من أيديولوجية هو تشي منه بشأن مكافحة الفساد والهدر إلى تطبيق الحزب لها.

انطلاقاً من أيديولوجية هو تشي منه بشأن منع ومكافحة الفساد والهدر والبيروقراطية، لطالما اعتبر الحزب منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية مهمة بالغة الأهمية في بناء الحزب وإصلاحه.

طوال فترة قيادته للثورة الفيتنامية، أولى الرئيس هو تشي منه اهتماماً خاصاً لمسألة منع ومكافحة الفساد والهدر.

أولئك الذين يعتبرون الفساد والهدر والبيروقراطية "أعداء داخليين" يعتقدون أنه إذا لم تتم محاربتهم بحزم، فقد يدمرون القضية الثورية من الداخل.

انطلاقاً من أيديولوجية هو تشي منه بشأن منع ومكافحة الفساد والهدر والبيروقراطية، فقد اعتبر حزبنا، طوال عملية القيادة الثورية، منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية مهمة بالغة الأهمية في بناء الحزب وتصحيحه، وبناء وتوطيد نظام سياسي نظيف وقوي، وتوطيد الوحدة الوطنية العظيمة.

"الفساد والهدر والبيروقراطية أشبه بـ'الأعداء من الداخل'."

حذر الرئيس هو تشي منه مراراً وتكراراً من الآثار الضارة للفساد والهدر والبيروقراطية، معتبراً إياها "أعداء داخليين" و"أعداء الشعب".

في مقالته "ممارسة الادخار، ومكافحة الفساد، والهدر، والبيروقراطية" (مارس 1952)، كتب: "الفساد والهدر والبيروقراطية أعداء للشعب والجيش والحكومة . هؤلاء الأعداء خطيرون للغاية لأنهم لا يحملون سيوفًا أو بنادق، بل يكمنون داخل مؤسساتنا، ويقوضون عملنا".

بحسب الرئيس هو تشي منه: "الفساد هو أسوأ وأبشع وأحقر فعل في المجتمع. الفساد هو سرقة المال العام، والاستيلاء عليه لتحقيق مكاسب شخصية. إنه يضر بمسيرة بناء الوطن، ويضر بجهود تحسين حياة الشعب، ويضر بالأخلاق الثورية للكوادر والعمال".

بحسب هو تشي منه، لا يقتصر الفساد على المسؤولين ذوي النفوذ والسلطة، بل يمتدّ ليشمل المواطنين العاديين. وقد صرّح قائلاً: "من وجهة نظر المسؤولين، يتمثّل الفساد في: سرقة الأموال العامة لتحقيق مكاسب شخصية؛ استغلال الشعب؛ اختلاس أموال الجيش؛ الإنفاق القليل مع التصريح بالكثير؛ استغلال الأموال العامة للحكومة لإنشاء ثروات خاصة لمنطقة أو وحدة معينة - وهذا أيضاً يُعدّ فساداً. أما من وجهة نظر الشعب، فيتمثّل الفساد في: سرقة الأموال العامة، وتقديم بيانات كاذبة، والتهرّب الضريبي."

الرئيس هوشي منه. (صورة أرشيفية)

فيما يتعلق بالتبذير، يقول: "مع أنه يختلف عن الفساد في أن مرتكبيه لا يسرقون المال العام مباشرةً لتحقيق مكاسب شخصية، إلا أن نتيجته بالغة الضرر بالدولة والشعب. وللتبذير أسباب عديدة، منها سوء التخطيط، والإهمال في الحسابات أثناء التنفيذ، والإسراف والتباهي، أو غياب روح حماية المال العام. باختصار، هو ناتج عن انعدام المسؤولية وعدم احترام موارد الدولة وقوتها العاملة."

يشمل التبذير: إهدار الجهد، وإهدار الوقت، وإهدار المال. لذا، "مع أن التبذير لا ينطوي على اختلاس الأموال العامة، إلا أن عواقبه تظل وخيمة على الشعب والحكومة. بل قد يكون أحيانًا أشد ضررًا من الفساد نفسه."

إن السبب الجذري للفساد والهدر هو البيروقراطية: التركيز المفرط على الإجراءات الشكلية، وإهمال العمل الفعلي، والانفصال عن عامة الناس، والتقصير في إجراء عمليات تفتيش دقيقة. وأشار إلى أن: "البيروقراطية قد غذّت الفساد والهدر، وتغاضت عنهما، وحمتهما".

