل في مواصلة تلقي دعم المقاطعة في تذليل العقبات وتيسير الإجراءات، مما يُهيئ الظروف لتنفيذ المشاريع بسرعة وكفاءة، ويُسهم إيجابًا في التنمية الشاملة لمقاطعة كوانغ نينه."
تأكيداً على دور قطب النمو الديناميكي في الشمال.
بفضل استراتيجية تنمية سليمة ترتكز على قاعدة صناعية وخدمية متينة، وتحويل هيكلها الاقتصادي بشكل استباقي نحو التحديث والاستدامة، تواصل مقاطعة كوانغ نينه تحسين بيئة الاستثمار والأعمال فيها بشكل ملحوظ، مما يعزز ثقة مجتمع الأعمال والمستثمرين. ونتيجة لذلك، لم ينتعش اقتصاد المقاطعة فحسب، بل شهد نمواً متسارعاً بشكل كبير، مؤكداً دورها كإحدى مراكز النمو الديناميكية في الشمال وعموم البلاد.
خلال الفترة 2021-2025، من المتوقع أن يصل متوسط معدل النمو الاقتصادي في المقاطعة إلى حوالي 10% سنويًا، أي أعلى بـ 1.7 مرة من المتوسط الوطني. ومن المتوقع أن يتجاوز حجم الاقتصاد في عام 2025 مبلغ 368 تريليون دونغ فيتنامي، أي أعلى بـ 1.8 مرة من عام 2020، مما يضعه بين أكبر الاقتصادات في البلاد. ومن المتوقع أن يصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى 10,402 دولار أمريكي، ليحتل بذلك المرتبة الأولى على مستوى البلاد، أي أعلى بـ 2.1 مرة من المتوسط الوطني وأعلى بـ 1.6 مرة من عام 2020. ومن المتوقع أن يستمر تحسن جودة النمو. ومن المتوقع أن تصل إنتاجية العمل الاجتماعي في عام 2025 إلى 537 مليون دونغ فيتنامي للفرد، أي أعلى بـ 1.87 مرة من عام 2020، بمعدل زيادة سنوية متوسط قدره 11.7%. لقد تحسنت كفاءة الاستثمار بشكل كبير، حيث انخفض مؤشر ICOR بشكل حاد من 6.09 في عام 2020 إلى حوالي 3.54 في عام 2025؛ ومن المتوقع أن تصل مساهمة الإنتاجية الكلية للعوامل (TFP) في النمو الاقتصادي في عام 2025 إلى 50٪.
لا يزال القطاع الصناعي يلعب دورًا محوريًا. ومن المتوقع أن يبلغ متوسط معدل النمو الصناعي للفترة 2021-2025 نحو 9.3% سنويًا. وقد بدأت مقاطعة كوانغ نينه بتطوير مناطق صناعية متخصصة مرتبطة بصناعات المعالجة والتصنيع الحديثة، مثل: مجمع فيت هونغ الصناعي (السيارات والمركبات الكهربائية)؛ ومجمعات دونغ ماي، وسونغ خواي، وباك تيان فونغ الصناعية (تجميع المكونات الإلكترونية)؛ ومجمع تيكسهونغ هاي ها الصناعي (المنسوجات والملابس)... ويستمر قطاع الفحم في الحفاظ على دوره كأحد الركائز الاقتصادية، مساهمًا في أمن الطاقة الوطني. وتنفذ كوانغ نينه حاليًا ثلاثة مشاريع للطاقة المتجددة باستثمار إجمالي يتجاوز 13 تريليون دونغ فيتنامي؛ مشروع واحد يستغل الحرارة المهدرة لتوليد الطاقة، وتسعى جاهدة لبدء إنشاء مشروع محطة الطاقة الحرارية بالغاز الطبيعي المسال في الربع الأول من عام 2026...
شهد قطاع الخدمات نموًا قويًا، ليصبح محركًا أساسيًا للاقتصاد. وخلال الفترة من 2021 إلى 2025، بلغ متوسط معدل نمو قطاع الخدمات 12.4% سنويًا. وبعد انخفاض حاد نتيجة جائحة كوفيد-19، تعافى قطاع السياحة في مقاطعة كوانغ نينه بسرعة وحقق نموًا ملحوظًا. استقبلت المقاطعة أكثر من 71.8 مليون زائر، من بينهم 10.8 مليون سائح دولي؛ وبلغ متوسط معدل النمو أكثر من 19.3% سنويًا؛ ووصل إجمالي عائدات السياحة إلى حوالي 167.4 مليار دونغ فيتنامي. وبحلول عام 2025، من المتوقع أن تساهم السياحة بنحو 10.46% من الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة، بزيادة كبيرة مقارنةً بنسبة 5.93% في عام 2020.
شهدت أنشطة التجارة والاستيراد والتصدير والخدمات اللوجستية نموًا إيجابيًا. فقد ارتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك بمعدل 14.2% سنويًا. وبلغ إجمالي حجم التداول في قطاع الاستيراد والتصدير خلال السنوات الخمس الماضية 33.5 مليار دولار أمريكي. وأتمت المقاطعة المشروع التجريبي للبوابة الحدودية الذكية بين مونغ كاي (فيتنام) ودونغشينغ (الصين)؛ كما طورت آليات وسياسات، وأطلقت مشروعًا تجريبيًا لإنشاء منطقة تعاون صناعي عابرة للحدود بين مونغ كاي ودونغشينغ، مما يفتح آفاقًا جديدة لتنمية اقتصاد المنطقة الحدودية.
يشهد قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك نموًا مستقرًا، بمتوسط 3.3% سنويًا خلال الفترة 2021-2025، ما يمثل حوالي 4.6% من الناتج المحلي الإجمالي. ومن المتوقع أن يصل إجمالي إنتاج الاستزراع المائي إلى 830 ألف طن، بزيادة سنوية متوسطة قدرها 4.2%؛ وقد زُرعت حوالي 5000 هكتار من غابات الأخشاب الكبيرة، بمعدل تغطية غابات يُقدر بنحو 45.5%، وحصلت 30800 هكتار من الغابات على شهادة مجلس الإشراف على الغابات (FSC).
تواصل المناطق الاقتصادية ترسيخ دورها كمحركات للنمو. فقد أصبحت منطقة كوانغ ين الاقتصادية الساحلية محركًا جديدًا للنمو، واستقطبت منطقتا فان دون الاقتصادية ومونغ كاي الاقتصادية، الواقعة عند بوابة الحدود الدولية، العديد من المستثمرين الكبار لإجراء البحوث وتنفيذ المشاريع. كما تركز المقاطعة على تطوير خدمات النقل واللوجستيات المرتبطة بالاستغلال الأمثل لنظام البنية التحتية للنقل، مع العمل في الوقت نفسه على بناء آليات وسياسات محددة لتطوير منطقة فان دون الاقتصادية.
تم ترسيخ الأساس المالي والميزاني بشكل راسخ. بلغ إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة للفترة 2021-2025 ما قيمته 302 تريليون دونغ فيتنامي، أي بزيادة قدرها 1.42 ضعفًا مقارنةً بالفترة 2016-2020. وفي عام 2025 وحده، بلغت إيرادات الميزانية 85.05 تريليون دونغ فيتنامي، محتلةً بذلك المرتبة السادسة على مستوى البلاد، وهو أعلى مستوى لها على الإطلاق، بزيادة قدرها 58% مقارنةً بعام 2024. وبلغ إجمالي نفقات الميزانية المحلية للفترة 2021-2025 ما قيمته 136 تريليون دونغ فيتنامي، شكلت الاستثمارات العامة منها أكثر من 50.5%؛ وبلغ متوسط معدل صرف رأس مال الاستثمار العام حوالي 90% من الخطة، مما ساهم بشكل كبير في تعزيز النمو الاقتصادي.
تؤكد هذه النتائج الشاملة والمتزامنة بوضوح دور مقاطعة كوانغ نينه كمركز نمو ديناميكي في الشمال، مما يُرسي أساسًا متينًا للمقاطعة لمواصلة إنجازاتها وتقديم مساهمات متزايدة الأهمية في النمو الشامل للبلاد في المرحلة المقبلة. وخلال زيارته ورحلته العملية للمقاطعة، أقرّ الرفيق نغوين هوا بينه، عضو المكتب السياسي ونائب رئيس الوزراء الدائم، قائلاً: "تُعدّ كوانغ نينه مركز نمو رئيسي في البلاد، والنتائج التي حققتها مبهرة وشاملة في جميع المجالات. وتقود كوانغ نينه البلاد في النمو؛ فقد حققت المقاطعة جميع الأهداف التي حددتها الحكومة بل وتجاوزتها؛ ويشهد قطاع الإنتاج والأعمال والاستثمار العام العديد من المؤشرات الإيجابية؛ وتجاوزت إيرادات الميزانية الأهداف المحددة؛ وتم الاستثمار في البنية التحتية بشكل منهجي، لا سيما في قطاعات النقل والثقافة والصحة والتعليم. كما تم تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة بفعالية وتزامن؛ وحقق جذب الاستثمارات الأجنبية العديد من النتائج الإيجابية."
مع دخولها عام 2026 بقاعدة متينة بُنيت على مدى سنوات عديدة، حددت مقاطعة كوانغ نينه شعارها لهذا العام: "تحقيق طفرة في النمو الاقتصادي، وتحسين جودة الحياة الحضرية، والوصول قريباً إلى معايير المدينة ذات الحكم المركزي"، إلى جانب نظام من مؤشرات التنمية الطموحة. وتطمح المقاطعة إلى تحقيق معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي يتجاوز 12.5%، ما يُظهر عزمها على الحفاظ على نمو مستمر برقمين، ويؤكد إنجازات كوانغ نينه المتميزة في السنوات الأخيرة.
في مواجهة فرصة عظيمة للتسارع السريع، مع وجود أساس تنموي متين، وعزيمة سياسية قوية، وتفكير مبتكر، وإجراءات حاسمة من النظام السياسي بأكمله، ستحقق مقاطعة كوانغ نينه بالتأكيد أهدافها المحددة، وستبني المقاطعة قريباً لتصبح مدينة ذات حكم مركزي، وستواصل الحفاظ على مكانتها كواحدة من المحركات الرائدة للتنمية الاقتصادية في البلاد.
المصدر: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html
تعليق (0)