قال المتصل: "إن مكافحة الفساد والهدر والبيروقراطية لا تقل أهمية وإلحاحاً عن القتال في ساحة المعركة. إنها جبهة أيديولوجية وسياسية."

كان الرئيس هو تشي منه يعتقد أن الفساد والهدر والبيروقراطية أعداء يتربصون داخل مؤسساتنا، وأنهم سيهاجمون ويهزمون بسهولة أي شخص لا يزال يحمل في داخله نزعة فردية وأنانية وضيق أفق، ويسعى إلى تحقيق مكاسب شخصية.

لذا، وجّه الكوادر وأعضاء الحزب إلى تحسين أخلاقياتهم الثورية باستمرار، والتحلي بالاقتصاد والنزاهة والاستقامة والإيثار، واستئصال النزعة الفردية. ولمكافحة النزعة الفردية بفعالية، يرى أنه يجب على جميع أعضاء الحزب، بغض النظر عن مناصبهم أو وظائفهم، التمسك بمبادئ بناء حزب جديد وتطبيقها تطبيقًا صحيحًا. كما يجب عليهم ممارسة "النقد الذاتي والنقد البنّاء" بانتظام وجدية.

كما دعا إلى حشد جميع السكان في هذا الكفاح الشاق والمعقد، قائلاً: "إن واجب الجماهير هو المشاركة بحماس في الحركة ضد الفساد والهدر والبيروقراطية". وأضاف: "الفساد والهدر والبيروقراطية عدو داخلي. فإذا سعى الجنود والشعب لمحاربة الغزاة الأجانب ونسوا محاربة الأعداء الداخليين، فإنهم لم يؤدوا واجبهم".

تعزيز دور الحزب القيادي في منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية.

انطلاقاً من فكر هو تشي منه، وخلال مسيرة القيادة الثورية، لطالما اعتبر حزبنا الفساد والهدر والظواهر السلبية "أعداءً داخليين"؛ فالمكافحة ضد الفساد والهدر والظواهر السلبية مهمة مهمة ومستمرة وعاجلة وطويلة الأمد.

منذ بداية عملية الإصلاح، أصدرت اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة لفترات مختلفة العديد من التوجيهات والقرارات والاستنتاجات بشأن منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية.

في 21 أغسطس/آب 2006، أصدر المؤتمر الثالث للجنة المركزية للحزب (الدورة العاشرة) القرار رقم 04-NQ/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في العمل المتعلق بمنع ومكافحة الفساد والهدر؛ وفي 25 مايو/أيار 2012، أصدرت اللجنة المركزية (الدورة الحادية عشرة) الاستنتاج رقم 21-KL/TW بشأن مواصلة تنفيذ قرار المؤتمر الثالث للجنة المركزية (الدورة العاشرة)؛ وفي 21 ديسمبر/كانون الأول 2012، أصدرت الأمانة العامة التوجيه رقم 21-CT/TW بشأن تعزيز ممارسة الادخار ومكافحة الهدر؛ وفي 25 ديسمبر/كانون الأول 2023، أصدر المكتب السياسي التوجيه رقم 27-CT/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في العمل المتعلق بممارسة الادخار ومكافحة الهدر. في 16 يناير 2025، أصدر المكتب السياسي التوجيه 42-CT/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في العمل المتعلق بالتثقيف بشأن الاجتهاد والاقتصاد والنزاهة والحياد والإيثار.

لإضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية العاشرة مرسوم ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عام 1998؛ وأقرت الجمعية الوطنية قانون ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عامي 2005 و2013؛ وفي عام 2025، أقرت الجمعية الوطنية قانون ممارسة الادخار ومكافحة الهدر، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2026، مضيفة العديد من اللوائح الجديدة بشأن الكشف عن النفايات والتعامل معها، وزيادة مسؤولية القادة وتعزيز الدور الإشرافي للمجتمع.

تحدث الأمين العام تو لام، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية، في اجتماع اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية صباح يوم 18 مارس 2026. (صورة: آن دانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بالنظر إلى الوراء إلى العمل الذي تم بذله في مجال منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية على مدى فترات عديدة، وخاصة خلال فترة المؤتمر الثالث عشر للحزب وبعد 20 عامًا من تنفيذ القرار المركزي رقم 3 الصادر عن المؤتمر العاشر للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية؛ فقد حقق العمل في مجال منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية تقدمًا قويًا واختراقات كبيرة، مما ساهم بشكل كبير في بناء حزب ونظام سياسي نظيف وقوي، والحفاظ على الاستقرار السياسي، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتوطيد ثقة الشعب في الحزب والدولة والنظام.

يُعدّ العمل في مجال الكشف والتعامل مع هذه القضايا من أبرز الإنجازات. فقد بذلت أجهزة الشؤون الداخلية، والتفتيش، والتدقيق، والتحقيق، والملاحقة القضائية، والمحاكمة، وإنفاذ القانون جهوداً كبيرة، وأظهرت عزيمة عالية، ونسقت بشكل وثيق وسلس، وحددت وكشفت وتعاملت بشكل صارم وشامل مع العديد من قضايا الفساد والهدر والممارسات السلبية الخطيرة والمعقدة، وذلك من خلال الجمع بين الإجراءات التأديبية الحزبية، والإجراءات الإدارية، والملاحقة الجنائية، وفقاً لشعار "لا مناطق محظورة، ولا استثناءات"، و"التعامل مع قضية واحدة بمثابة تحذير للمنطقة والقطاع بأكملهما".

خلال الفترة الماضية، تم اتخاذ إجراءات تأديبية ضد 174 مسؤولاً تحت إدارة الحكومة المركزية (بما في ذلك بعض القادة الرئيسيين السابقين للحزب والدولة)، وتمت محاكمة 66 مسؤولاً جنائياً، سواء كانوا في مناصبهم حالياً أو متقاعدين.

وهذا يدل على أن "لا مناطق محظورة، ولا استثناءات" ليس مجرد شعار أو كلمات جوفاء، بل أصبح واقعاً ملموساً، وضرورة سياسية معترف بها ومقدرة للغاية من قبل الشعب.

يتم تعزيز الانضباط والنظام داخل الحزب، والسيطرة على السلطة، بشكل متزايد، من خلال نهج شامل يشمل انضباط الحزب، والانضباط الإداري للدولة، والملاحقة الجنائية.

أدلت المتهمة نغوين ثي كيم تيان، وزيرة الصحة السابقة، بشهادتها أمام المحكمة. (صورة: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ولأول مرة، أصدر الحزب خمسة لوائح بشأن السيطرة على السلطة ومنع الفساد والممارسات السلبية في العمل المتعلق بالموظفين؛ وفي التفتيش والإشراف وإنفاذ الانضباط الحزبي والتفتيش والتدقيق؛ وفي التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام؛ وفي سن القوانين؛ وفي إدارة واستخدام الأموال والأصول العامة.

وإدراكاً لضرورة ربط مكافحة الفساد بمكافحة الهدر، وجه المكتب السياسي جهوداً مركزة لحل 12 مشروعاً طويل الأمد، ضعيف الأداء، وخاسر في وزارة الصناعة والتجارة بشكل نهائي، وقد أثبتت التجربة العملية صحة هذه السياسة.

استنادًا إلى الخبرة العملية المذكورة أعلاه، أصدر المكتب السياسي القرارات 77 و182 و218 لمواصلة معالجة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع وقضايا الأراضي، لا سيما فيما يخص نتائج التفتيش، والأحكام الفعّالة، والتعامل مع مخالفات قوانين الأراضي. وبعد مراجعة وتقييم نتائج تطبيق القرار 77، قرر المكتب السياسي توسيع نطاق هذه الآلية لتشمل جميع أنحاء البلاد.

والجدير بالذكر أن اشتراط إكمال مراجعة ومعالجة المشاريع المتأخرة بحلول الربع الثاني من عام 2026، وتحديد مسؤوليات محددة لكل منطقة، يوضح بوضوح روح "الأفعال أبلغ من الأقوال"، ويحدد بوضوح "العنوان والمسؤولية والموعد النهائي" لمنع تجميد الموارد، ويخدم بحزم هدف النمو المكون من رقمين في الفترة المقبلة.

مع دخولنا حقبة جديدة من التنمية، بهدف تحقيق نمو اقتصادي برقمين لسنوات عديدة متتالية وتحقيق هدفين استراتيجيين لمدة 100 عام، تُفرض متطلبات جديدة على مكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية.

في كلمته خلال الحفل الختامي للجلسة العامة الثانية للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي، المنعقدة في 25 مارس/آذار 2026، أكد الأمين العام والرئيس تو لام على ضرورة إدراج التفتيش والإشراف والرقابة على السلطة، فضلاً عن مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية خلال الفترة المقبلة، ضمن المتطلبات العامة للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد، وذلك من خلال نهج منهجي واستراتيجي متعمق. فهذا ليس مجرد مهمة ملحة ومستمرة لتطهير الجهاز، بل هو أيضاً شرط أساسي لترسيخ ثقة الشعب، وضمان الاستقرار السياسي والاجتماعي، وتهيئة بيئة سليمة للتنمية.

في الأول من أبريل 2026، قام الأمين العام والرئيس تو لام، نيابة عن اللجنة المركزية للحزب، بتوقيع وإصدار القرار رقم 04-NQ/TW الصادر عن الجلسة العامة الثانية للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب بشأن مواصلة تعزيز قيادة الحزب في العمل على منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية في الفترة الجديدة.

يُشبه القرار "بياناً" للحزب، يواصل بحزم وإصرار الكفاح ضد "الأعداء الداخليين" في المرحلة الجديدة، ويساهم في بناء حزب ونظام سياسي نظيف وقوي وفعال ونزيه حقاً يخدم الشعب ويعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتقدم الوطني.

يحدد القرار رقم 04-NQ/TW هدف منع الفساد والهدر والظواهر السلبية والسيطرة عليها وردعها ومكافحتها بحزم ومثابرة؛ وبناء حزب ونظام سياسي نظيف وقوي وشامل؛ وتوطيد ثقة الشعب في الحزب والدولة والنظام؛ وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لخدمة هدف النمو الاقتصادي المستمر برقمين في السنوات القادمة؛ والمساهمة في تحقيق هدف أن تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع تتمتع بحوكمة وطنية نزيهة وشفافة وحديثة بحلول عام 2045.

يُحدد القرار رقم 04-NQ/TW خمسة منظورات وسبع مهام وحلول؛ ولا سيما فيما يتعلق بالمنظورات والمبادئ الخاصة بمعالجة الانتهاكات، حيث يتناول جانب جديد من القرار رقم 04 متطلبين أساسيين: مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية بحزم ومثابرة، مع تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الوقت نفسه. ويتمثل هذا المنظور في: "معالجة الانتهاكات بصرامة وسرعة وإنسانية وإقناع، دون أي استثناءات أو مناطق محظورة؛ مع ضمان الموضوعية والشمولية، والنظر بعناية في السياق التاريخي المحدد، وإعطاء الأولوية للمصالح السياسية والاقتصادية والاجتماعية والوطنية في المعالجة المناسبة. وينبغي إيلاء الأولوية لتعظيم استرداد الأصول وتشجيع المعالجة الاستباقية للعواقب."

إن مراعاة السياق التاريخي المحدد بعناية وإعطاء الأولوية للمصالح السياسية والاقتصادية والاجتماعية والوطنية لضمان التعامل المناسب يهدف إلى حماية المبتكرين والأفراد المبدعين وأولئك الذين يجرؤون على التفكير والعمل من أجل الصالح العام، وبالتالي تشجيع التنمية البناءة.

فيما يتعلق بالتدابير الوقائية، وتنفيذ سياسة التحول بقوة من "مكافحة" الفساد في المقام الأول إلى "منع الفساد من جذوره" بشكل أساسي، يحدد القرار المهام والحلول لجعل الفساد "غير مرغوب فيه" من خلال التعليم وبناء ثقافة النزاهة؛ و"من المستحيل" ارتكاب الفساد من خلال آليات صارمة وشفافة؛ و"غير خائف" من ارتكاب الفساد من خلال مراقبة السلطة والعقاب الصارم؛ و"غير ضروري" لارتكاب الفساد من خلال سياسات الحوافز المعقولة.

ينصب التركيز على إتقان المؤسسات والقوانين بطريقة مناسبة وفي الوقت المناسب وبشكل كامل ومتزامن وموحد وقابل للتطبيق، مع ضمان الإنفاذ الصارم والمساءلة الواضحة؛ والعمل باستمرار على بناء وممارسة ثقافة النزاهة، وبناء أمة صادقة، ومجتمع صادق.

تعزيز السيطرة على سلطة المسؤولين وأصحاب المناصب القيادية، والسيطرة على سلطة الجهاز الحكومي ذي المستويات الثلاثة، والسيطرة على المناطق المعرضة للفساد والهدر والممارسات السلبية.

التركيز على بناء فريق من الكوادر، وخاصة الكوادر الاستراتيجية والشعبية والقيادية، الذين يمتلكون الصفات والقدرات والمكانة الكافية لتلبية متطلبات مهامهم، والتعامل بصرامة مع الكوادر المهملة، والمتهربة من المسؤولية، والمتجنبة للمساءلة، والبيروقراطية، أو التي تمارس التحرش.

تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي، وتحسين الشفافية والمساءلة والرقابة على الأصول والدخل لمنع الفساد والهدر والممارسات السلبية. وفي الوقت نفسه، مواصلة تحسين سياسات الأجور والرواتب والدخل لضمان مستوى معيشي لائق للموظفين العموميين، وتمكينهم من العمل براحة بال ونزاهة وحيادية.

وعلى وجه الخصوص، يحدد القرار بوضوح مسؤولية لجان الحزب ومنظمات الحزب والقادة على جميع المستويات في القيادة المباشرة والتوجيه والمساءلة عن العمل المتعلق بمنع ومكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية.

إلى جانب محاسبة القادة بشكل صارم على الفساد والهدر والممارسات السلبية، هناك حاجة إلى آلية لتشجيع وحماية القادة الذين يكتشفون بشكل استباقي الفساد والهدر والممارسات السلبية داخل مؤسساتهم ويتعاملون معها على الفور.

علاوة على ذلك، ينص القرار على ضرورة حشد قوة النظام السياسي بأكمله والشعب في مكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية.

سعياً لتحقيق الأهداف والرؤى والمهام والحلول الواردة في القرار رقم 04-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي بتاريخ 18 مايو/أيار 2026، أصدر المكتب السياسي الخطة رقم 03-KH/TW لتنفيذ قرار الجلسة العامة الثانية للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي بشأن مواصلة تعزيز قيادة الحزب في جهود منع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية في المرحلة الجديدة. وتُلزم هذه الخطة لجان الحزب في المحافظات والمدن، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، ولجان الحزب ومنظماته على جميع المستويات، والهيئات الحكومية، وجبهة الوطن الفيتنامية من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي، بالتركيز على قيادة وتوجيه تنفيذ المهام الرئيسية.

وتشمل هذه الإجراءات: وضع برامج ومشاريع وخطط محددة لتنفيذ القرار؛ وإجراء عمليات تفتيش ومراقبة وحث منتظمة على تنفيذ القرار. تعزيز دور ومسؤولية وروح الريادة والسلوك المثالي وثقافة النزاهة لدى لجان الحزب ومنظماته وقادته وكوادره وأعضائه في منع ومكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية.

يجب معاقبة القادة غير المسؤولين، والمهملين في قيادتهم وتوجيههم وإدارتهم، والذين يتقاعسون عن التفتيش والإشراف، مما يؤدي إلى الفساد والهدر والممارسات السلبية، أو الذين يتسترون على الفساد والهدر والممارسات السلبية أو يعرقلون اكتشافها ومعالجتها. وفي الوقت نفسه، يجب وضع آليات لتشجيع وحماية المؤسسات والأفراد والقادة الذين يبادرون إلى اكتشاف الفساد والهدر والممارسات السلبية داخل مؤسساتهم ومعالجتها فورًا. كما يجب تحسين فعالية برامج التوعية بالنزاهة، لبناء أمة ومجتمع نزيهين.

يمكن التأكيد على أنه، من أيديولوجية هو تشي منه إلى وجهات النظر والسياسات الحالية للحزب، لطالما تم تحديد الوقاية من الفساد والهدر والظواهر السلبية ومكافحتها كمهمة مهمة ومنتظمة وطويلة الأمد في عمل بناء الحزب والنظام السياسي وإصلاحهما.

على الرغم من وجود العديد من الصعوبات والتحديات في المستقبل، إلا أنه بفضل تصميم النظام السياسي بأكمله والدعم الثابت من الشعب، فإن مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية ستحقق تقدماً جديداً، مما يساهم بشكل كبير في بناء حزبنا ليصبح أمة أخلاقية ومتحضرة حقاً، وبلدنا ليصبح بلداً قوياً ومزدهراً ومتحضراً وسعيداً، يتقدم بثبات نحو الاشتراكية.

(VNA/Vietnam+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/tu-tu-tuong-ho-chi-minh-ve-chong-tham-nhung-lang-phi-den-su-van-dung-cua-dang-post1113360.vnp